ВВЕДЕНИЕ. Бюджетное устройство Российской Федерации предусматривает высокую степень самостоятельности субъектов федерации и местных органов государственного

Бюджетное устройство Российской Федерации предусматривает высокую степень самостоятельности субъектов федерации и местных органов государственного самоуправления. Данное положение исходит из мировой практики: во всех развитых странах обязательным компонентом государственного строя является местное самоуправление.

Одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются местные (региональные) финансы, состоящие по названию, из тех же звеньев, что и государственные финансы.

Экономическая природа местных финансов исходит из основы местного самоуправления, в основе которой лежит региональная (муниципальная) собственность:

- средства местных бюджетов, внебюджетных фондов;

- земли и другие природные ресурсы, находящиеся в собственности региона (муниципалитета);

- предприятия, банки и другие финансовые институты;

- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;

- учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта;

- другое движимое и недвижимое имущество.

I. ВОПРОС: Сущность и состав местных финансов.

Материальную основу местных финансов составляют денежные средства, находящиеся в распоряжении регионального (муниципального) образования.

К местным финансам относятся финансы республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления.

Местные финансы - система экономических отношений, посредством которых местные органы управления распределяют, перераспределяют и используют национальный доход в соответствии с возложенными на них функциями.

В сферу задач местных органов самоуправления относятся:

- образование;

- обеспечение внутренней безопасности;

- коммунальное хозяйство;

- социальная помощь и здравоохранение.

Местные органы власти совместно с центральными органами решают следующие задачи:

- улучшение региональной, хозяйственной структуры в промышленности и сельском хозяйстве;

- охрана окружающей среды;

- решение региональных проблем;

- регулирование экономики и воспроизводство рабочей силы.

В последние десятилетия во многих странах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования процессов переходят от центральных уровней государственной власти к местным. Поэтому роль местных финансов усиливается, а сфера применения расширяется.

Для системной характеристики местных финансов целесообразно подчеркнуть их состав, а также источники доходов и направления расходования финансовых ресурсов.

Дата добавления: 2014-01-04