Преобразование государственного строя в первой половине XIX в

Российская империя периода абсолютизма

Общий вывод.

В ХVII – первой половине ХVIII века в России сложилась форма правления в виде абсолютной монархии, основными признаками которой являются:

v принадлежность всей власти монарху как суверенному правителю страны;

v ликвидация сословно-представительных органов власти;

v профессиональный бюрократический аппарат;

v сильная армия.

(XVIII – середина ХIХ в.в.)

Предпосылки государственных преобразований:

• В условиях абсолютной монархии, дальнейшей централизации и бюрократиза­ции государственного аппарата формируются противоречия между феодально-крепостническим строем и развивающимися капиталистическими отношениями;
• углубляется кризис крепостнической системы, нашедший отражение во всех сферах жизни страны;
• укрепляются внешнеэкономические позиции России как многонационального государства.

v В 1810 г Александром I учреждается Государственный совет, как высший законосовещательный орган. Председателем Совета являлся император, который назначал членов Совета в количестве от 8 до 40. Основной функцией Совета являлась подготовка различных законопроектов и приведение всей правовой системы страны к единообразию. Совет состоял из 5 департаментов (законов, дел воен­ных, дел гражданских и духовных, государственной эко­номии и дел царства Польского).

v Роль Совета снижается с учреждением в 1826 г. Нико­лаем I Собственной Его Величества канцелярии, возглавившей всю систему центральных отраслевых ор­ганов государственного управления и получившей зако­нотворческие полномочия.

Канцелярия состояла из 6 отделений:

1-е отделение контролировало деятельность министров и министерств, готовило законопроекты к рассмотре­нию;

2-е отделение занималось кодификацией и обобщени­ем юридической практики;

3-е отделение руководило борьбой с государственны­ми преступлениями;

4-е отделение занималось благотворительными учре­ждениями и женскими учебными заведениями;

5-е отделение готовило реформу управления государ­ственными крестьянами;

6-е отделение занималось подготовкой материалов по управлению Кавказом.

v Сенат становится высшим судебным органом госу­дарства, его департаменты - высшими апелляционными инстанциями для губернских судов.

v В1802 г. с принятием манифеста «Об учреждении ми­нистерств» меняется структура центральных органов управления: коллегии заменяются отраслевыми мини­стерствами, действующими по принципу единонача­лия. Новыми по существу являлись Министерство внут­ренних дел и Министерство просвещения. Министры назначались императором, их власть опре­делялась как высшая исполнительная, подчиненная не­посредственно императору.

v Для решения межведомственных вопросов в 1802 г. был создан Комитет министров.

Дата добавления: 2014-01-04