Г. Дивизиональные организационные структуры

В. Линейно-функциональная (штабная) структура

Линейные и функциональные организационные структуры используются в тесном, органическом сочетании и образуют группу линейно-функциональных структур (рис. 5).

История штабной организации уходит в далекое прошлое и изначально была связана с координацией деятельности отдельных армий внутри войска. Правительства многих стран строятся по этому же принципу: министерства, выполняющие отдельные функции (сельское хозяйство, тяжелая промышленность и т.д.), контролируются кабинетом министров (“штаб”). Однако в бизнес эта концепция проникла только с середины XX в.

Штабная, или линейно-функциональная, организационная структура – тип организационного построения, характеризующийся функциональной департаментализацией, причем линии ответственности замыкаются от подразделений на группы высших менеджеров (“штаб”).

При таком построении переплетается выполнение узкоспециализированных функций с системой подчиненности и ответственности за непосредственное выполнение задач по проектированию, производству продукции и ее поставке потребителям, т.е. права и ответственность более углубленно разделяются между разными органами, руководящими техническими разработками, закупкой сырья и материалов, производством, сбытом и т.д. Многолетний опыт применения линейно-функциональных организационных структур показывает, что они наиболее эффективны там, где аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся функции и задачи. Эти структуры не обладают достаточной гибкостью и адекватностью к быстро меняющейся внутренней и внешней среде. В результате замедляется прохождение информации, увеличивается объем работы высшего эшелона управления, превышаются нормы управляемости, допускается несоответствие между полномочиями и ответственностью руководителей различных уровней.

Дивизиональная организационная структура – тип организационного построения, характеризующийся департаментализацией по следующим признакам: по продукту, по потребителю, по территории – или по сочетанию этих признаков.

Эти организационные структуры, как правило, компенсируют основные недостатки функциональных структур, но имеют свои недостатки, например дублирование функций, что ведет к росту затрат, а также недостаточное общение между сотрудниками, слабые связи с головным предприятием и др.

Дивизиональная форма может рассматриваться как соединение организационных звеньев, обслуживающих определенный рынок и управляемых централизованно. В этой форме автономность подразделений сочетается с центрально-контролируемым процессом распределения ресурсов и оценки результатов.

Организации, переходящие на продуктовый тип структурного построения (рис. 6), первоначально были построены по линейно-функциональному типу. Однако с ростом масштаба организации, с удлинением цепочки “высшее руководство – работники низшего звена”, мобильность управленческих звеньев снижается, и линейно-функциональная структура теряет свою эффективность. Поэтому с ростом размеров компании появляется необходимость в дальнейшей департаментализации.

Структурирование по продукту становится объективно оправданным, если для предприятия важно координировать различные виды деятельности, связанные с производством определенного продукта (номенклатуры). Например, это происходит, когда рынок каждого товара (услуги), которые компания производит или реализует, имеет ярко выраженную специфику. Так, в организационной структуре большинства крупных коммерческих банков присутствуют элементы продуктовой структуры, когда банк делится на управление ценных бумаг, кредитное управление и т.д.

В. Конгломератные (“зонтичные”) организационные структуры

Еще один подход к созданию адаптивных организационных структур связан с появлением организаций конгломеративного типа. Это не какая-то установившаяся и упорядоченная структура. Скорее вся организация приобретает форму, которая лучше всего подходит для данной конкретной ситуации. Так, в одном отделении фирмы может использоваться продуктовая структура, в другом – функциональная структура, а в третьем – проектная или матричная организация.

Руководство высшего звена корпорации отвечает за долгосрочное планирование, разработку политики, а также за координацию и контроль действий в рамках всей организации. Центральную группу окружает ряд фирм, которые, как правило, являются либо независимыми экономическими единицами, либо фактически независимыми фирмами. Эти фирмы почти полностью автономны в отношении оперативных решений. Они подчинены основной компании прежде всего в вопросах финансов. Ожидается, что они достигнут намеченных показателей прибыльности и удержат затраты в пределах, установленных для всего конгломерата руководством высшего звена. Как выполнять эти обязанности – целиком отдается на усмотрение руководства соответствующей экономической единицы.

Некоторые крупные конгломераты (такие как AT&T, PepsiCo) развивались в основном за счет поглощения и слияния, а не за счет внутреннего расширения и роста. В результате их деятельность часто оказывалась слишком диверсифицированной, чтобы ее можно было уместить в рамки какой-либо системы или структуры. Поэтому руководство конгломерата дает возможность руководству каждой входящей в его состав фирмы выбрать ту структуру управления, которая ей более всего подходит.

Еще одна серьезная причина, по которой фирмы, входящие в состав конгломерата, сохраняют свои собственные организационные структуры, состоит в том, что при этом можно очень быстро свертывать и развертывать деловую активность в различных областях с минимальным нарушением сложившихся связей. Между отдельными фирмами, входящими в состав конгломерата, почти не существует взаимозависимости в отличие от типичной департаментализации. Было бы немыслимо, например, что фирма с функциональной структурой ликвидировала бы свой отдел маркетинга только потому, что он работал ниже возможностей. Конгломерат, наоборот, может продать любую фирму, входящую в его состав, из-за ее неудовлетворительной деятельности и купить фирму, отличающуюся хорошими экономическими перспективами, и все эти изменения вряд ли даже будут замечены другими подразделениями конгломерата. Эти возможности сделали конгломераты очень популярными среди предпринимателей в наукоемких отраслях, где нужно быстро переходить к новым видам продукции и столь же быстро прекращать выпуск устаревших.

Дата добавления: 2013-12-12