Финансы

Ф.М.Шелопаев

(конспект лекций)

ТУЛА 2000

ВВЕДЕНИЕ

В курсе "Финансы" изучаются:

* теоретические вопросы сущности финансов, главные тенденции их развития;

* звенья финансовой системы, их роль в процессе расширенного воспроизводства;

* финансовая политика;

* управление финансами;

* финансовый контроль;

* важнейшие финансовые категории (бюджет и бюджетное устройство, местные финансы, страховое дело) в странах с развитой рыночной экономикой и в условиях перехода на рыночные отношения.

Предмет изучения - финансово-денежные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства, предприятий различных форм собственности, инвестиционных и других фондов.

Для полного овладения данной дисциплиной необходимо также изучение теории известных зарубежных и российских экономистов в области финансов государства, основ финансово-кредитного механизма в области внешнеэкономических связей.

Курс основывается на знании дисциплины "Основы экономической теории (политэкономии)" и тесно связан о дисциплинами "Деньги, кредит, банки", "Статистика", "Финансы предприятий", "Правовые основы предпринимательской деятельноествляют с деньгами. Однако существование двух разных терминов для определения одной и той же категории вряд ли обосновано.

Термин finansia возник в ХIII-ХV вв. в торговых городах Италии, и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежныхсредств. Таким образом, данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть и финансов); во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладал особыми полномочиями; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств - бюджет; в-четвертых, регулярное поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.

По этим основным признакам финансы безошибочно можно выделить из всей совокупности денежных отношений. Например, денежные отношения, возникающие ìåæäó гражданами, между гражданами и розничной торговлей (даже в условиях регулирования государством розничных цен), нельзя отнести к финансам, так как государство здесь регулирует денежные отношения гражданско-правовьм методом, для которого характерной чертой является равенство в правах и обязанностях субъектов, объединенных данными отношениями.

Таким образом, финансы - это всегда денежные отношения, но не любое денежное отношение - всегда финансовое отношение. Исходя из вышесказанного можно сформулировать общее определение финансов.

Дата добавления: 2013-12-12