Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Собрания и конференции граждан




ЛИТЕРАТУРА

Контрольные вопросы

 

1. Какие группы форм осуществления населением местного самоуправления предусматривает конституция РФ?

2. Как структура новой реакции Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отражает приоритетность участия населения в местном самоуправлении?

3. Охарактеризуйте критерии отнесения деятельности населения к непосредственным формам осуществления?

4. Чем отличается процедура голосования граждан по вопросам территориальных изменений о процедуры референдума?

5. Как новая редакция 131-ФЗ раскрывает современное значение и местный референдум?

6. Дайте характеристику муниципальным выборам как форме прямого волеизъявления граждан?

 

1. Конституция РФ. -М., 2003.

2. 131-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г.

3. Воробьев Н.И. Об укреплении законодательных гарантий проведения выборов в субъектах РФ муниципальном уровне.//Журнал российского права.2004.№1

4. Законодательство субъектов РФ по выборам.

5. Избирательное право и избирательный процесс в РФ. Отв.ред.

6. Замотаев А. Учесть особенности // Выборы. Законодательство и

технолопш.2001.№1.С.28-31

7. О.М. Рой «Система государственного и муниципального управления», Питер, 2003.

8. Н.В. Шумянкова «Муниципальное управление», Москва, 2004.

9. И.В. Выдрин «Муниципальное право России», «Издательство НОРМА», 2005.

10. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. -СПб, 2003.

 

 

Тема 2. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

План

 

 

1. Собрания и конференции граждан.

2. Правотворческая инициатива.

3. Публичные слушания.

4. Опрос граждан.

5. Обращения граждан.

6.Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления, общие принципы которых устанавливаются в статьях 26-32 Федерального закона № 131-ФЗ, относятся: собрания и конференции граждан, территориальное общественное самоуправление, правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления, иные формы. В отличие от регулирования форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, федеральный закон исключает вмешательство субъектов РФ (кроме регулирования обращения граждан в статье 32). Таким образом, федеральное регулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления в основном должно дополняться, расширяться и конкретизироваться лишь муниципальными правовыми актами (уставом муниципального образования и иными нормативными актами).

Собрания и конференции граждан являются формами самоорганизации жителей в небольших поселениях либо на части территории муниципального образования. В последнем случае они могут являться также одной из форм территориального общественного самоуправления. Право граждан участвовать в осуществлении местного самоуправления посредством проведения собраний и конференции установлено в статьях 27,29 и 30 Федерального Закона № 131-ФЗ. По своим полномочиям собрание граждан и конференция граждан (собрание делегатов) не отличаются (статья 30).

В статье 29 названного закона указано три цели проведения собрания граждан: 7. обсуждение вопросов местного значения, 2. информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществление территориального общественного самоуправления.

 

Собрания граждан (конференции) проводятся по инициативе:

- населения;

- представительного органа муниципального образования;

- главы муниципального образования;

- иных случаях (предусмотренных уставом ТОСа)

Собрания граждан, конференции могут:

- принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, которые подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления;

- избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления;

-принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан определяются федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Итоги собрания и конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Для назначения собрания или конференции граждан необходимо решение либо представительного органа муниципального образования, если инициатива проведения принадлежит населению или самому представительному органу, либо главы муниципального образования, если инициатива принадлежит ему.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2013-12-12; Просмотров: 1131; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.01 сек.