Тема 11 Контроль и надзор за законностью в сфере государственного управления

Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях

Жалоба в этом случае направляется судье, органу, вынесшим постановление по делу. В последующем эти материалы в трехдневный срок направляются в соответствующий суд, вышестоящий орган. Но статья 656 КоАП не исключает возможности подачи жалобы, принесения протеста непосредственно в суд, вышестоящий орган (должностному лицу), уполномоченный рассматривать подобные дела.

6 Исполнения принятого решения заключительная стадия производства по делам об административных правонарушениях.

Постановление о наложении административного взыскания обязательно для исполнения всеми государственными и общественными органами, организациями, должностными лицами и гражданами.

КоАП предусмотрен срок давности для исполнения постановления о наложении административного взыскания. Он составляет три месяца со дня вынесения данного постановления.

Контроль за исполнением постановления о наложении административного взыскания возлагается на орган (должностное лицо), вынесший его.

Контрольные вопросы:

1 Что такое административный процесс? Перечислите и раскройте содержание принципов административного процесса.

2 Дайте краткую характеристику субъектов административного процесса.

3 Каковы гарантии прав граждан в административном процессе?

4 Назовите основные стадии административного производства, дайте их краткую характеристику.

5 Дайте характеристику оснований и порядка пересмотра постановлен

Литература: 1с. 108-131;3;4;5;11;12;13;14

Цель: – Дать определение к понятиям законность, контроль, административный надзор, прокурорский надзор.

План:

1 Законность в сфере управления.

2 Контрольные полномочия Президента РК

3 Органы судебной власти и законность в управлении.

4 Административный надзор

5 Прокурорский надзор.

1. Законность в юридической литературе рассматривается в нескольких значениях:

А) как принцип организации и деятельности,

В) как метод руководства,

С) как принцип взаимодействия государства и его граждан.

Законность можно определить как систему правовых требований по обеспечению всеобщности государственной воли с помощью нормативных правовых актов и их неукоснительного исполнения и применения.

В зависимости от субъектов контроль подразделяется на:

А) президентский контроль,

В) Парламентский,

С) Правительственный, межведомственный, ведомственный контроль

2 Президентский контроль осуществляется непосредственно самим Президентом и через его Администрацию или обеспечивающую деятельность главы государства.

Являясь главой государства, его высшим должностным лицом, Президент активно влияет на кадровую политику: назначает и ос­вобождает должностных лиц (с согласия Парламента или самосто­ятельно). В литературе подобные формы контроля разделяют на уч­редительный и текущий.

3 Судебный контроль имеет ряд принципиальных особенностей. При отправлении правосудия суды, обеспечивая охрану прав и за­щиту законных интересов различных субъектов (физических и юри­дических лиц), могут:

устанавливать: 1) незаконность актов и действий должностных лиц и органов; 2) ущерб, нанесенный подобными актами и действи­ями; 3) причины и условия выявленных правонарушений;

принимать решение: 1) по восстановлению нарушенных прав и свобод; 2) по привлечению виновных лиц к ответственности.

4 Административный надзор осуществляется специально созда­ваемыми органами (например, ГАИ и т. Д.). Между органами, осу­ществляющими надзор, и поднадзорными объектами нет органи­зационной соподчиненности.

5 В соответствии с Конституцией Республики Казахстан прокура­тура от имени государства осуществляет высший надзор, предме­том которого являются:

1) единообразное применение законов, указов Президента и иных нормативных правовых актов;

2) законность оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия;

3) законность административного и исполнительного произ­водств.

Основными актами, в которых реализуются полномочия по надзору, являются протест, представление. Указанные акты про­курорского надзора закреплены в акте, определяющем статус про­куратуры.

Контрольные вопросы

1 В чем заключается сущность законности?

2 Какие существуют способы обеспечения законности?

3 В чем заключаются особенности различных видов контроля за обеспечением законности?

4 В чем заключаются характерные особенности надзора за законностью?

5 Дайте характеристику различных видов надзора за законностью.

Литература: 1с.214-219;3;4;5;11;22

Дата добавления: 2014-01-04