Лекция № 15. Градостроительный потенциал территории

Выявление индивидуальных особенностей застройки

Индивидуальные особенности застройки выявляются в ходе натурных обследований. Важно отметить не только наиболее ценные, но и проблемные участки окружающей среды (плохое содержание, отсутствие зелени, пешеходных пространств, плохой архитектурный дизайн) и кварталы с проблемами соседства, а также территории, которые заслуживают сохранения, и территории, где целесообразно развернуть строительство. Аналитические карты показывают панорамные точки и видовые улицы, условия естественной освещенности и здорового микроклимата.

Пример: подготовка плана градостроительного развития для г. Сан-Франциско, США (1968—1970 гг.)

Городское проектное управление проводило систематические исследования по выявлению архитектурных особенностей застройки и других достопримечательностей. На основании натурных исследований были выявлены наиболее ценные и наиболее проблемные участки, определе­ны их признаки и сформулированы задачи и принципы градостроительной деятельности. Эти принципы локальной градостроительной политики легли в основу документации по градостроительному контролю.

Как показывает зарубежная практика, одним из важных результатов предпроектного исследования является работа с населением. Проведение натурных обследований служит хорошим поводом для активизации участия населения в выработке градостроительной политики. К сожалению, во многих странах с высокой централизацией власти наблюдается негативная тенденция ограничения круга людей, участвующих в выработке градостроительной политики. Для экономии времени, средств и привлечения инвестиций работа ведется только с ключевыми фигурами делового мира и горсткой профессионалов.

Экономический потенциал определяется как возможная (потенциальная) прибыль от использования данного участка земли. В ходе подготовки планов освоения территории важно правильно оценить не только экономический, но и градостроительный ее потенциалы.

Градостроительный потенциал территории предлагается определять путем прогноза потребительской оценки участка, проведении по пяти направлениям комплекса градостроительных задач.

В ходе предпроектного анализа необходимо выявить проблемы определить задачи градостроительного проектирования по следующим пяти разделам:

экологические качества жилого фонда и городского ландшафта;

состояние инженерно-транспортной инфраструктуры и системы общественного обслуживания (анализ существующего положения по отраслям городского хозяйства и сравнение с действующими нормативами, в том числе: обеспеченность учреждениями социальной сферы и зелеными насаждениями, состояние жилого фонда, транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникаций и т.п.);

характер собственности на землю и недвижимость, безопасность и престижность территории;

историко-культурная ценность городской среды и привлекательность окружения;

особенности зрительного восприятия и образные характеристики городской среды.

В качестве потребителя принимаются различные субъекты градостроительной деятельности: различные группы населения, коммерческие структуры, муниципальные органы самоуправления и т.п.

Стратегия реализации. Стратегия реализации градостроительной программы представляет собой план основных мероприятий, ресурсы и ограничения, которыми можно управлять ради достижения целей градостроительной политики.

Цели градостроительной политики являются следствием выявленных проблем. Проблемы возникают при сравнении прогноза развития территории с идеальной моделью — ее «образом-идеалом».

Для современной градостроительной культуры идеальным состоянием города является модель устойчивого развития. Вот некоторые признаки этого идеала и проблемы, которые необходимо решать для его достижения:

восстановление природного комплекса, оздоровление окружающей среды, отказ от строительства на участках зеленых насаждений и на новых территориях;

приоритет общественного транспорта и велосипеда над индивидуальным транспортом, а велосипеда над автомобилем, внедрение энергосберегающих технологий в коммунальное хозяйство;

воссоздание социально-психологического климата доброже­лательного соседства;

реабилитация сложившейся застройки ради формирования разнообразной городской среды, максимальное использование контекста, повышенное внимание к индивидуальным особенностям участка и архитектуре окружающей застройки; разработка специальных программ, стимулирующих участие населения в решении проблем городского развития. Определив конкретные задачи, решение которых приближает к идеалу, необходимо обеспечить наращивание сил и ресурсов по наиболее важным, стратегическим направлениям. Для этого рассмотрим методы социальной и коммерческой адаптации основных направлений градостроительной политики.

Социальная адаптация означает согласование градостроительной политики с государственными, общественными и частными интересами, а также формирование ее общественной поддержки.

Коммерческая адаптация градостроительной политики предусматривает формирование условий для градостроительного маркетинга, создание нормативно-правовой базы взаимодействия с владельцами собственности, инвесторами, застройщиками.

Дата добавления: 2014-01-04