Политика

Политика, сущность, структура, функции.

Политика как общественное явление.

1. Одним из примечательных явлений современности стало резкое возрастание роли политики в жизни общества. Именно политика влияет на экономику, нац. отношения, культуру, идеологию, семью, соц. структуру, политическую систему, уровень жизни, быт, мораль. Сегодня нет ни одной группы. ни одного человека, кот. бы находился вне сферы действия политики. Именно политика это фактическая судьба миллионов людей, каждого человека. Прожить без политики человечество не может, она была и всегда остается едва ли не главным фактором коренного преобразования общества. Первоначальное определение политики связано с этимологией, происхождением этого слова от древнегреч. слова полис. Однако исходное определение политики, как и всякое другое, не лишено односторонности. В этом определении политика, как управление гос-вом и обществом не указывается ни на субъект, ни на средства и методы, ни на цели управления. Вот почему сущ-ют десятки, если не сотни других научных и ненаучных определений политики. В зависимости от методов исследования политики как объекта, различные определения указывают на ту или иную черту качества, свойства, функции и т.д., которые имманентно присущи политике. Несмотря на кажущиеся существенные различия, все определения политики можно свести к нескольким основным ее толкованиям:

- политика как отношения людей, их групп, объединений, организаций между собой или как отношения к какому-либо властному объекту.

Особенность этих отношений в том, что они проявляются в виде подчинения, господства, согласия, конфликта, сотрудничества и борьбы участников политики.

- политика как деятельность (управление, руководство, организация, контроль, исполнение по достижению поставленных целей).

- политика как средство реализации интересов субъектов путем использования институтов гос. власти.

- четвертое объяснение политики через ее функции: обеспечение стабильности в развитии общества, поддержание порядка, достижение благосостояния, распределение ценностей, контроль над людьми, разрешение возникающих социальных противоречий, сохранение внутреннего и внешнего мира или наоборот и т.д.

Эти 4 толкования политики отражают самые сущностные ее стороны. И это позволяет вывести обобщенное, близкое к оптимально-научному, определение политики.

Политика – это отношения и деятельность людей, их институтов по завоеванию, удержанию и использованию государственной власти. В кратком варианте политика – это отношения и деятельность субъектов по поводу власти. Таким образом, политика это целостное общественное явление, социальный феномен, особая сфера жизнедеятельности людей, особый вид социальных отношений и взаимодействий в обществе, связанных с властью.

Политика имеет определенную структуру, несколько главных компонентов:

а) субъекты и объекты политики, т.е. участники политики. Среди субъектов политики, т.е. носителей политического действия выделяются социальные или первичные субъекты (человек, группы, нации) и вторичные субъекты (полит. институты, создаваемые людьми для реализации своих интересов – государство, партии, движения).

Другие участники выступают в качестве ее объектов, т.е. таких реальностей в общественной жизни, на изменение или поддержку которых направлено политическое действие. В зависимости от конкретной ситуации участники политики могут выступать как в роли субъекта, так и в качестве объекта.

б) важным компонентом структуры политики являются политические отношения и политическая деятельность. Эти отношения, которые возникают между субъектами и объектами политики по поводу устройства государства, управления обществом в связи с осуществлением власти. Это отношения между людьми, соц. группами, классами, нациями, между обществом и государством, его властными институтами и т.д. Всеми этими отношениями и формируется политика как политическая деятельность. Политические отношения либо объединяют людей с похожими убеждениями, целями, интересами, либо разобщают их, если эти интересы не сходятся. Тональность политических отношений конфликтны или консенсусны определяет политическую систему общества, государственное устройство, политический режим. Политические отношения определяют политическую деятельность субъектов политики, т.е. само завоевание, удержание и использование политической власти. Политическая деятельность проявляется в конкретной практике по управлению общества, инициированию политических процессов и событий, организации политических институтов, принятию решений, подбору подготовке и расстановке кадров, руководству людьми и их объединениями, взаимодействию полит. оппозиции с органами власти.

в) любой общественный процесс, событие, явление, любая проблема становятся политическими лишь в том случае, если они прямо или опосредовательно связаны с властью. Причем, политику отличает особый вид политической власти – государственная власть. Власть – это сущностное содержание политики. Политика и власть нераздельны, никакая политика не может существовать вне власти ровно как и нет власти вне политики. Присущие власти принуждения, волевое воздействие для придания целенаправленности действиям субъектов являются органическими свойствами политики. Т. о. власть, с одной стороны, это причина, цель политики, а с другой стороны, ее источник, средство.

Функции политики:

Политика как особая сфера выполняет свое предназначение в обществе через многообразие функций. Среди них обычно выделяют такие:

- выражение властно значимых интересов людей, их групп и слоев общества.

- интеграция развитий социальных групп, политических сил путем разрешения противоречий между ними, путем подчинений их несовпадающих интересов.

- управление и руководство политическими и другими общественными процессами в интересах всего социума, а также в интересах ведущих социальных и политических сил.

- разрешение возникающих социальных противоречий.

- социализация личности, включение ее в сложный мир общественных отношений. Политика именно та сфера, через которую человек способен обрести социальные качества, опыт, необходимые ему для удовлетворения своих же жизненных потребностей, для интеграции с общественной средой.

- обеспечение стабильности общественной системы, целостности общества и его развития при любой форме правления и полит. режиме.

Все эти функции политики взаимосвязаны, они имеют рациональный характер и подчинены решению главной задачи – обеспечение социального прогресса. Однако в результате неумелых действий государства, власти, политических сил функции политики могут приобрести иррациональный характер. Это приводит к обострению противоречий, резкому расслоению общества, расколу его на непримиримые социальные лагеря, нарушается политическая стабильность, возникают конфликты, включая даже вооруженные, и, в конечном счете, происходит замедление общественного развития, а то и регресс общества. Сама политика превращается лишь в форму постоянно запаздывающей реакции на происходящие события. Она полностью лишена способности управлять социальными процессами. Политика теряет свою властную сущность. Следовательно, политика, исходя из своих функций, во-первых, является регулятивной сферой общества, кот. обеспечивает согласование интересов различных соц. групп, управление общественными делами, достижение общих целей, единство и целостность общества. Во-вторых, эта сфера конкуренции и даже конфликтов между различными социальными и политическими силами в борьбе за влияние, в борьбе за власть.

В зависимости от характера, содержания и целей политики, можно говорить о множестве конкретных форм ее проявления. Все виды политики делятся на две взаимосвязанные группы: внутреннюю и внешнюю политику. В осуществлении целей внутренней политики используется широкий спектр средств и методов. Внешняя политика – это деятельность на международной арене гос-ва или иных носителей политики. Она регулирует отношения с субъектами политики др. стран.

2. Политика в современном понимании – это естественно историческое общественное явление, как одна из сфер жизни общества, политика органически связана со всеми другими сферами и факторами общества. На политику оказывает влияние экономика, социально-классовая структура, национальный состав общества, его мораль, культура, право, идеология, религия, наука, традиции, демографический фактор, международная обстановка и географическая среда. Но главное и определяющее влияние на политику оказывает экономический, материальный фактор. И неслучайно, организация производства продуктов товаров, услуг, их распределение происходят, как известно, на основе экономических отношений и, прежде всего, отношений собственности. Именно отношение собственности, владение, пользование и распоряжение ею лежат в основе всех интересов людей, социальных групп. Это те интересы, которые люди могут реализовать лишь через политику, через завоевание самой гос. власти или через давление на нее. Вот почему считается, что политика есть концентрированное выражение экономики. Однако было бы неверно преувеличивать всегда и всюду воздействие экономической сферы общества на политическую. История показала, что нельзя исходить только из принципа экономического детерминизма. Экономика определяет политику лишь в известной степени и лишь, в конечном счете, как правило, в условиях длительного стабильного развития общества. В целом же, особенно в периоды коренных, социальных преобразований политика не может не иметь первенства, приоритета над экономикой и не только над ней. Экономика не существует сама по себе. Даже в высоко развитом обществе, где экономика становится самостоятельной, воздействие политики на экономику не прекращается. Оно лишь видоизменяется, приобретает новые формы. Первенство примат политики над экономикой – это сущностное глубинное качество любого общества. Оно неизмеримо возрастает в тех странах, где происходит смена общественного строя или устанавливается новый политический режим. Взаимозависимость сфер общества друг с другом, в том числе с политикой, очень сложна. Отсюда неоднозначные, порой противоречивые, трактовки первичности, приоритетности той или иной сферы. Противоположные точки зрения существуют о взаимосвязи политики и культуры, так Вебер в своей работе «Протестантская этика и дух капитализма» убедительно показал, как смена ценностных ориентаций в связи с утверждением протестантизма, привела к коренному изменению систему экономических отношений, а также взглядов на характер осуществления власти в обществе. В то же время немало примеров того, как правящие политические элиты использовали силу гос. власти и насаждали в массовом сознании определенные духовные культурные ценности, взгляды, подтверждая тем самым приоритет политики и идеологии над другими сферами жизни общества. Воздействие политики на общество может быть троякого рода:

- она может действовать в том же направлении, в каком развивается общество и тогда его развитие идет быстрее.

- она может действовать против развития общества, тогда и политика и само общество терпят через какой-то промежуток времени крах.

- политика может ставить одним направлениям соц. развития преграды и способствовать ему в других направлениях. Этот случай сводится к одному их предыдущих. Однако ясно, что как во втором, так и в третьем случае политика может принести обществу величайший вред и вызвать растрату его сил и ресурсов в огромном количестве.

Дата добавления: 2013-12-12