Последние изменения нормы о конфискации имущества!!!

Норма о конфискации в первоначально редакции после ее восстановления имела, на наш взгляд и, по мнению многих ученых, множество недостатков: вызывали вопросы термины «решение суда», а не приговор, «обращение имущества в собственность государства» без его изъятия; отсутствие в перечне преступлений наиболее распространенных форм хищения, таких как кража, грабеж, разбой, мошенничество. Были отмечены и другие недостатки. Видимо законодатель все-таки услышал и ученых, и практиков, поэтому в указанные статьи были внесены изменения.

Напомним, что в соответствии со ст. 104.1 УК РФ конфискация имущества представляла собой принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства имущества, указанного в пунктах "а" - "г" соответствующей статьи.

Федеральным Законом от 25 декабря 2008 г. № 280 редакция статьи была изменена.

В статье 104.1 УК России определено, что конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества:

а) денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных частью второй статьи 105, частями второй - четвертой статьи 111, частью второй статьи 126, статьями 127.1, 127.2, частью второй статьи 141, статьей 141.1, частью второй статьи 142, статьями 146, 147, 183, частями третьей и четвертой статьи 184, статьями 186, 187, 189, частями третьей и четвертой статьи 204, статьями 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 227, 228.1, 229, 231, 232, 234, 240, 241, 242, 242.1, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282.1, 282.2, 285, 290, 295, 307 - 309, 355, частью третьей статьи 359 настоящего Кодекса, или являющихся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации, ответственность за которое установлена статьей 188 настоящего Кодекса, и любых доходов от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

б) денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в пункте «а» настоящей части, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

в) денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

Здесь же указано, что если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, то конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.

Имущество, подлежащее изъятию в доход государства, переданное осужденным другому лицу (организации), также подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Как уже говорилось выше, в первоначальной редакции ст. 104.1 УК РФ при описании содержания конфискации имущества отсутствовало указание на его изъятие, а имелось лишь указание о его обращении в собственность государства. Текст ст. 104.1 УК РФ был дополнен словом «изъятие» указанным законом. Данное дополнение, на наш взгляд, совершенно справедливо и обусловлено стремлением законодателя привести в соответствие содержание уголовного закона и ст. 104 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г., согласно которой, конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации. Таким образом, в ст. 104 названного закона особо обозначен элемент изъятия, который отсутствовал в тексте ст. 104.1 УК РФ, что и потребовало переработку последнего.[87]

Законом от 25 декабря 2008 г. № 280-ФЗ было изменено и название процессуального документа о применении конфискации имущества. Исходя из содержания ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, изначально было неясно, каким же образом следовало оформлять решение суда о конфискации имущества. Из статьи 299 УПК РФ следует, что вопрос о том, доказано ли, что имущество, подлежащее конфискации, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества, разрешается судом при постановлении приговора. Однако в ст. 104.1 УК РФ велась речь не о приговоре суда, а о судебном решении.

Учитывая положения ст. 299 УПК РФ, а также то, что при формулировании понятия "наказание" в ст. 43 УК РФ законодатель прямо указывал на приговор суда как на судебный акт, которым оформляется его назначение, можно прийти к выводу, что принятие судебного решения о конфискации имущества также должно было быть отражено именно в приговоре суда.[88] Какого-либо иного дополнительного решения по вопросу о применении конфискации имущества УПК не предусматривал.

Очевидно, что применение конфискации имущества должно осуществляться именно по обвинительному приговору суда, поскольку установление преступности приобретения имущества, подлежащего конфискации, возможно лишь при разрешении уголовного дела по существу и лишь при признании лица виновным в совершении преступления.[89] В настоящее время закон указывает, что конфискация применяется по обвинительному приговору суда. Полагаем, что подобная корректировка была необходима.

Измененная редакция ст. 104.1 УК РФ устранила все возможные сомнения о процессуальной форме решения о конфискации имущества. Правда, как отмечают некоторые авторы, вслед за этим возникает вопрос о возможности конфискации в случае прекращения уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным уголовным или уголовно-процессуальным законом, на досудебной стадии производства. Этот вопрос, по нашему мнению должен быть специально освещен в уголовно-процессуальном законе либо в постановлении пленума Верховного Суда РФ.

Перечень преступлений, указанных в ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, в результате совершения которых возможно применение конфискации имущества, также претерпел определенные изменения после издания Закона от 25 декабря 2008 г. № 280-ФЗ. Он был дополнен рядом статей (ч. 3 и 4 ст. 111, ч. 2 ст. 141, ст. 141.1, ч. 2 ст. 142, ст. 183, ст. 295, ст.ст. 307 – 309 УК РФ), описывающим преступления, которые, как показывает практика, зачастую совершаются в целях извлечения незаконной выгоды, что и объясняет позицию законодателя. В то же время из перечня была исключена ст. 164 УК РФ (Хищение предметов, имеющих особую ценность), поскольку при совершении любого хищения вести речь о конфискации похищенного имущества беспредметно, поскольку предмет хищения должен быть возвращен законному владельцу. Видимо поэтому в данном перечне отсутствуют и основные формы хищений (кража, мошенничество и др.) Статья 188 УК РФ была также исключена из общего перечня, однако указана после него, причем применительно к ст. 188 УК РФ, говорится о конфискации имущества, явившегося предметом незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации, ответственность за которое установлена указанной статьей.[90]

Данное изменение обусловлено особенностями конструкции состава контрабанды, в котором имущество, незаконно перемещаемое лицом через таможенную границу РФ, не является имуществом, полученным в результате совершения преступления, поскольку оно получено лицом законно, причем до момента совершения контрабанды, не является оно и средством или орудием преступления, поскольку согласно уголовно-правовой доктрине оно признается предметом преступления, соответственно для увязки статуса этого имущества с положениями ст. 104.1 УК РФ, необходимо было скорректировать текст данной статьи.

Дата добавления: 2013-12-12