Лекция 14. Миграция населения

1. Сущность и классификация миграционных процессов.

2. Современные мировые миграции и их особенности.

3. Миграционные процессы в России.

1.

В демографической истории человечества помимо естественного движения существует пространственное – миграции.

Миграция населения (от лат. «migratio» – переселение) – перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменной места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Выделяется внешняя миграция (эмиграция и иммиграция) и внутренняя миграция. Внешняя миграция связана с пересечением государственной границы, внутренняя – с перемещениями между населенными пунктами, административными районами и т.д.

Особенность этого вида движения в том, что, обладая в обычные (спокойные) времена инерционным характером, под влиянием социально-экономических и политических обстоятельств приобретает активный характер и способно, не меняя в целом численность населения Земли, оказывать воздействие на демографические процессы, притом в долговременном плане.

Эти общественно значимые изменения являются экономическими, социальными, демографическими и другими последствиями – позитивными, негативными, явными и скрытыми, текущими и долгосрочными.

Отсюда необходимость комплексного изучения миграции.

В демографическом отношении значение миграции состоит в следующем:

- меняет численность и половозрастную структуру населения (маскулинизации в регионах прибытия, омоложение и наоборот),

- вносит существенные коррективы в этнический состав населения, может превратить его в моноэтический,

- содействует превращению семей в нуклеарные,

- улучшает или ухудшает качество населения,

- изменяет тип репродуктивного поведения,

- обновляет рабочую силу и занятость,

- требует совершенствования демографической политики.

Целостный, комплексный подход в науке еще не определился, хотя этим занимаются многие зарубежные и российские ученые. Из последних – Плетнев Э.П., Моисеенко, Рыбаковский Л.Л., Заславская Т.И., Хорев Б.С., Брук А.С.

Влияние миграции изучается ими со всех сторон, ее влияние на макро, микро и мезо уровне, воздействие:

- на страну,

- на индивидуальный уровень.

При этом влияние может быть противоречивым: для страны – негативным, для индивида – позитивным (например, «утечка умов»).

Влияние миграции на демографические процессы решает спор ученых о том, нужно ли в демографии рассматривать миграцию как одну из форм движения населения.

В литературе используются два термина «миграция» и «миграции». И тот и другой имеет право на существование. Жизнь покажет, какой термин точнее. Миграционные движения известны издавна, когда часть племени выделялась и создавала новую культуру. Так открывались и заселялись целые континенты. Великие переселения положили начало образованию народов древней и современной Европы.

В зависимости от того, обменивается данная территория населения с другими территориями или нет, выделяют открытое и закрытое население. Если придерживаться строго данного критерия, закрытых населений сейчас практически нет.

Различаются понятия миграции в широком смысле слова и в узком. Последнее – составная часть более широкого – миграционного движения, это межпоселенное движение.

В широком смысле слова миграционное движение – это совокупность продвижения людей относительно жительства или мест приложения труда. Различаются межпоселенные и внутрипоселенные передвижения.

Межпоселенное движение – совокупность межпоселенных передвижений, т.е. территориальных перемещений любой степени продолжительности между странами, районами и населенными пунктами, связанными и не связанными с приложением труда (сменой его места).

Первые попытки создать теорию миграций предпринял английский ученый Э. Равенстейн, сформулировавший на основе анализа опыта миграций (1885 г.) законы этих явлений в Великобритании и Северной Америке:

- больше всего миграции осуществляются на короткие расстояния,

- чем крупнее территориальный центр, тем он привлекательнее,

- каждому миграционному потоку соответствует свой контр поток,

- рост городов – в основном из-за миграций, но не из-за естественного прироста населения,

- масштабы миграции возрастают с развитием промышленности, торгового транспорта,

- определяющими причинами являются экономические причины.

В рамках теории «человеческого капитала» (США, Хикс, Ли, Тодаро и др.) (концепция факторов миграции). Отмечается ее селективность: разные социальные группы по-разному относятся к миграции. Концепция «миграционного подхода» рассматривает перемещения людей как признак перехода общества от доиндустриального (аграрного) к индустриальному.

Теория миграционного процесса рассматривает миграции населения как трехстадийный процесс (формирование территориальной подвижности населения, собственно перемещение, приживаемость мигрантов на новом месте).

Исходная стадия – процесс формирования территориальной подвижности населения,

- основная – собственно перемещение,

- приживаемость мигрантов на новом месте: а) адаптация человека, б) приспособление внешних условий к потребностям человека (в России 10 лет).

Американский географ В. Зелинский (1971 г.) на основе демографического перехода выделил 5 этапов развития миграций, изменяющихся параллельно социальному и экономическому развитию и раскрывающих их эволюцию:

1. начальный период – доиндустриальное общество: миграционное движение незначительно,

2. начало демографического взрыва, массовая миграция село-город, колонизация новых земель, сезонная миграция, маятниковое передвижение на большие расстояния, даже миграция.

3. миграция село-город, между городами. Эмиграция сокращается. Повышение интенсивности возвратных миграций.

4. высокая степень технологического развития, невысокий естественный прирост, миграция из села в город сохраняется, но на низком уровне. Высокая безвозвратная миграция. Внутримежгородсткие переселения преобладают над перемещениями «село-город». Развитие обратного движения из города в село, т.е. пригороды. Иммиграция неквалифицированных рабочих и квалифицированных специалистов в результате функционирования межнациональных корпораций.

5. общество будущего – межгородская миграция, из города в село. Усиление контроля со стороны государства, хотя межгосударственная миграция продолжается. Эта модель во времени является протяженной для разных стран.

Как отмечает итальянский профессор Пьетре Прини, «выразителем сущности нашей эпохи является скорее кочевник, …человек странствующий, в будущем все люди, независимо от своей культуры, будут мигрировать».

Существует различная классификация миграций. Разные авторы выделяют различные основания:

1. Тип пресекаемых административных границ: внешняя (государственная) – международная миграция, внутренние границы – внутренняя миграция. В свою очередь, внешняя (международная) миграция делится на межконтинентальную и внутриконтинентальную, межгосударственную.

В соответствии с этим существуют понятия «эмиграция» и «иммиграция». Первое означает выезд из страны. Эмиграция определяется как выезд из страны в другое государство с целью постоянного в нем жительства, получения его гражданства.

Выезжающий называется эмигрантом.

Иммиграция означает въезд в страну для устройства на работу или учебу, воссоединения семьи. Въезд в страну иностранных граждан осуществляется с целью постоянного в ней проживания и, как правило, получения ее гражданства. Это – иммигранты.

Внутренняя миграция идет по направлениям: город-город, село-село, город-село, село-город (заметим, аналогичной бывает и международная миграция).

2. По временным параметрам: 1) постоянная (безвозвратная), 2) возвратная (временная, сезонная, маятниковая).

Безвозвратная – человек навсегда покидает страну, меняет место жительства (например, «утечка умов»).

Временная – переселяется на достаточно длительный, но ограниченный период, нередко с определенным заранее сроком (несколько лет работы по контракту). Бывает трудно различить временную и постоянную миграцию: человек сам не знает, какая она. Отсюда понятие «постоянно-временная миграция», ограниченная определенным временем пребывания на новом месте, в новой стране. По определению «долгосрочными» (постоянными) мигрантами считаются лица, выезжающие на срок 1 год и более.

Сезонная миграция – ежегодные перемещения людей в определенные месяцы: отхожие промыслы крестьян зимой, приезд на уборку урожая, строительные работы, посещение курортов.

Маятниковая – регулярные поездки на работу или учебу за пределы своего населенного пункта с постоянным возвращением домой. Называют еще челночной, приграничной.

Эпизодические миграции – деловые, туристические, рекреационные и др. поездки, не имеющие регулярного временного характера. По масштабам – наиболее распространенные.

3. По причинам переселения:

а) по социально-экономическим: в поисках работы, свободных сельскохозяйственных земель, лучших заработков,

б) торговая,

в) по политическим: бегство от расовых, религиозных и др. притеснений, а также репатриация. Движение перемещенных лиц или вынужденных переселенцев.

Беженец – человек, вынужденный под угрозой жизни мигрировать в другое государство и получающее там, в соответствии с международными договорами, (Конвенция 1951 г., протокол 1967 г. и др.) и национальным законодательством статус «беженец».

В России введено понятие «вынужденный переселенец». Это – лицо, вынужденное под угрозой жизни покинуть постоянное место жительства в пределах государства. Термин, введенный российским законодательством, соответствует международному понятию «перемещенное лицо».

г) по военным причинам: эвакуации, реэвакуации, депортации,

д) по демографическим причинам – объединение семей,

е) по религиозным.

4. Относительно законов: законные и незаконные (нелегальные, подпольные) миграции.

5. Отношение государства: поддержка с его стороны. Общественно организованная и общественно неорганизованная, миграция по общественным призывам, набору рабочих. Доля неорганизованных перемещений растет. Разделение государств на «выталкивающих» и «принимающих», страны-доноры, страны-реципиенты.

6. По составу мигрантов: этнические группы, рабочие, интеллигенция.

7. Степень добровольности: сам человек решает или перемещение осуществляется независимо от его желания (недобровольная).

Процесс миграции квалифицируется в зависимости от стадий ее осуществления. Выделяют три стадии:

a) принятие решения;

b) непосредственное территориальное перемещение;

c)адаптация, приживаемость, трудоустройство. Разделение мигрирующих на «мигрантов-спринтеров» и «мигрантов-стайеров», когда речь идет о переселении в районы с непривычными суровыми климатическими условиями.

Труд первых производителей лишь в первые два-три месяца, а дальнейшая адаптация связана с большими трудностями, поэтому речь может идти лишь о сезонных работниках; труд вторых более длителен и эффективен.

Таким образом, сложная классификация отражает многогранность миграционных процессов.

2.

На современную миграцию оказывают воздействие постоянно действующие закономерности индустриального развития, товарного хозяйства, порождающие особый вид переселения – международную миграцию рабочей силы. Сказывается неравномерность развития стран, стремление получать сверхприбыли за счет рабочей силы из менее развитых стран, зависимость стран иммиграции от труда иностранных рабочих, расширение информационной базы среди населения по поводу иммиграционных возможностей, колебания экономической конъюнктуры, развитие транспорта и т.д.

Особенности современных миграций:

1. Масштабность. В нее фактически вовлечено население всего мира, идет постоянно: если в 1960 г. было 3,2 млн. мигрирующих, то в 1994 г. – 30 млн., а с членами семей, нелегалами их общая численность в 4 – 5 раз выше. Свыше половины их – из развивающихся стран, 2/3 из которых направлялись в развитые страны. Они составляли в 80-е гг. 9 из 10, допускаемых в США.

2. Формирование новых центров притяжения иммигрантов после 2-й мировой войны. Самый мощный – страны ЕЭС. Европа из стран- поставщиков мигрантов превратилась в их потребителя (за 150 лет она «поставила» около 60 млн.чел.). В 90-х гг. в странах ЕЭС было 15 млн. эмигрантов, в том числе более 1/3 в Германии, более 4 млн. – во Франции. Во всей Западной Европе – 20 млн., что составило 5% населения европейских стран.

Ближний Восток: в начале 90-х гг. 90% рабочей силы шести аравийских нефтяных компаний – иностранцы (5 – 6 млн.чел.).

В Латинской Америке – 5 – 8 млн. чел.; в Юго-Восточной Азии, Африке – 6 млн.чел., в Израиль в начале 90-х гг. прибывало по 190 тыс.чел. в год (90% - из бывшего СССР, квалифицированные работники).

Поставщиками мигрантов являются Индия, Пакистан, Филиппины, Югославия, Португалия и т.д., а с конца 80-х гг. – страны Восточной Европы.

3. Качественные изменения: увеличивается доля лиц с высоким уровнем образования. Всего за послевоенный период таких мигрантов – 2 млн.чел. «Поставщики» – развивающиеся страны, Россия. По подсчетам ученых, на этом она потеряла за последние годы около 60 млрд. долларов. «Утечка умов» – эмиграция научно-технических и других высококвалифицированных специалистов на постоянное (с изменением гражданства) или на временное (на длительный срок в связи с контрактами на работу) проживание.

Несопоставимость с прежними временами. Ныне интеллект определяет все в общественном развитии, и поэтому в последние два десятилетия разрыв по уровню развития между поставщиками «серого вещества» и потребителями усиливается.

4. Рост нелегальной миграции (нелегалов в США – от 2 до 15 тыс., в Европе – от 1,3 до 5 млн., Японии – от 0,3 до 1 млн.). Выгодно: дешевая рабочая сила, бесправная.

5. Рост вынужденной миграции. В последнее время: обострение межнациональных конфликтов, в том числе вооруженных. В 1994 году в мире – 22 млн. беженцев (1974 г. – 3,7), около 3 млн. экологических беженцев и более 25 млн. перемещенных лиц, то есть всего более 50 млн. мигрантов, 80% которых – в Европе.

6. Возрастание роли государства. Например, стимулируется приток высокообразованных мигрантов в США, в Германию – этнических немцев. Принимающее государство получает валютные поступления от приезжающих, существуют и ограничения в миграционных процессах.

Как всякий демографический процесс, миграция просчитывается методами демографического анализа. Для этого выделяется понятие миграционного потока.

Миграционный поток – совокупное число мигрантов (или миграций), имеющих общие районы прибытия и выбытия в течение определенного отрезка времени.

Показатели миграции – абсолютные и относительные числа, коэффициенты потенциальной миграции, уровня миграции, повозрастной миграции и т.д.

Метод учета – сальдо миграции: разница между прибывшими и убывшими; учитывают в абсолютных цифрах.

Относительную мощность миграции определяют посредством коэффициентов интенсивности миграции (КИМ), которые могут рассчитываться как для всего населения конкретной территории, так и по его структурным элементам – возрасту, полу, национальности.

Показатели общей интенсивности миграций по прибытию:

1000

По выбытию:

1000

По обороту:

или , где - общее число прибывших в район j из всех районов; - общее число выбывших из района j; - средняя численность населения района j за изучаемый период.

Представление об интенсивности миграции определенной группы населения (например, этнической) может дать частный коэффициент миграции – отношение объема миграции в данной группе к численности этой группы. При временных и территориальных сопоставлениях пользуются индексом относительной интенсивности миграции – , получаемым делением частного коэффициента интенсивности миграции данной группы на общий коэффициент интенсивности миграции:

.

Существуют и другие – косвенные методы. Например, метод внутригруппового оборота:

или ,

где - численность населения на начало года; - на конец года, N – число родившихся за год, M – число умерших за год; - естественный прирост за год; - число прибывших в данный район за год; - число выбывших за этот год; - сальдо миграции.

Преобразовав последнее уравнение, мы можем получить необходимое сальдо миграции:

.

Сложность в исследовании и сопоставлении статистических данных по международной миграции состоит в отсутствии единства в статистике, а также в определении таких понятий как «эмигрант», «иммигрант», «трудящийся-мигрант», «беженец». По-разному ведется и статистика населения.

3.

На рубеже 80-90-х гг. ХХ века Россия стала страной интенсивной миграционной подвижности. У нее имеются специфические особенности в этом отношении.

Современный этап миграционных процессов в России начался в 1987 г. Основные его черты: рост эмиграции, приток русскоязычного населения из бывших союзных республик СССР, сокращение сельского оттока в город, коренные изменения в межрегиональных миграциях. С распадом СССР внутренняя миграция в один момент стала внешней, что требует новых оценок.

Особенности

1. Сохраняется положительное сальдо (за пределами России после распада СССР осталось только русских 25,3 млн.чел, имеется потенциальная возможность для перемещения в Россию).

2. Сохраняется внутренняя миграция, хотя она и резко сократилась: в 1990 г. число мигрантов по прибытии составило 5,3 млн.чел. (без военнослужащих, заключенных), что было на 20% меньше обычного, 1991 – 4,5 млн.чел., 1992 – 4,3, 1993 – 4,0 млн.

Сокращение объема передвижений произошло главным образом за счет внутренних миграций. Об этом же свидетельствует и миграционный прирост в экономических районах России (тыс. человек).

Районы	В среднем за 1978-88 гг.
Россия	181,9	82,9	164,5	51,6	176,1	430,1	810,1
В т.ч. районы: Северный	3,9	- 9,5	- 13,5	- 39,2	- 45,6	- 37,5	- 40,8
Северо-западный	44,9	12,4	19,1	- 6,6	- 3,9	7,4	47,8
Центральный	99,7	91,1	70,8	8,7	61,6	113,2	216,2
Волго-Вятский	- 22,3	- 8,6	- 1,5	4,6	22,1	26,0	50,8
Центрально-черноземный	- 13,8	- 8,6	- 1,5	4,6	22,1	26,0	50,8
Поволжский	- 1,8	20,7	40,1	33,4	104,4	131,2	167,2
Северокавказский	7,0	19,7	78,6	149,5	103,1	143,0	167,3
Уральский	- 56,0	- 39,4	- 23,2	- 4,1	36,6	41,3	123,6
Западносибирский	81,6	6,1	- 1,9	- 32,0	- 8,2	26,3	111,2
Восточносибирский	4,4	- 25,0	- 24,2	- 28,6	- 36,2	- 22,6	- 7,3
Дальневосточный	33,5	- 0,2	- 9,4	- 66,1	- 150,4	- 101,1	- 147,8

Стала терять население Сибирь, а отток населения из Дальнего Востока впервые за всю историю его существования в рамках России усилился. Так же Северный и Восточно-Сибирский районы.

Уезжает население, которое уже хорошо адаптировалось к экстремальным условиям. Наметилось нарушение того трудно складывающегося генетического потенциала, для восстановления которого необходимо не одно десятилетие и без которого освоение природных богатств этих районов будет малоэффективным и более сложным, дорогим, долгим, чем в предыдущее время.

3. Изменения в сельско - городской миграции: наметилась тенденция прироста сельского населения и оттока из города.

4. Превращение России в своеобразный центр притяжения мигрантов из ближнего зарубежья, о чем свидетельствуют, в частности, данные за 1992 г.

Итоги миграций населения в пяти государствах СНГ

за 1992 г. (в тыс.чел.)

Страна въезда	Страна выезда	Всего въехало	Сальдо миграции
1. Россия	Х						+ 207
2. Грузия		Х					- 47
3. Белоруссия			Х				+23
4. Казахстан				Х			- 96
5. Узбекистан					Х		- 87

Этнический состав мигрантов: основная часть – русские, хотя их доля в чистой миграции убывает: 76% в 1993 г, 55% - в 1995 г.

Свыше ¾ русских, выехавших из бывших союзных республик, направляются в Россию, 1/5 – на Украину.

Помимо этого в 1994 г. прибыло 44,4 тыс. татар, 19 тыс. человек – представителей других народов, 11 тыс. народов Северного Кавказа.

5. Нелегальная иммиграция (в 1994 г. – 500 тыс.чел.) – «перевалочный» пункт на Запад.

6. Эмиграция – 110 тыс. человек в год, скромные масштабы. Россия, составляя 51,4% бывшей численности населения СССР, занимает 30% суммарного потока эмигрантов из бывшего СССР. Дело в качестве эмигрантов. Только в 1992 г. число работников науки и образования превысило 3,5 тыс. человек, что примерно в три раза было больше, чем «приток умов» в США из всех развитых стран, вместе взятых.

Эмигранты из России 1989-1995 г. (в процентах)

(по национальному составу)

Русские	24,0	28,7
Немцы	53,5	51,3
Евреи	15,8	12,8
Другие	6,7	7,2

Как среди эмигрантов, так и мигрантов – представители разных национальностей. Среди последних 70 – 65% - русские. К 1 января 1997 года было зарегистрировано со статусом беженцев или вынужденных переселенцев 1 млн. 147 тыс. человек.

Итак, миграции являются важной проблемой демографии, так как не меняя численности населения мира, они влияют на процессы народонаселения в различных направлениях.

Дата добавления: 2013-12-12