Общая характеристика Кодекса РФ об административных правонарушениях

Правовое содержание административной ответственности и ее отличие от других видов ответственности.

Виды административно-правовых методов.

Понятие административно-правовых методов.

Особенности предмета обуславливают специфику метода регулирования административного права. Административно-правовые методы – это: 1)совокупность определенных способов и средств правового воздействия на волю и поведение участников административно-правовых отношений; 2)способы реализации задач и функций исполнительной власти, средства непосредственного воздействия органов исполнительной власти на управляемые объекты. Методы имеют повелительный (императивный) характер, т.к. это властеотношение.

Виды: 1. Универсальные общетеоретические методы: убеждение (разъяснение, внушение, поощрение и т. д.) и принуждение.

2. По характеру управляющего воздействия (прямой или косвенный) на сознание и волю различают: административные- прямое или внеэкономическое воздействие со стороны S управления на сознательное поведение управляемых и экономические- косвенное воздействие (цены, налоги, штрафы и т.д.) на объект управления.

49. Административное принуждение: сущность и виды.

Административное принуждение – это: 1. особый вид государственного принуждения, состоящий в применении субъектами функциональной власти установленных нормами административного права принудительных мер в связи с неправомерными действиями; 2. меры принудительного обеспечения должного поведения управляемых. Играет важную роль в охране правопорядка. Административно-правовое принуждение всесторонне регулируется административно-правовыми нормами. Виды ( 3 ): административно-предупредительные не наказание, применяются когда еще нет правонарушения, применяются для охраны и в целях предотвращения и предупреждения (введение карантина, техосмотр); административно- пресекательные принудительное прекращение уже совершающихся правонарушений и предотвращение их вредных последствий (привод, применение спецсредств, административное задержание); меры административной ответственности (административные взыскания) в случае совершения административные правонарушения (штраф, конфискация). КоАП выделяет меры процессуального обеспечения производства, но самостоятельного значения они не имеют.

Административная ответственность — это особый вид юридической ответственности, которой присущи все признаки последней (она наступает на основе норм права, за нарушение правовых норм, конкретизируется юрисдикционными актами компетентных органов, связана с государственным принуждением). С другой стороны, административная ответственность является составной частью административного принуждения и обладает всеми его качествами (осуществляется в рамках внеслужебного подчинения и др.).

Специфические признаки Административной ответственности: 1) Основанием административной ответственности является административное нарушение (правонарушение или вообще неправомерное деяние). 2) Она состоит в применении к субъектам административных взысканий. Поскольку административные проступки менее вредны, чем преступления, административные взыскания менее суровы, чем уголовные наказания. 3) К административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законодательством. Все они являются субъектами функциональной власти, реализуя которую, они налагают административные взыскания (суды, судьи, многие органы исполнительной власти). 4) Законодательством установлен особый порядок привлечения к административной ответственности. Он отличается сравнительной простотой, что создает условия для его оперативности и экономичности. 5) Она урегулирована нормами административного права, которые содержат исчерпывающие перечни административных нарушений, административных взысканий и органов, уполномоченных их применять, детально регулируют этот вид производства и в своей совокупности составляют нормативную основу административной ответственности.

Подписан 30.12.2001 № 195-ФЗ, вступил в силу 1.07.2002, состоит из 2 частей, 5 разделов, 32 глав, 611 статей.

В Общей части (раздел 1) Кодекса определяются общие положения и основные принципы законодательства об административных правонарушениях, в Особенной части (разделы 2-5) даются составы административных правонарушений с указанием конкретных видов административных наказаний за их совершение. Составляющая часть КоАП - административно-процессуальные нормы, устанавливающие круг субъектов, имеющих право налагать административные взыскания, процедуру привлечения к административной ответственности и исполнение постановлений о наложении административных взысканий. В КоАП РФ расширен перечень видов административных наказаний.

Нормы КоАП устанавливают административную ответственность юридических лиц.

Дата добавления: 2014-01-04