Формирования ПСС способны в течении двух часов выдвинуться в район бедствия

Поисково-спасательная служба (ПСС) объединяет несколько десятков региональных ПСС и ПСС отряды общей численностью до 2 тысяч человек. При крупномасштабных ЧС к ним могут присоединится около 2 тысяч спасателей-общественников.

Центроспас организовал круглосуточное дежурство спасателей и необходимых специалистов. Готовность к вылету не более 30 мин.

Отряд располагает разнообразной специальной техникой и оборудованием, на оснащении имеются вертолеты, самолеты, автомобили, имеется свой госпиталь.

Решением руководителей организаций на базе служб и подразделений (строительных, химических, медицинских, ремонтных и др.) могут создаваться нештатные спасательные формирования, предназначенные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС.

Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации ЧС в соответствии с задачами, возложенными на них законами.

Специально подготовленные силы и средства ВС РФ, других войск и воинских формирований привлекаются к ликвидации ЧС в порядке, определенном Президентом РФ.

Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас) является основным подразделением экстренного реагирования на ЧС, предназначенных для оперативного выполнения первоочередных поисково-спасательных работ, как в России, так и за рубежом, оказание пораженным медицинской помощи, их эвакуации из районов ЧС и для доставки гуманитарных грузов.

ПСС предназначена для:

· Проведения поисково-спасательных работ в ЧС;

· Оказания первой медицинской помощи пораженным и их эвакуации в лечебные учреждения;

· Проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение или устранение опасности для жизни и здоровья граждан.

ПСС и отряды оснащены современным оборудованием: гидравлическим спасательным инструментом легко режущим стальную арматуру, пневмодомкраты, способные поднять 20-50 тонн, акустические приборы, телевизионные системы поиска пострадавших и др., создана кинологическая служба.

Центр специального назначения (Центр) предназначен и создан для работы в особых условиях, когда ЧС отличаются особой спецификой, а их ликвидация связана с труднодоступной местностью, в условиях, сопряженных с повышенным риском для жизни спасателей, опасности добавляют еще и криминальные элементы, устремившиеся к месту ЧС с целью поживиться на чужом горе.

На центр возложены следующие задачи:

· Проведение первоочередных аварийно-спасательных и др. неотложных работ особой сложности в труднодоступной местности с десантированием спасателей и грузов, обеспечивающих выживание населения;

· Проведение первоочередных спасательных работ на воде и под водой с использованием легководолазного снаряжения;

· Оказание пораженным неотложной медицинской помощи.

· Выполнение подрывных и пиротехнических работ;

· Осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, объектов экономики в районах ЧС;

· Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при их эвакуации из районов ЧС;

· Обеспечение безопасности работников МЧС России, других министерств и ведомств, привлекаемых к проведению работ в районах ЧС.

В состав центра входят подразделения:

· Горно-спасательных работ;

· Аварийно-спасательных водолазных работ;

· Специальных работ (подрывных и пиротехнических);

· Десантников-спасателей;

· Медико-спасательные;

· Спасения и эвакуации населения;

· Сопровождения грузов;

· Радиологической, химической и биологической разведки.

Авиация МЧС России является одной из важнейших составляющих сил РСЧС, решающим образом влияющих на мобильность и эффективность действий ее структур при возникновении ЧС, и выполняет следующие задачи:

· Проведение авиационно-спасательных операций: поиск и обнаружение пострадавших при возникновении ЧС; наведение наземных поисково-спасательных сил на объекты поиска; десантирование парашютным и посадочным способами спасательных групп; эвакуация пострадавших из зон бедствия на суше и водной поверхности;

· Осуществление специальных авиационных работ: тушение пожаров; ведение воздушной, инженерной, радиационной, химической и пожарной разведки и мониторинга местности; обработка объектов химическими и биологическими препаратами; монтажные и демонтажные работы;

· Обеспечение управления и связи: управление силами и средствами с воздушных пунктов управления; ретрансляция связи между наземными пункта управления и спасательными формированиями;

· Осуществление воздушных перевозок: доставка в зоны ЧС сил и средств, необходимых для проведения поисковых, аварийно-спасательных работ, оказания медицинской помощи, оперативных групп специалистов министерств и ведомств, а также грузов гуманитарной помощи и материально-технических ресурсов; эвакуация пострадавшего населения, вызов уникального оборудования и ценностей из зон бедствия; доставка сил и средств Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования в назначенные районы.

МЧС России располагает разнообразной по своим возможностям и предназначению авиационной техники: ИЛ-76, АН-74, ИЛ-62, ЯК-42 и др., а также имеются различные вертолеты (легкие, средние, тяжелые).

Войска гражданской обороныпри угрозе и возникновении ЧС решают следующие задачи:

· Ведение общей и специальной разведки в очагах поражения, зонах загрязнения (заражения) и катастрофического затопления, а также на маршрутах выдвижения к ним;

· Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Вопрос № 6: Основные задачи Минздрава РФ.

Предупреждение ЧС обеспечивается заблаговременным проведением органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, ор­ганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, комплекса организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, сниже­ние размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Данный комплекс включает:

· Организацию мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля за состоя­нием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;

· Прогнозирование ЧС;

· Оценку риска возникновения ЧС;

· Организацию государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС;

· Организацию и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;

· Участие в лицензировании видов деятельности в области промышленной безопасности и декларировании безопасности промышленных объектов;

· Планирование и осуществление комплекса превентивных мероприятий, на­правленных на предупреждение ЧС;

· Создание и совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС;

· Экономическое регулирование деятельности по снижению риска возникновения ЧС;

· Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС.

При возникновении ЧС в зависимости от их характера и масштабов защита на­селения может осуществляться по следующим основным направлениям (в комплексе или отдельно):

· Локализация ЧС в целях снижения воздействия поражающих факторов ее источника;

· Ограничение (запрет) доступа в зону ЧС;

· Рассредоточение и (или) эвакуация из зоны ЧС;

· Укрытие в защитных сооружениях;

· Обеспечение средствами индивидуальной защиты;

· Медицинское (в том числе медицинские мероприятия по защите) и другие ви­ды первоочередного жизнеобеспечения.

Ликвидация последствий ЧС природного и техногенного характера осуществля­ется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возникла ЧС, под непосредственным руководством соответствующего руководителя ликвидацией ЧС или лица, им уполномоченного.

При недостаточности имеющихся сил и средств для ликвидации последствий или локализации возникшей ЧС соответствующий руководитель (орган исполнитель­ной власти) может обратиться к соответствующему вышестоящему руководителю (органу исполнительной власти) с целью получения необходимой помощи и (или) принятия на себя координации или руководства работами.

В ликвидации последствий ЧС могут принимать участие общественные органи­зации, объединения и граждане под руководством соответствующих органов управ­ления по делам ГОЧС, при наличии у участников ликвидации соответствующей под­готовки, подтвержденной в аттестационном порядке.

На все министерства и ведомства, привлекаемые к работам в системе РСЧС, воз­лагаются определенные задачи.

Основными задачами Минздрава России являются:

· Обеспечение функционирования и развития службы медицины катастроф Минздрава России, службы надзора за санитарно-эпидемиологической об­становкой и поддержание их в состоянии готовности;

· Организация разработки научно-методических основ подготовки ВСМК и ее работы при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, организация взаимодействия входящих в нее сил и средств, а также подготовка, усовершенствование и аттестация специалистов ВСМК;

· Создание и организация работы федеральной и региональных межведомственных координационных комиссий ВСМК;

· Разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания ме­дицинской помощи и лечения пораженных (больных) с учетом характера ЧС;

· Организация и координация работ по оказанию медицинской помощи пора­женным (больным) в зонах ЧС;

· Координация работ по эвакуации пораженных (больных) из зон ЧС;

· Обеспечение экстренных поставок лекарственных средств, для ликвидации ЧС;

· Сбор, обобщение, анализ и представление органам государственной власти и органам управления РСЧС данных о пораженных (больных) в зонах ЧС;

· Участие в организации и осуществление оперативного контроля измерений радиоактивного и химического загрязнения в зонах ЧС;

· Наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической об­становки на территории Российской Федерации;

· Предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения;

· Участие в организации и выполнении санитарно-гигиенических и противо­эпидемических мероприятий в зонах ЧС силами ведомственных формирований постоянной готовности;

· Создание резервов медицинского имущества, лекарственных, санитарно-ги­гиенических и противоэпидемических средств, рациональное их размещение и поддержание в готовности;

· Разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи в ЧС.

Дата добавления: 2014-01-04