Исполнение проекта бюджета

Утверждение проекта бюджета.

Бюджетное законодательство предусматривает возможность утвержде­ния проекта федерального бюджета на соответствующий год после трёх чтений.

Гос. Дума утверждает проект ФЗ о федеральном бюджете в 3 чтениях.

В 1 чтечении 30 дней со дня его внесения Правительством РФ. Предметом I чтения является:

ü Концепция федерального бюджета;

ü прогноз социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год;

ü основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям бюджета и бюджетов субъектов РФ;

ü проект программы гос. внешних заимствований РФ в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.

После последнего чтения проект федерального бюджета на соответствующий год рассматривается на пленарном заседании Го­сударственной Думы для голосования в целом.

В случае непринятия проекта Федерального закона «О Федеральном бюджете на конкретный год» до 1 января конкретного года федераль­ные органы исполнительной власти имеют право производить расходо­вание бюджетных средств по соответствующим разделам расходов, подразделам, видам и предметным статьям функциональной ведомственной классификации ежемесячно в размере одной трети фактически произведенных расходов за IV квартал предшествующего года до принятия Федерального закона «О Федеральном бюджете на пред­стоящий год».

Государственная Дума также может принять Федеральный закон «О финансировании расходов из федерального бюджета в первом квартале конкретного года». В этом случае федеральные органы исполнительной власти производят расходование бюджетных средств в соответствии с указанным Федеральным законом. Подобная практика уже известна рос­сийской действительности.

В уже вступивший в силу ФЗ о федеральном бюджете могут быть внесены изменения и дополнения. Проекты о внесении изменений и дополнений в ФЗ о федеральном бюджете разрабатывает и представляет в Гос. Думу Правительство РФ. Указанный законопроект Гос. Дума должна рассмотреть во внеочередном порядке в течение 15 дней в трех чтениях:

Исполнение бюджетов осуществляется по 2 направлениям – доходам и расходам.

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

1. перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

2. распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

3. возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

4. учет доходов бюджетов и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Исполнение бюджетов по расходам осуществляется в приделах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Процедура санкционирования при исполнении расходов бюджетов последовательно включает:

1. составление и утверждение бюджетной росписи;

2. утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а так же утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

3. утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4. подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы осуществляется уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи, которая составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов с поквартальной разбивкой. Бюджетная роспись представляется в органы исполнительной власти, ответственный за составление бюджета, в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.

Исполнение бюджета совпадает с бюджетным годом и длится с 1 янва­ря по 31 декабря. Исполнение бюджета возложено на соответствующие исполнительные органы власти. Исполнение бюджета заключается в обес­печении полного и своевременного поступления предусмотренных в бюджетах доходов и в финансировании соответствующих расходов. Опе­ративное исполнение бюджетов осуществляется по бюджетной роспи­си, которая составляется соответствующим финансовым органом (Ми­нистерством финансов РФ (МФ РФ), МФ республик в составе РФ, финансовыми управлениями (отделами) краев, областей ит. д.).

Исполнение бюджетов осуществляется подоходной и расходной частям бюджетов. Контроль за исполнением бюджета и расходованием средств внебюджет­ных фондов, а также средств валютного фонда осуществляет конкрет­ный представительный орган власти, который самостоятельно опреде­ляет организационные формы осуществления такого контроля всоответствующем Положении о бюджетном процессе на территории данного национально-государственного или административно-террито­риального образования.

Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляется представительным органом власти. В соответствии с Законом РСФСР от 10 октября 1991 года отчетный доклад об исполнении феде­рального бюджета за прошедший финансовый год представляется Пра­вительством РФ ежегодно в мае следующего за отчетным года.

Дата добавления: 2013-12-12