Наука о финансах

ФИНАНСЫ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

История термина «финансы» прошла несколько этапов.

Первоначально в XIII-XV вв. он обозначал денежный платеж.

Несколько позднее в научной литературе (с XVI по XIX в.) финансы стали связывать с формированием государственных доходов и их расходованием.

В России на рубеже XIX-XX вв. наука о финансах преподавалась как правовая дисциплина, изучающая правовые нормы в области государственных доходов и расходов. В результате традиция ограничивать круг финансовых отношений операциями, при которых одной из сторон обязательно выступает государство, сохранилась и в более позднее время. Так, Э. А. Вознесенский в качестве отличительной черты финансовых отношений выделил признак императивности, утверждая, что финансовые отношения формируются государством в государственно-властном порядке.

И в настоящее время многими авторами (Б.М. Сабанти, ТВ. Брайчевой, А.М. Ковалевой и др.) используется признак императивности при характеристике финансовых отношений, хотя он входит в некоторое противоречие с признаваемым этими же авторами объективным характером появления и развития финансов. Безусловно, в практике организации финансовых отношений они принимают конкретные организационно-правовые формы, но если финансы – это объективно существующие экономические отношения, то их функционирование определяется в первую очередь закономерностями развития экономической системы, а не волевыми субъективными решениями органов государственной власти, установленными правовыми актами.

Появление термина «финансы» относится к XVIII в. В русском языке этот термин, позаимствованный из французского языка, полтора века использовался наряду с термином «казна». Впервые в российской печатной литературе финансы как научное понятие было использовано в предисловии к изданной в 1767 г. Московским университетом книге «Переводы из энциклопедии». Финансы здесь трактуются как «дела, принадлежащие к государственным доходам», т.е. в идентичном понятию «казна» смысле.

После образования в 1802 г. Министерства финансов термин «финансы» прочно закрепляется в научной среде. Однако до введения в 1835 г. в русских университетах курса финансового права финансы рассматривались только как составная часть политэкономии, а не как самостоятельная наука. Медленное развитие финансовой науки в России можно объяснить застойным характером экономики, неизменностью производственных отношений.

С XIX в. в экономической литературе понятие «финансы» распространяется на денежные операции отдельных компаний, фирм, банков, а не только на государственные доходы и расходы. При этом нередко отождествляются термины «банковский капитал» и «финансовый капитал». В частности, Дж. М. Кейнс также рассматривал финансы как денежную форму капитала. Такое толкование финансов встречается и у современных авторов, специализирующихся на проблемах финансового рынка. Более определенно трактуют понятие «финансы» З.Боди и Р. Мертон: «Финансы – это наука о том, каким образом люди управляют расходованием и поступлением дефицитных денежных ресурсов на протяжении определенного периода времени». Однако это определение не финансов как таковых, а предмета изучения финансовой науки. Такая трактовка вполне современна и обоснованна, она практически является наиболее приемлемой.

Возникновение большинства зарубежных научных экономических школ было связано с необходимостью решения конкретной экономической проблемы. Прикладной характер разработки экономических теорий предопределил рассмотрение финансов в зарубежной литературе в качестве средства решения задач на макро- и микроуровне. Поэтому и в учебной литературе, и во многих современных зарубежных экономических словарях финансы определяются как наука по управлению денежными потоками или рассматриваются как один из экономических инструментов государственного регулирования. Определение финансов как метода управления денежными средствами встречается и в советской научной, а также справочной литературе в 1920-1930-е гг. Так, Оксфордский словарь содержание понятия финансов трактует как:

1) практику обращения с деньгами и управления ими;

2) капитал, участвующий в каком-либо проекте, прежде всего капитал, который необходимо получить, чтобы начать новое дело;

3) денежный заем для определенной цели, особенно сделанный финансовой компанией.

Большинство российских исследователей финансов XIX в. и начала XX в. рассматривали государственные финансы как «государственное хозяйство», «вещественные ценности, передаваемые в руки правительства». Определение финансов как науки об управлении денежными средствами государства встречалось и у ряда ученых советского периода в специальной литературе 1920-1930 гг.

С 1940-х гг. отечественные экономисты начинают рассматривать финансы как экономическую категорию. Впервые финансы как систему экономических (производственных) отношений определил В.П. Дьяченко в монографии «К вопросу о сущности и функциях советских финансов». С этого времени в советской литературе возникла дискуссия об области появления и действия финансовых отношений и их специфических чертах, позволяющих выделить финансы как самостоятельную категорию их многообразия экономических отношений.

Тем не менее, с конца 1960-х гг. стали появляться и др. точки зрения на содержание «социалистических финансов». Наиболее современную формулировку, не основанную на трактовке финансов как «системы денежных отношений», дал в 1969 г. А.П. Гокиели. Он определил социалистические финансы «как форму движения денежных ресурсов, их плановой аккумуляции и использования социалистическими предприятиями, организациями, государством для развития экономики и культуры, повышения народного благосостояния». Если убрать слово «социалистическими», то это определение звучит вполне современно.

Одно из последних российских энциклопедических определений финансов: «Финансы – фундаментальная, обобщающая, многозначная экономическая категория, характеризующаяся процессами образования, распределения и перераспределения денежных средств государства, регионов, хозяйствующих субъектов, юридических и физических лиц в ходе формирования их доходов, расходов, накоплений и возникающие при этом денежные отношения». Существует принципиальное отличие в определении финансов отечественными и зарубежными экономистами. Это обусловлено не столько прагматическим, ориентированным на практику, подходом зарубежных ученых-финансистов, сколько разным методологическим базисом, на который опирается теория финансов в отечественной и зарубежной науке.

Фундаментальным методологическим базисом финансовой науки является экономическая теория. В основе современной экономической теории лежит теория предельной полезности, главные постулаты которой - ограниченность ресурсов и рациональное распределение – находят адекватное отражение в данных зарубежными учеными определениях финансов как науки, предметом которой является поступление и распределение ограниченных денежных ресурсов во времени и условиях неопределенности. Таким образом, финансы как научная дисциплина рассматривает денежные ресурсы как ограниченные (дефицитные). Ограниченность денежных ресурсов порождает проблему выбора, т.е. их эффективной аккумуляции и распределения в условиях множества альтернативных вариантов для удовлетворения потребностей в денежных средствах бизнеса, населения и государства. В соответствии с этим финансовая наука – это наука о выборе направлений вложений, аккумуляции и использования денежных средств во времени и условиях неопределенности.

Советские ученые трактовали содержание финансов согласно методологии политической экономии, базирующейся на трудовой теории стоимости, основу которой составляют производственные отношения. Следовательно, финансы рассматривались с точки зрения определенного вида производственных отношений – денежных отношений. В условиях административно-командной системы, существовавшей в СССР, распределение денежных (и материальных) ресурсов осуществлялось централизованно, поэтому сфера выбора способов формирования, распределения и использования денежных средств была весьма ограниченная.

Финансы рыночной экономики – другого типа экономической системы – опираются на соответствующие именно ей фундаментальные основы. Российская финансовая наука в целом сохраняла подход к определению финансов на основе производственных отношений, что обуславливает отрыв некоторых трактовок понятия финансов от основных современных финансовых теорий (временной ценности денег, цене и структуре капитала и др.) и практики.

Дата добавления: 2013-12-12