КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Тема 1 Предмет и метод административного права
Тезисы лекций Цель: -обозначить особое значение изучения административного права на современном этапе. Усвоить предмет, метод, источники административного права, выделить основные виды административно-правовых отношений. План: 1 Круг общественных отношений, регулируемых административным правом 2 Метод административного права 3 Административно-правовые нормы: понятие, структура 4 Источники административного права 5 Административно-правовые отношения
1. Предметом административного права являются те общественные отношения, которые регулируются его нормами. Предметом административного права являются правоотношения, возникающие в процессе: организации исполнительно-распорядительных органов; административной деятельности органов исполнительной власти; административной юрисдикционной деятельности; реализации административной власти судьями; государственно-управленческой деятельности; административной деятельности органов местного самоуправления. 2. Административное право использует определенную совокупность правовых средств и способов, регулирующих воздействие своих норм на управленческие отношения, на поведение их участников. Это методы правового регулирования общественных отношений. Вместе с предметом они позволяют дать наиболее ёмкую характеристику административного права. Данную совокупность составляют: А) дозволения – предоставление лицам права на свои собственные активные действия; Б) запрещения – требование воздерживаться от совершения действий определенного рода; С) позитивного связывания – возложение на лиц обязанности к должному поведению. 3. Административно-правовые нормы – это правила должного, правомерно дозволенного поведения, устанавливаемые властными органами государства (законодательными, исполнительными) и регулирующие общественные отношения в сфере исполнительной власти.
Элементы административно-правовой нормы: Гипотеза – характеристика условий, при которых норма реализуется. Диспозиция – содержание правил поведения. Санкция – последствия за нарушение правила поведения, предусмотренного нормой. Поощрение – награждение, присвоение почетного звания и другое признание заслуг в выполнении государственного или общественного долга. 2. Классификация административно-правовых норм Нормы административного права могут быть классифицированы по различным критериям, в зависимости от которых можно выделить их соответствующие виды. По содержанию различают материальные и процессуальные нормы административного права. По методу воздействия на поведение субъектов выделяют обязывающие, запрещающие и уполномочивающие (дозволительные) административно-правовые нормы. Помимо обязывающих, запрещающих и уполномочивающих норм выделяют и поощрительные нормы. По целевому назначению выделяют регулятивные и охранительные административно-правовые нормы. Административно-правовые нормы в зависимости от юридической силы делятся на законодательные и подзаконные. Отнесение норм к одному из указанных видов напрямую зависит от места органа, их издавшего, в иерархии органов государства. По пределу действия в пространстве различает нормы общеобязательные, установленные для исполнения всеми субъектами административно-правовых отношений, и внутрисистемные, распространяющие требования на нижестоящие звенья исполнительной власти. 4. Источники административного права – это правовые формы выражения норм права, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере исполнительно распорядительной деятельности субъектов административного права. /1, с.15/
Виды источников административного права: нормативный акт, международные акты, административный договор 5. Административно-правовые отношения – это урегулированные нормами административного права общественные отношения в сфере государственного управления.
Контрольные вопросы: 1 В чем состоит особенность административного права как отрасли публичного права? 2 Дайте характеристику административного права как отрасли права и как науки. 3 Раскройте содержание предмета и методов административного права. 4 Дайте характеристику источникам административного права. 5 Виды источников административного права. 6 В чем отличие нормативного правового акта от административного договора? 7 Понятие и содержание административно-правовых отношений. 8 Структура административно-правовых отношений.
Литература: 1 с.5-35;3;4;5;6;12
Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 280; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |