Системы сметных цен и нормативов

1. Назначение и содержание сметных нормативов, требования предъявляемые к ним.

2. Разработка, принятие и введение в действие сметных нормативов.

3. Определение стоимости инженерных изысканий для строительства.

4. Методика по определению стоимости разработки проектно-сметной документации по объектам жилищно-гражданского назначения в Омской области.

Для планирования строительства и реконструкции действующих зданий и сооружений, финансирования выполняемых строительно-монтажных работ, осуществления учёта и отчетности необходимы общеобязательные нормативные данные, которыми являются сметные нормы.

Глава 1 СНиП IV-84 «Системы сметных нормативных документов и ценообразования в строительстве» содержит основные положения по сметному нормированию и ценообразованию в строительстве, задачи сметного нормирования и ценообразования в строительстве, требования, предъявляемые к сметным нормативам, правила их разработки, рассмотрения и утверждения, а также порядка пересмотра и изменения норм.

К сметным нормативам относятся:

- нормы затрат труда и заработной платы рабочих-строителей;

- затраты машинного времени;

- расход материалов, конструкций и деталей;

- сметные цены на материалы, конструкции и изделия;

- перевозки грузов;

- эксплуатация строительных машин и оборудования;

- монтаж оборудования;

- единичные расценки;

- укрупненные сметные нормы;

- нормы дополнительных затрат;

- нормы плановых накоплений.

Главная функция сметных норм – определить нормативное количество ресурсов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ.

Система сметных – это комплекс сметных норм, расценок и сметных цен, объединенных в отдельные сборники.

Сметные нормативы являются обязательными для применения всеми организациями и предприятиями, осуществляющими строительство.

Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

- государственные федеральные;

- производственно-отраслевые;

- территориальные;

- фирменные (собственная нормативная база пользования).

Систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве образуют всё вместе федеральные, производственно-отраслевые, территориальные и фирменные сметные нормативы.

В эту систему не входят свободные (рыночные) и регулируемые цены.

4.2. Для разработки сметных нормативов необходимы следующие исходные данные:

- наиболее рациональные технические решения в проектных материалах;

- технология строительного производства и строительные машины, отвечающие последним достижениям и научно-технического прогресса.

- действующие стандарты на материалы, изделия и конструкции, а также оборудование;

- действующие нормы и положения по оплате труда рабочих в строительстве;

- действующие нормы амортизационных отчислений.

При разработке сметных нормативов должна исключаться возможность повторного учёта затрат, содержащихся в отдельных нормативах.

К организациям, министерствам, ведомствам, ведущим разработку сметных нормативов, органам осуществляющий ввод их в действие, законодательством установлена ответственность за:

- отражение в сметных нормативах требований, направленных на снижение стоимости, сокращение сроков и повышение качества строительства, внедрение рациональных решений, улучшение использования материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;

- правильность исходных данных, положенных в основу разрабатываемых сметных нормативов, и их техническую и экономическую обоснованность;

- соответствие сметных нормативов действующему законодательству, государственным стандартам;

- правильность текстовых и цифрового материала, а также действующей терминологии;

- своевременное представление обоснованных предложений о внешнем изменении в сметные нормативы или о необходимости разработки дополнений к действующим сборникам сметных нормативов;

- представление проектов сметных нормативов для введения их в действие в установленные планом сроки;

Организации, учреждения и предприятия и их должностные лица несут ответственность за несоблюдение требований сметных нормативов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Определение стоимости инженерных изысканий для строительства.

Сметный расчёт базисной цены составляется в период разработки сметно-договорной документации организацией-исполнителем в соответствии с прилагаемой к сметному расчёту программой изысканий, составленной на основе технического задания заказчика. В программе изысканий даётся обоснование основных ценообразующих факторов: состава и объёмов, условий и сроков производства работ, а также категорий сложности природных условий и условий производства работ, степени изученности территории и т.п.

Сметный расчёт прикладывается к договору (контракту) в качестве обоснования договорной цены на создание изыскательской продукции (работ, услуг) и является его неотъемлемой частью вместе с техническим заданием, графиком производства работ (календарным планом) и изысканий.

Порядок определения базисной (базовой) цены.

Основой определения базисной цены на изыскательскую продукцию (работы, услуги) является сметный расчёт (сводная смета).

Сметный расчёт (смета) на инженерные изыскания может составляться по ценам (расценкам):

- Справочника базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства (1999г.), Справочника укрупненных базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства (1997г.), Справочника базовых цен на инженерно-геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений (1999г.), а также Справочников на другие виды инженерных изысканий (изыскательских работ), Госсторол России, введенных в действие после 01.01.1999г.

- Сборника цен на изыскательские работы для капитального строительства (СЦиР-82).

Сметный расчёт составляется дифференцировано по видам изысканий: инженерно-геодезические, инженерно-геологические (инженерно-экологические), инженерно-гидрометеорологические, инженерно-гидрографические и пр. Внутри сметы выделяются части, стоимости работ в которых определяются:

- по Справочникам базовых цен;

- по СЦиР-82.

В сметном расчёте также выделяются полевые и камеральные работы с учётом их выполнения в экспедиционных условиях или в условиях стационара.

Сметный расчёт по таблицам Справочников в базовых цен СЦиР-82 осуществляется в одинаковой последовательности. При этом рекомендуется следующий порядок расчёта смет.

К основным относятся работы (полевые, камеральные, лабораторные), непосредственно обеспечивающие, получение изыскательской продукции (отчётной документации).

Предварительный итог сметной стоимости изыскательских работ формируется как сумма:

- расходов на выполнение всех видов основных и вспомогательных работ;

- надбавок (начисление в соответствии с п. 3.6.4.);

- расходов, не предусмотренных табличными ценами.

К предварительному итогу сметной стоимости при необходимости начисляются надбавки – «районная» и «за северные льготы».

Приведение стоимости инженерных изысканий, рассчитанной в ценах на 01.01.91г., к уровню цен текущего периода осуществляется применением к этой стоимости инфляционного индекса.

Базисная стоимость изыскательских работ в ценах на 01.01.91г., приведённая к уровню цен текущего периода, вместе с расходами, определяемыми в ценах периода, составляют полную базисную стоимость изыскательских работ по объекту изысканий, являющуюся основной для установления договорной цены.

Договорная цена на изыскательскую продукцию устанавливается на основе базисной цены по соглашению сторон в договоре на создание изыскательской продукции. При этом величина договорной цены может быть принята равной величине базисной стоимости, либо отличается от неё. Договорная цена может быть окончательной или открытой (предварительной). Открытая цена, как правило, устанавливается для крупных и объектов изысканий, выполняемых на площадках со сложными природными условиями.

Дата добавления: 2013-12-12