Основы составления проектов бюджетов

Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития, а также подготовка сводных финансовых балансов.

На основании последних органы исполнительной власти разрабатывают проекты бюджетов. Проекты составляются с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг.

Для составления проектов бюджетов нужны сведения о налоговом законодательстве, действующем к началу разработки проекта бюджета, о нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов бюджетов других уровней бюджетной системы, о предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы, данные о видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы на другой, о нормативах финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг и о нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.

Составление проекта бюджета требует соблюдения нескольких главных условий: Бюджетное послание Президента; прогноз социально-экономического развития соответствующей ______территории на очередной финансовый год; основные направления бюджетной и налоговой политики соответствующей

территории на очередной финансовый год.

Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год составляется перспективный финансовый план. Это делается на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития. Он содержит данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. Этот план законодательно не утверждается. Его задача состоит в информировании законодательных (представительных) органов о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы. Применяется также комплексное прогнозирование финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов. Выявляется необходимость и возможность осуществления в перспективе мер

в области финансовой политики, отслеживаются негативные долгосрочные тенденции для своевременного принятия соответствующих мер.

При составлении проектов бюджетов большое значение имеют долгосрочные целевые программы, разрабатываемые органом исполнительной власти, органом местного самоуправления.

Они подлежат утверждению соответствующим законодательным (представительным) органом, представительным органом местного самоуправления.

Порядок составления проекта бюджета и сроки составления проекта определяются Бюджетным кодексом (рассмотреть самостоятельно)

Дата добавления: 2013-12-12