Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Государственное управление в странах с федеративным типом государственного устройства


Федеративное государство, федерация - одна из основных форм организации государства, сложная структура которой состоит из нескольких государственных образований, обладающих конституционно закрепленной политической самостоятельностью вне пределов и полномочий общего государства в целом.

Признаки федерации:

1. Территория федерации состоит из территорий субъектов федерации (штатов, республик, земель и т.д.) и в политико-административном отношении не представляет собой единое целое. Вместе с тем, существует единая система границ и ее охраны.

2. Субъекты федерации не обладают суверенитетом в полном объеме, не имеют право на сецессию (односторонний выход из Федерации).

3. Наряду с системой федеральных органов государственной субъекты федерации имеют свою систему законодательно-исполнительных и судебных органов власти. Однако по отношению к федеральной системе они являются подсистемами, пределы их юрисдикции определяются федеральными конституцией и конституционными законами.

4. Наряду с федеральной конституцией и законодательством субъекты федерации разрабатывают свою конституцию (устав) систему законов, соблюдая приоритет, соответствие федеральным конституции и системе права.

5. В федерации нет единого государственного бюджета, а есть федеральный бюджет и бюджеты субъектов федерации.

6. Гражданство в федерации обычно двойное: каждый гражданин считается гражданином федерации и гражданином соответствующего субъекта федерации. Законодательно регулируется, гарантируется равноправие всех граждан на территории федерации.

7. Федеральный парламент обычно двухпалатный. Верхняя палата состоит из представителей субъектов федерации, нижняя — является органом общенародного представительства и избирается всенародно.

8. В федерации используется двухканальная система налогообложения – устанавливаются федеральные налоги и налоги ее субъектов.

Основной проблемой в федеративном государстве выступает вопрос разграничения предметов ведения между федерацией и входящими в ее состав субъектами.

Различают федерации:

I. Конституционные (федеративный принцип государственного устройства закреплен Основным законом) и договорные (федеративный принцип государственного устройства закреплен федеративным договором, подписанным всеми субъектами федерации)

II. Национальные (субъекты образованы по национальному признаку), территориальные (субъекты образованы по территориальному признаку – исторические, природно-географические границы) и национально-территориальные.

III. Симметричные (с равным юридическим статусом субъектов) и асимметричные (с разным юридическим статусом).

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Виды и мeтоды государственного управления | Принципы и особенности федеративного устройства России

Дата добавления: 2014-01-04; Просмотров: 739; Нарушение авторских прав?


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Рекомендуемые страницы:

Читайте также:
studopedia.su - Студопедия (2013 - 2020) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление
Генерация страницы за: 0.001 сек.