Финансовые и казначейские органы

Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О федеральном казначействе» в Российской Федерации образо­вана единая централизованная система органов федерального казначейства (казначейство).

Как самостоятельная государственная служба казначейство в Рос­сии возникло в конце XVIH века. До 1863 года каждое министерство имело свое казначейство, которое ведало сбором доходов и расходова­нием средств по своему ведомству. Отношения казначейств строились по нетто-принципу, т. е. ведомственное казначейство передавало Ми­нистерству финансов только свободные остатки наличных средств. В ходе финансовой реформы 1863 года в основу кассового устройства России был положен принцип единства кассы и ведомственные казна­чейства были ликвидированы. В Министерстве финансов был создан департамент государственного казначейства, а на местах — казенные палаты с губернскими и уездными казначействами³. В СССР казна­чейства не существовало, а кассовое исполнение бюджета осуществлял Госбанк СССР.

В систему органов федерального казначейства входят:

1) Главное управление федерального казначейства Мин­фина РФ;

2) территориальные органы по субъектам Российской Фе­дерации (управления);

3) территориальные органы по городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах (отделения).

Органы казначейства подчиняются руководителю федераль­ного казначейства — начальнику Главного управления феде­рального казначейства Минфина РФ в ранге заместителя Ми­нистра. Главное управление федерального казначейства является структурным подразделением центрального аппарата Минфи­на РФ и подчиняется Министру финансов РФ.

Органы казначейства являются юридическими лицами и несут установленную законодательством ответственность за не­выполнение или ненадлежащее выполнение возложенных за­дач.

В процессе формирования казначейских органов к ним перешла часть функций Центрального банка РФ, налого­вых инспекций, финансовых органов.

Главной задачей казначейства является бюджетное и фи­нансовое исполнение республиканского бюджета Российской Федерации и финансовое исполнение государственных (феде­ральных) внебюджетных фондов. Через казначейство происхо­дит перераспределение сумм поступивших налогов «по уров­ням» — в республиканский, областной, городской (районный) бюджеты. Казначейские органы участвуют в сборе налогов, а также осуществляют по представлению государственных нало­говых инспекций возврат из республиканского бюджета Рос­сийской Федерации излишне взысканных и уплаченных нало­гов и других платежей.

Значительное внимание при взаимодействии казначейства с другими органами уделяется исключению дублирования и параллелизма в их работе. Особое внимание уделено созданию

Тема 6 «Бюджетное право и бюджетные правоотношения».

Дата добавления: 2013-12-12