Тема 11 ПАРЛАМЕНТ

Ключевые понятая ■ термины

Государство Аппарат государства

Государственная власть Формы государственного правления

Признаки государства Формы государственного устройства

Формы государства Президент

Абсолютная монархия Унитарное государство

Теории возникновения государства Федерация Монархия Конфедерация

Конституционная монархия Империя

Республика Дуалистическая монархия

Президентская республика Правовое государство

Парламентская республика Смешанная республика

Каждый человек имеет право принимать участие в управле­нии своей страной непосредственно или через свободно из­бранных представителей ("Всеобщая декларация прав челове­ка"). Здесь, пожалуй, находится фокус парламентаризма, ори­ентированного на культуру диалога, поиск конструктивного компромисса.

Очевидно, при рассмотрении парламентаризма первосте­пенное значение имеет характеристика парламента и его кон­ституционной базы. Немало конституций было принято парла­ментами либо с их непосредственным участием, и именно они создают политико-правовую основу для существования и функ­ционирования всего государственного механизма. Таким об­разом, можно говорить о ведущей роли парламентов по отно­шению к другим элементам этого механизма, т. е. речь идет о верховенстве, привилегированном положении парламента, от­ветственности правительства перед ним.

Повышенный интерес к парламентам обусловлен и тем, что они являются представительскими органами. В основе форми­рования и работы парламентов лежат идеи народного предста­вительства, введение которых в политическую жизнь связано со становлением институтов демократической государственности.

Такие идеи составили едва ли не главную суть политико-кон­ституционной теории, которая возникла и преобладала в начальный период развития государственности. Со временем смысл и значение их несколько изменились, но они и сегодня являются политико-правовым постулатом, непреходящей со­циальной и духовной ценностью. Причем подразумевается де­мократически легитимированный народный представительный орган, действующий в системе разделения власти.

В соответствии с концепцией разделения властей, закреп­ленной в новой Конституции Украины, среди ветвей государ­ственной власти первое место занимает власть представитель­ная и законодательная. Исполнительная, судебная и контроль­ная ветви власти, хотя и имеют свои сферы деятельности, действуют для выполнения и от имени законов, принимаемых парламентом.

Дата добавления: 2013-12-12