Понятие и виды оснований возникновения прав на землю

Вопросы.

Тема 5. Возникновение, изменение и прекращение прав на землю. Гарантия и защита прав на землю.

1. Понятие и виды оснований возникновения прав на землю.

2. Документы, удостоверяющие право пользования земельными участками.

3. Государственная регистрация прав на земельные участки.

4. Возникновение прав на земельные участки из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

5. Возникновение прав на земельные участки из сделок

6. Прекращение прав на земельные участки

7. Защита и гарантии прав на землю.

8. Земельные споры

Основания возникновения прав на землю установлены главой 5 ЗК РФ, в которой содержится отсылка к нормам гражданского законодательства. Такие основания, как и вообще основания возникновения прав, устанавливаются статьей 8 ГК, а в отношении права собственности дополнительно статьей 218.

В соответствии с этим право на землю возникает на основании юридического факта, предусмотренных ст.8 и ст. 218 ГК РФ.

ЗК РФ устанавливает в главе 5 процедуру, порядок возникновения прав на землю.

При этом в качестве оснований возникновения прав на землю может выступать и совокупность юридических фактов, т.е. сложный юридический состав. Например, при предоставлении для строительства государственных и муниципальных земельных участков: акт государственного или муниципального органа, проведение торгов, заключение соответствующего договора с победителем торгов.

Кроме того, право на ЗУ, по общему правилу возникает с момента государственной регистрации этих прав, за исключением случаев аренды, субаренды или безвозмездного срочного пользования ЗУ на срок менее года – в этих случаях государственная регистрация не производится. Здесь надо иметь в виду, что законодательные положения о государственной регистрации могут трактоваться как момент, с которого защита права обеспечивается системой государственного принуждения, а не как момент возникновения права. У нас признание права судом является основанием возникновения права, а суд не может сам создавать юридический факт. Таким образом, с момента государственной регистрации право на землю просто признаётся государством.

Примерно то же самое с регистрацией юридических лиц. Для третьих лиц организация начинает существовать с момента государственной регистрации.

Для возникновения прав на земельные, необходимы следующие юридические факты:

1) ЗУ должен существовать как объект права, он должен быть индивидуально определён (кадастровый учёт и т.д.). Должен существовать как объект недвижимости. Если ЗУ приобретён лицом из собственности другого лица, то все процедуры, связанные с оформлением ЗУ уже произведены. В случае предоставления государственных и муниципальных земель – ЗУ должны быть образованы. Ранее это образование называлось «отвод ЗУ». Сейчас эти термины практически не употребляются. Регулирование гл.1.1. ЗК

2) Кроме того, права на землю могут возникать на основании соответствующих актов уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления.

3) Права на землю могут возникать в связи с совершением сделок с ЗУ, а также в силу статьи 35 ЗК РФ – в связи с совершением сделок с недвижимым имуществом, расположенным на данном ЗУ.

Объектом прав на землю являются любые индивидуально определённые ЗУ.

Что касается предметов сделок: этими предметами могут быть лишь оборотоспособные ЗУ. В отдельных случаях возможно совершение сделок в отношении ограниченных в обороте ЗУ (статья 27 ЗК).

Следует понимать, что даже в отношении изъятых из оборота ЗУ при совершении соответствующих актов государственными органами, возможно возникновение прав. Например, в отношении таких участков может быть установлен титул постоянного бессрочного пользования или срочного безвозмездного пользования.

4) В качестве основания возникновения прав может выступать правопреемство, включая универсальное правопреемство

5) Решения суда

6) Приобретение в собственность или пользование соответствующего недвижимого имущества, либо приобретение прав на обособленное пользование соответствующими природными ресурсами. Например, приобретение прав на добычу полезных ископаемых.

Дата добавления: 2014-01-04