Отрицательные трансферты

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов бюджету субъекта РФ (отрицательные трансферты) предоставляются в форме:

– дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

– субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

– субсидий, перечисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

– иных межбюджетных трансфертов.

(Статья 142. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов).

Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидии из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом субъекта Российской Федерации.

Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета субъекта Российской Федерации и в бюджетных ассигнованиях:

–регионального фонда финансовой поддержки поселений;

–регионального фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов.

Субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета субъекта Российской Федерации и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет субъекта Российской Федерации, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (Статья 142.2. Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из местных бюджетов).

Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района (Статья 142.3. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера).

Рис 4.2. Отрицательные трансферты

ОТРАЖЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В АС «БЮДЖЕТ»

Поступление средств межбюджетных трансфертов от других бюджетов бюджетной системы РФ производится по 151 экономическая классификация доходов, перечисление другим бюджетам – по 251 экономическая классификация расходов.

I этап (планирование)

– Планирование доходной части в части поступления межбюджетных трансфертов осуществляется в интерфейсе «Роспись по доходам» РМ «Бюджетная роспись доходов» (151 - экономическая классификация доходов);

– Планирование расходной части в части распределения межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам осуществляется на интерфейсе «Роспись по расходам» РМ «Бюджетная роспись расходов» (251 - экономическая классификация доходов). При этом необходимо обязательно указать «Код цели», посредствам выбора значения из справочника «Тип средств бюджета». Предварительно необходимо настроить справочники «Код цели», «Тип средств бюджета».

II этап (исполнение)

– Исполнение по доходам в части поступления межбюджетные трансферты осуществляется в интерфейсе «Выписка из банка» РМ «Доходы» (151 - экономическая классификация доходов). Суммы кассовых поступлений в бюджет субъекта РФ (местный бюджет) субсидий (субвенций) из федерального бюджета, в случает открытия финансовому органу лицевого счета с кодом 02, отражаются на лицевом счете финансового органа по коду 02 в разрезе кодов бюджетной классификации РФ и кодов цели (приказ 1н);

– Исполнение по расходам в части распределения межбюджетных трансфертов по целевым федеральным средствам (субсидии, субвенции):

· Формируются объемы финансирования на интерфейсе «Разассигновка» РМ «Казначейство», либо «Объемы финансирования» РМ «Объемы финансирования», либо на РМ «Работа с ФК». После этого ФО отсылает в ФК либо Реестр на финансирование (доводим объемы финансирования), либо Расходное уведомление (доводим объемы финансирования + лимиты бюджетных обязательств). Данная операция в бухгалтерии не отражается. В случае отражения поступлений данных средств на лицевом счете финансового органа с кодом 02 осуществляется перечисление данных средств с лицевого счет финансового органа с кодом 02 на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств с кодом 01, 03 (приказ 1н);

· Получатели бюджетных средств формируют платежные поручения и представляют в ФК. В АС «Бюджет» эта операция не отражается;

· ФК предоставляет Ведомость о кассовых выплатах, Выписку из л/с, на основе которых в интерфейсе «Учет кассовых выплат» РМ «Работа с ФК», либо «Расход по п/п» РМ «Казначейство» автоматически загружаются платежные поручения по кассовым выплатах.

– Исполнение по расходам в части распределения межбюджетных трансфертов по нецелевым федеральным средствам (дотации):

· Формируются объемы финансирования на интерфейсе «Разассигновка», «Внутренняя переброска» РМ «Казначейство», либо «Объемы финансирования» РМ «Объемы финансирования».

· В интерфейсе «Расход по п/п» РМ «Казначейство» формируются платежные поручения для представления в ФК в случае если первый вариант кассового обслуживания;

· ФК предоставляет Выписку из л/с 02 на основании которой проводятся платежные поручения в интерфейсе «Расход по п/п» РМ «Казначейство». Дата принятия бухгалтерской проводки будет соответствовать дате принятия платежного поручения.

Следует отметить, что сумма переданных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам (251 – экономическая классификация расходов) и сумма полученных межбюджетных трансфертов нижестоящих бюджетов (151 – экономическая классификация доходов) одинакова, следовательно движение межбюджетных трансфертов не отражается в консолидированном бюджете.

Дата добавления: 2014-01-04