Экологический мониторинг (ЭМ)

Мониторинг как функция управления в сфере охраны окруж среды имеет большое значение для обеспечения:

1. надлежащего состояния окруж среды,

2. своевременной реакции на происходящие в ней изменения и

3. по принятию мер по предотвращению негативных последствий загрязнения окруж среды.

В соответствии с ФЗ «об охране окруж среды» мониторинг ОС – это комплексная система наблюдений за состоянием окруж среды, оценки и прогноза изменений состояния ОС, под воздействием природных и антропогенных факторов.

Это комплексная система наблюдения, включает несколько уровней.

Осуществляется:

1. Органами гос власти РФ

2. Органами гос власти субъектов РФ

3. Субъектами хоз деятельности

4. Возможно осуществления экологического мониторинга органами МСУ, если у них есть заинтересованность в отслеживании определённых факторов.

Организация.

Для того чтобы обеспечить достижения целей в области ЭМ создаётся единая система (получения инф о состоянии ОС на территории всей РФ).

Гос ЭМ осуществляется в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ, в целях наблюдения за состоянием окруж среды, в том числе за состоянием окруж среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействия этих источников на окруж среду, а также в целях обеспечения потребностей гос-ва, ЮЛ и ФЛ в достоверной информации необходимой для предотвращения, и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения ОС.

В соответствии с законом порядок осуществления гос экологического мониторинга устанавливается уполномоченным правительством РФ, органом гос власти.

Информация о ЭМ необходима как для органов гос власти в осуществлением своих полномочий (принимают управленческие решения, составляют доклады о состоянии ОС) но и для других субъектов (ЮЛ и ФЛ).

Порядок предоставления такой информации урегулировано подзаконными актами и заключается в том что она предоставляется ФЛ и ЮЛ, ели такой мониторинг уже ведётся. Если же нужна другая информация то ФЛ и ЮЛ уже сами оплачивают.

Задачи организации и проведения ЭМ.

1. Организация и проведения наблюдения за количественными и качественными показателями (их совокупности) характеризующими состояния ОС в том числе и за состоянием ОС в районах нахождения источников антропогенного воздействия.

2. Оценка состояния окруж среды.

3. Своевременное выявления и прогноз развития негативных процессов влияющих на состояние окруж среды

4. Выработка рекомендация по предотвращению вредных воздействия на неё.

5. Информационное обеспечение органов гос власти, органов МСУ, ЮЛ и ФЛ по вопросам состояние ОС.

6. Формирования гос информационных ресурсов о состоянии ОС.

7. Обеспечение участия РФ в международных систем ах экологического мониторинга.

В РФ в соответствии с законодательством осуществляется мониторинг:

1. атмосферного воздуха

2. Земель

3. Лесов

4. Водных объектов

5. Объектов животного мира – включает в себя регулярное наблюдения за:

a. Распространением состоянием объектов животного мира

b. Численностью состоянием объектов животного мира

c. Физическим состоянием объектов животного мира

d. Структурой

e. Качеством и площадью среды их обитания

Что позволяет оперативно осуществлять мероприятия направленные на предупреждение и устранения последствия негативных процессов и явлений для сохранения экологического многообразия. Обеспечения устойчивого многообразия объектов животного мира и научно обоснованного их использования.

6. Уникальная экологическая система озера Байкал

7. Континентального шельфа РФ

8. Состояния недр.

9. Состояния Исключительной экономической зоны РФ

10. Состояния Внутренних морских вод

11. Состояния Территориального моря РФ

Осуществлением ЭМ занято достаточно большое количество органов:

1. Координирующим органом является выполняет министрество природных ресурсов и экологии РФ. Оно обеспечивает соответствия информационных систем и баз данных о состоянии ОС.

2. Федеральная служба РФ по гидрометеорологии и мониторингу ОС.
осуществляет она эту деятельность в соответствии с положениями о проведении гос ЭМ.

Полученная в результате гос ЭМ информация используется при разработки прогноза социально-экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образования и принятии соответствующих решений.

При разработки федеральных программ в области …, целевых программ в области охраны окруж среды, инвестиционных программ и мероприятий по охране окруж среды.

При осуществлении экологического контроля и проведения экологической экспертизы,

при прогнозирования ЧС и проведению мероприятий по их предупреждению

При подготовке данных для ежегодного гос доклада о состоянии и об охране окруж среды.

Порядок предоставления собранной информации предоставляется в соответствии с положением «об информированных условия в области метеорологии и …». Постановление правительства от 15 ноября 1997 года.

Установлено, что информация в области охраны окруж среды предоставляется получателям информации бесплатно или за плату.

Бесплатно предоставляется такая информация органом гос власти РФ и субъектов РФ и органам единой гос системы предупреждения и ликвидации ЧС. Другим получателям инф. общего назначения предоставляется за плату в размерах возмещающих расходов на её подготовку, копированию и передачи.

Специализированная информация в области гидрометеорологии и загрязнении окруж среды предоставляется получателям в рамках совместных программ и соглашениям, а также по договорам по услугам информационного обеспечения.

Дата добавления: 2013-12-12