Леволиберальные теории

Концепция плюрализма элит

Теория элитной демократии. Неоэлитизм

(Р.Арон, П.Бахрах, Дж. Сартори)

Демократия – конкурентная борьба претендентов на руководство обществом во время избирательной кампании. Элита не властвует, а осуществляет руководство массами с их добровольного согласия, посредством свободных выборов.

(Д.Рисмен, Э.Гольтманн, Р.Дай)

Элита множественна. Ни одна входящая в нее группа не способна оказать решающего воздействия на все области жизни одновременно. В условиях демократии власть распределена между различными группами элит, которые оказывают влияние на принятия решений, отстаивая свои интересы, т.о. главный субъект политической жизни – не элиты, а группы интересов. Конкуренция предотвращает формирование целостной элитарной группы и делает возможным контроль со стороны масс.

Концепции плюрализма элит широко используются для теоретического обоснования современных западных демократий. Но во многом идеализирует действительность. Многочисленные эмпирические исследования свидетельствуют о явной неравномерности воздействия различных социальных слоев на политику, преобладании влияния капитала, представителей военно-промышленного комплекса и некоторых других групп.

(Ч.Райт, Р.Миллс)

Главный элитообразующий признак – обладание командными позициями, руководящими должностями. Властвующая элита «состоит из людей, занимающих такие позиции, которые дают возможность возвыситься над средой обыкновенных людей и принимать решения, имеющие крупные последствия…» Миллс. Именно занятие ключевых позиций в экономике, политике, военных и др. институтах обеспечивает власть и тем самым конституирует элиту.

Групповая сплоченность и разнообразие состава властвующей элиты включает руководителей корпораций, политиков, высших государственных служащих и высших офицеров.

Сплачивающим фактором властвующей элиты является не только общая заинтересованность в сохранении своего привилегированного положения, но и близость социального статуса, образовательного и культурного уровня, стиля жизни, круга интересов и духовных ценностей. Внутри правящей элиты существуют сложные иерархические отношения.

Господство элиты по отношению к массе, основанное на глубоких различиях этих групп населения. Выходцы из народа могут войти в элиту, лишь заняв высокие посты в общественной иерархии. Однако реальных шансов на это у них немного. Возможности влияния масс на элиту с помощью выборов и др. демократических институтов весьма ограничены. С помощью денег, знаний, отработанного механизма манипулирования сознанием правящая элита руководит массами фактически бесконтрольно.

Рекрутирование элиты осуществляется преимущественно из своей собственной среды на основе принятия ее социально-политических ценностей.

* В США, например, представители политической, экономической, военной сферы имеют общие социальные истоки, ведут одинаковый образ жизни, сотрудничают и заключают браки внутри своих обособленных групп. Практически правящая элита США формируется из высших слоев американского общества, а не на основе свободных выборов. Это новая олигархия действует и воспроизводится под прикрытием демократических институтов американского общества, а последнее лишено всякой политической власти.

* Единство французского правящего класса не только экономическое, но и социально-культурное, проявившееся в результате действия трех факторов: 1. социальная наследственность (брачные союзы, свободный переход из экономической сферы в военную, административную и наоборот; пополнение элиты за счет выходцев из нижних слоев общества, практически отсутствует). 2. образование (высшее образование во Франции социально ориентировано – существуют элитарные вузы для детей руководителей высших властных структур и обычные учебные заведения для детей среднего класса).

3. культурная среда (для высшего общества существует общая элитарная среда проживания, досуга, что создает возможность формирования замкнутой, сплоченной социальной группы).

Элита играет в обществе конструктивно-деструктивную роль, т.е. выполняет необходимые для общества функции управления, преследуя при этом свои собственные интересы.

Каждое из рассмотренных выше основных направлений элитарной теории отражает те или иные стороны действительности, ориентируется на определенные исторические эпохи и страны.

Существование политической элиты обусловлено действием следующих основных факторов:

1. психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;

2. законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности;

3. высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;

4. широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения социальных привилегий (политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей);

5. невозможность осуществлять всеобъемлющий контроль за политическими руководителями;

6. политической пассивностью широких масс населения, главные интересы которых обычно лежат вне политики.

Дата добавления: 2013-12-12