Основные градостроительные задачи

Лекция № 19. Схемы градостроительного развития

Ордерное зонирование территории

Градостроительное зонирование определяет функционально-пространственное разделение городской территории по виду преимущественного использования и является основой для разработки более подробной проектной документации, а отнесение отдельных частей зон и подзон к тем или иным категориям земель позволяет конкретизировать режим использования этих земель как определенный вид недвижимости.

Можно предположить, что отсутствие зонирования создает менее жесткие условия контроля, и поэтому должно привлекать застройщиков и инвесторов. На практике эту гибкость используют для «проталкивания» невыгодных городу проектов в нарушение общественных интересов. Оптимизация градостроительного регулирования связана с использованием организационно-правового зонирования территории.

Правовое зонирование указывает перспективное использование территории, определяет режимы градостроительной деятельности, подразделяет застройку на участки и определяет основные требования к застройке и городской среде, которые будут применяться при согласовании и утверждении проектов. В развитие практики правового зонирования, «устанавливающего права использования недвижимости», планы градостроительного развития включают структурно-планировочные модели городской территории и перспективные градостроительные проработки. Так же как ордерные конструкции классической архитектуры строятся на основе внутреннего порядка, системы правил и законов, так и при ордерном зонировании территории строительство осуществляется на основе нормативно-правовой базы, согласованной в ходе подготовки градостроительной концепции.

Каждому уровню территориального планирования соответствует свой масштаб документации.

Стратегические направления функционально-планировочной организации для города в целом или для крупных селитебных районов предлагается определять при помощи Схемы основных направлений градостроительного развития, разработанной на основе политической доктрины. Схема определяет планировочные принципы для всех структурных элементов территории.

Подходом к решению задач градостроительной политики является планировочный принцип.

Основные направления градостроительной политики	Основные задачи градостроительного решения
Экология и охрана природы	Организация природного комплекса и уточнение санитарно-гигиенических требований
Функциональное удобство, обеспеченность и доступность	Функционально-планировочная организация территории, зонирование, связи, коммуникации
Социальный комфорт, принадлежность и безопасность	Организация пешеходных пространств (зон, улиц, площадей), маршрутов, открытых площадок
Историко-культурная ценность и содержательность	Организация охраны и использования архитектурного и культурного наследия
Художественный облик городской среды	Формирование архитектурного облика городской среды

В качестве итогового документа по разработке градостроительной концепции административного округа опубликованию подлежит только один чертеж - Схема градостроительного развития (М 1: 10 000). Для удобства использования отдельные фрагменты чертежа могут быть показаны в более крупном масштабе (1:5 000; 1:2 000).

В этом случае, согласно опыту планирования в Великобритании, территория фрагмента на общей схеме оставляется пустой, чтобы избежать разночтений и упростить практическое использование.

Ни основная схема, ни поясняющие фрагменты не выпускаются на топографической подоснове для того, чтобы избежать излишней детализации, свойственной проектным стадиям градостроительного проектирования.

Дата добавления: 2014-01-04