Рекомендации по самоподготовке

Введение

Дисциплина «Управление работой порта» является одной из базовых (профилирующих) дисциплин подготовки специалистов по специальности «Организация перевозок и управление на транспорте». Учитывая, что большая часть выпускников этой специальности идет (по крайней мере, на первом этапе своей производственной деятельности) на работу в порт, дисциплина приобретает первостепенное значение среди всех профилирующих дисциплин специальности.

Дисциплина «Управление работой порта» является завершающей в блоке дисциплин, предназначенных для изучения производственных процессов, протекающих в порту (обработка судов, вагонов и автотранспорта, размещение грузов на складах, выдача грузов со складов, межскладские перемещения грузов), методологии, форм и методов выработки решений для управления этими процессами, управления производственными коллективами, осуществляющими эти процессы. К таким дисциплинам относятся: «Экономическая география транспорта» (размещение и назначение морских портов, естественные условия протекания производственного процесса, участие в освоении традиционных грузопотоков и т.п.), «Грузоведение» (свойства, характеристики и требовании к условиям обращения с предметом труда на транспорте – грузом), «Транспортные узлы и пути» (материально-техническая база морских портов: гидротехнические и инженерные сооружения, их конструкции, взаимное расположение, условия использования для производственной деятельности порта), «Транспортное перегрузочное оборудование» (подъемно-транспортные машины, используемые на погрузочно-разгрузочных работах, их устройства и условия эксплуатации), «Технология и организация перевозки грузов» (условия совместимости грузов, способы укладки грузов в грузовых помещениях судна), «Технология и организации перегрузочного процесса» (условия и факторы протекания перегрузочного процесса, структура технологического процесса перегрузки грузов, нормативная база перегрузочного процесса, условия и формы взаимодействия с транспортным флотом и наземными видами транспорта, организация труда рабочих, осуществляющих перегрузочный процесс, технологическое проектирование элементов порта, обеспечивающих перегрузочный процесс). Материал дисциплины «Управление работой порта» предусматривает наличие у слушателей знаний по перечисленным предшествующим дисциплинам, и понимание предмета в значительно мере зависит от степени усвоенности материала предшествующих дисциплин.

Настоящее учебное пособие предназначено для углубленного изучения, усвоения и закрепления знаний по дисциплине «Управление работой порта» для специальности «Организация перевозок и управление на транспорте. При этом нужно учитывать, что значительная часть материала вносится на самостоятельное изучение.

Материал дисциплины разделен на две части.

В первой части «Общие сведения и управление работой порта в текущем периоде» приводятся основные сведения о морском порте как объекте управления и основные сведения о тех эксплуатационных задачах, которые решаются в текущем периоде. В учебном пособии все элементы рассмотрены на примерах.

В качестве сведений об объекте управления рассмотрены уровни управления основной производственной деятельностью порта, начиная от Министерства транспорта до первичного трудового коллектива (бригады докеров-механизаторов). В качестве основного производственного подразделения порта выделен производственный перегрузочный комплекс (ППК). Подробно рассмотрена его структура, связи и условия взаимоотношений с подразделениями управления и производственными подразделениями порта, основные принципы организации работы. В качестве первичного трудового коллектива рассмотрена бригада докеров-механизаторов.

В качестве примера формировании нормативной базы рассмотрен комплекс вопросов по определению и использованию норматива перегрузочных комплексов порта (НПК).

В качестве примера решения задач управления работой порта в текущем и календарном периодах рассмотрены задачи: распределения объемов работ между ППК и причалами порта; формирования и корректировки графиков выхода докеров-механизаторов на работу по сменам.

В качестве примера решения задач учета рассмотрен комплекс вопросов расчета, учета и корректировки сталийного времени нахождения судов в порту.

В качестве примера решения задач анализа рассмотрен комплекс вопросов анализа результатов обработки судов и вагонов в порту.

Во второй части «Управление работой порта в оперативном периоде» рассмотрен комплекс вопросов по организации оперативного управления работой порта и решению задач управления работой порта в оперативном периоде.

В учебном пособии отмечено назначение и особенности оперативного управления, приведена характеристика комплекса основных задач оперативного управления работой порта. Подробно рассмотрена структура и состав диспетчерского аппарата порта, его функциональные обязанности. Рассмотрены методы и формы оперативного управления работой порта, технические средства диспетчерского управления.

Основное содержание второй части учебного пособия посвящено рассмотрению решению основных задач оперативного управления работой порта, в частности: формированию сводного месячного графика подачи судов в порт, распределению судов между ППК и причалами порта, разработке технологического плана-графика обработки судна, разработке плана обработки вагонов на ППК, разработке плана выполнении складских работ на ППК, разработке сменно-суточного плана работы порта. О каждой задаче рассмотрены: назначение; общие условия решения задачи, основные особенности и методика решении задачи.

Как уже указывалось во введении, настоящее учебное пособие предполагает углубленное изучение дисциплины «Управление работой порта». Это означает, что значительная часть учебного пособия будет изучаться в режиме самоподготовки, т. е. без предварительного прослушивания лекций. В связи с этим целесообразно сформулировать ряд рекомендаций, которые необходимо учесть при самостоятельном изучении учебного пособия для лучшего усвоения материала.

До начала изучения материала следует напомнить, что в процесс самоподготовки не следует пренебрегать ролью конспектирования материала [1] ⁾, которое позволяет задействовать не только зрительную, но и «моторную» память в процессе освоении материала. Поэтому первым результатом самостоятельной проработки материала должен быть конспект, который студент по завершению самоподготовки должен предъявить преподавателю.

Большую помощь должны оказать вопросы для самопроверки. Они составлены таким образом, чтоб обратить внимание на отдельные аспекты материала и сконцентрировать внимание на их понимании и запоминание.

При изучении вопросов использования докеров-механизаторов морского порта серьезную помощь может оказать учебное пособие [1.8].

Поскольку рекомендации по изучению отдельных разделов изложены сквозным текстом, рекомендуется сначала просмотреть их целиком, а затем повторить перед изучением каждого раздела.

Так, изложение пособия начинается ознакомлением с характеристикой процесса управления работой порта. В определенной мере материал повторяет содержание дисциплины «Менеджмент». Однако важно уяснить, что в «Менеджменте» речь идет об управлении организацией, в то время как в данной дисциплине речь идет об управлении производственным процессом. Отсюда наличие функции «регулирование», специфическое содержание функций «планировании», «организация», «учет». Следует обратить внимание на тесную взаимосвязь функций процесса управления с периодами управления и объектами управления, стандартных функций процесса управления со специфическими функциями управления.

Важно уяснить понятия: «большой» и «малый» циклы управления, понять их структуру, взаимосвязь с производственным процессом и между собой.

Организация управления производственной деятельностью портов знакомит слушателей с разными уровнями управления портовой деятельностью: уровень отрасли, уровень управления портом (акционерное общество и предприятие), производственный уровень порта, первичные трудовые коллективы. Ознакомление со структурой и содержанием деятельности разных уровней управления дает возможность составить полное представление о взаимоотношениях участников производственного процесса в ходе его функционирования и развития.

Особо выделены государственные структуры, функционирующие в морских портах: администрации морских портов и филиалы ФГУП «Росморпорт». Ознакомление с их деятельностью расширяет представление слушателей о составе и содержании функций порта, показывает взаимосвязь государственных и коммерческих функций в морских портах.

Необходимо уяснить распределение функций между государственными структурами и как они реализуются. Изучить состав портовых сборов, особенности и порядок их начисления. Уяснить, чем отличаются портовые сборы от плат, которые принимаются от морских судов.

Приведенная организационно-производственная структура морского порта показывает сложный и многогранный характер деятельности порта, сложный характер взаимодействия подразделений управления и производственных подразделений при организации производственного процесса, его функционировании и развитии. Важно понять, что при всей сложности структуры порта только небольшая часть подразделений обеспечивает формирование доходной части предприятия. Остальные подразделения выполняют обеспечивающие вспомогательные функции.

Необходимо уяснить особую роль в структуре порта производственных перегрузочных комплексов (ППК), их функции и задачи, организационные принципы, внутреннюю структуру и взаимоотношении с другими подразделениями порта, которые строятся на принципе делегирования полномочий.

Необходимо понять, что ППК являются результатом развития бригадных форм организации труда докеров-механизаторов, с одной стороны, и развития внутреннего хозяйственного расчета портов, с другой стороны.

Здесь очень важно уяснить с самого начала, в чем суть и необходимость бригадной формы организации труда Д-М. Понять внутренние и внешние причины, по которым развивались бригадные формы организации труда Д-М, отношения внутри трудовых коллективов и логику руководства, которое стимулировало развитие бригадных форм организации труда, понять взаимосвязь форм организации труда с вопросами управления погрузочно-разгрузочными работами.

Использование ППК в механизме хозяйственного расчета портов внесло существенные изменения в сам хозяйственный механизм порта. Он получил новые формы взаимоотношений между производственными подразделениями порта и подразделениями управления порта.

Понятие и использование норматива перегрузочных комплексов порта (НПК) являются наиболее сложными для понимания темами в силу необходимости одновременного использования образного и абстрактного мышления. Здесь следует понять два момента: почему НПК меньше количества причалов (технологических перегрузочных комплексов) порта и то, что НПК по физическому смыслу соответствует нормативу одновременной обработки судов в порту.

Изучая понятие «позиция» НПК следует обратить внимание на ее физический смысл и абстрактное представление, уяснить смысл характеристик позиций НПК, обратив особое внимание на двойственность позиции, и в чем она проявляется.

При изучении методики расчета НПК следует обратить внимание на различие в подходе к расчету при отсутствии или при наличии ППК в порту.

При изучении методики формирования структуры ППК в порту следует понять, что под структурой в данном случае понимается соотношение в порту ППК с одним, двумя и тремя ТПК (причалами). Понять по каким условиям формируется ППК с одним и тремя ТПК, а также – в каком случае за ППК закрепляются две позиции НПК.

Распределение объемов работ между ППК и причалами порта является третьей по важности (после балансирования объемов работ и ресурсов порта и формирования нормативной базы порта) задачей текущего планирования работы порта. Эта задача имеет несколько аспектов влияния на результаты производственной деятельности порта. Важно понять суть этих аспектов и степень их влияния на производственную деятельность. Следует обратить внимание, что в учебном пособии излагается упрощенная постановка задачи в силу большого объема полной постановки задачи. Следует уяснить суть упрощения и внимательно разобраться в целевой функции и ограничениях. Приведенные в данном разделе основные положения методики и алгоритм решения задачи дают возможность ознакомиться с применением эвристических методов решения, основанных на разработке расчетных алгоритмов с использованием функций предпочтения.

Изучение общих подходов к планированию работы порта позволяет расширить и углубить представление об управлении производственными процессами порта. Для этого необходимо рассмотреть показатели работы порта и уяснить их взаимосвязь с погрузочно-разгрузочными работами и между собой. Необходимо разобраться, как формируются экономические показатели работы порта: доходы, расходы и прибыль. Особый интерес представляет схема текущего планирования работы порта. При ее изучении необходимо уяснить итеративный характер планирования, который заключается в том, что окончательные показатели работы порт получаются в результате корректировки предварительных показателей на основании уточнения грузопереработки порта.

При изучении материала о начислении заработной платы необходимо четко уяснить, что в настоящее время существует два варианта организации начисления заработной платы: по наряду и бригадному подряду. Следует уяснить различия при начислении заработной платы по наряду и бригадному подряду, условия и особенности применения таких механизмов перераспределения заработной платы как использование коэффициентов трудового участия и трудового вклада. Следует обратить внимание на то, что процедура начисления заработка одного рабочего не зависит от формы начисления заработной платы для бригады. Понять влияние использования этих механизмов на отношения внутри трудовых коллективов. Важно уяснить назначение тарифной ставки оплаты труда Д-М, особенности ее применения для сдельной оплаты труда, и использования для стимулирования труда Д-М.

Особое значение имеет изучение раздела по управлению использованием докеров-механизаторов морского порта. По сути этот направление является главным для выпускника по специальности «Организация перевозок и управление на транспорте». В данном разделе излагаются общие подходы к управлению использованием докеров-механизаторов. Основные задачи будут изложены во второй части.

Следует внимательно изучить комплекс задач по управлению использованием Д-М, увязывая их с периодами и функциями управления, принципы разделения задач на группы (основные, предшествующие и сопутствующие).

Вопросы определения потребности в Д-М, составления графиков выхода Д-М на работу по сменам и начисления заработной платы Д-М имеют сугубо прикладное значение. Именно с этой позиции и нужно подходить при их изучении, имея в виду, что с этими вопросами придется непосредственно сталкиваться будущему руководителю производства не только в порту, но и в случае работы на других предприятиях транспорта или промышленности, используя опыт, накопленный в морских портах. Здесь следует обратить внимание на условия, которые обусловливают необходимость разработки сложных скользящих графиков выхода Д-М на работу по сменам, изучить нормативы трудового законодательства, которые необходимо соблюдать при составлении скользящих графиков, учесть возможности, которые можно использовать при составлении скользящих графиков для уменьшении выхода Д-М в ночную смену, и увеличения количества выходных дней. Следует учесть, что используя возможности корректировки (регулирования) графиков выхода Д-М на работу по сменам, можно уменьшить потребность в Д-М, т. е. уменьшить их численность.

Вопросы учета производственно-финансовой деятельности порта и ППК должны всегда находиться в центре внимания руководящего состава порта, т.к. результаты учета кладутся в основу выработки управленческих решений для наступающих периодов работы предприятия. Поскольку в силу ограниченных возможностей по времени учебного процесса изучить все аспекты функции учета нереально, в учебном пособии предлагается изучить особенности учета стояночного и сталийного времени судов в порту, как специфической категории учета производственной деятельности порта. При этом следует обратить внимание на понятия стояночного и сталийного времени, особенности расчета и корректировки сталийного времени. Особое внимание следует обратить на определение момента начала отсчета сталийного времени.

Функция «анализ» является естественным продолжением функции «учет», осуществляя обработку учетных показателей работы предприятии, помогая формировать управленческое решение, направленное на устранение возникших отклонение в ходе производственного процесса или развитии производственно процесса. В учебном пособии реализация функции «анализ» показано на примере анализа результатов обработки судов и вагонов. Следует обратить внимание на перечень анализируемых показателей и особенности их определения. Особое внимание следует обратить на оценку влияния структуры грузопереработки на величину результатов.

Во второй части рассмотрен комплекс вопросов характеризующих систему оперативного управления работой порта.

Вначале изложены назначение и особенности управления работой порта в оперативном периоде. Следует их запомнить. Необходимо также понять принципы, на которых строится и функционирует система оперативного управления. Также необходимо понять условия формирования комплекса задач оперативного управления работой порта, постараться запомнить состав задач оперативного управления и их взаимосвязь.

При изучении материала о назначении диспетчерской системы управления следует обратить внимание на направления деятельности диспетчерского аппарата порта, которые сформированы по группам задач управления работой порта в оперативном периоде.

При рассмотрении функций процесса управления в оперативном периоде целесообразно сравнить их содержание с тем, что изложено в п. 1.2 и понять имеющиеся различия. Необходимо также проследить взаимосвязь функций процесса управления с принципами оперативного управления.

Рассматривая структура, обязанности и организацию работы диспетчерского аппарата следует уяснить распределение диспетчерского аппарата по функциональным группам, понять иерархию взаимоотношений внутри диспетчерского аппарата, взаимосвязь работников диспетчерского аппарата со сменным персоналом подразделений порта, понять суть должностных обязанностей работников диспетчерского аппарата. Необходимо запомнить, на какие две группы разделяется диспетчерский аппарат, как это связано с организацией работы диспетчерского аппарата.

При изучении раздела «Методы и формы работы диспетчерского аппарата» необходимо обратить внимание на разнообразие инструментария, используемого для выработки управленческого решения и обеспечения мотивации исполнителей для реализации этого решения. Следует понять, для каких условий могут успешно применяться те или иные методы и формы работы диспетчерского аппарата, чем отличаются методы от форм работы.

При изучении раздела «Технические средства диспетчерского руководства» следует учесть его вспомогательную роль в организации управления – отсюда несколько упрощенное изложение материала. Тем не менее, наличие технических средств позволяет сформировать характерные формы взаимоотношений руководства и коллективов исполнителей. Поэтому необходимо наличие знаний о тех средствах, которые позволяют упростить управление производственным процессом.

Раздел «Структура и содержание задач оперативного планирования работы порта» является наиболее важным в подготовке специалистов по организации перевозок и управлению на транспорте, поэтому изучению материала этого раздела следует уделить особое внимание.

Изложение материала раздела начинается с изучения комплекса задач оперативного управления работой порта. Следует уяснить, по какому принципу произведено объединение задач управления в отдельные блоки, изучить структуру и содержание задач каждого блока, понять взаимосвязь задач управления между собой и их преемственность.

При изучении методических материалов по разработке сводного месячного графика (СМГ) подачи судов в порт необходимо уяснить и запомнить условия разработки СМГ, содержание вопросов согласования СМГ, принцип построения методик разработки СМГ. Следует учесть, что СМГ является первой задач оперативного управления работы порта.

Распределение судов между ППК и причалами порта является, в какой-то мере, продолжением задачи разработки СМГ, однако содержит ряд особенностей, которые усложняют ее решение. При изучении этого раздела необходимо также уяснить и запомнить условия решения задачи, понять этапы и методику разработки. Особое внимание следует обратить на моменты ввода внеграфиковых судов и использование неформальных подходов к выработке решения, на отличия в решении задачи от разработки СМГ.

Вопросы управления использованием Д-М находятся в центе внимания диспетчерского и оперативно-распорядительского персонала, поэтому заслуживают особого внимания. При изучении этого радела необходимо обратить внимание на методические подходы к оперативному управлению использования Д-М в части: выбора стратегии использования Д-М на судовых, вагонных и складских работах; логики выработки управленческого решения при распределении (или перераспределении) Д-М между объектами работ и подразделениями порта при разных вариантах закрепления Д-М (за ППК или за «трудовыми» компаниями); организации взаимодействия между ППК-ми, главной диспетчерской и «трудовой» компанией порта. Важно понять, что при любой стратегии использования Д-М в первую очередь Д-М выделяются на выполнение работ по перегрузке грузов по прямому варианту (и почему), уяснить подходы к распределению Д-М между технологическими линиями.

Среди задач оперативного планирования работы ППК «Технологический план-график обработки судна» (ТПГОС) занимает центральное место. При освоении этого материала необходимо изучить вопросы: назначения ТПГОС; перечень параметров, получаемых в результате разработки ТПГОС; возможные варианты ТПГОС по концентрации технологических линий (ТЛ); теоретические подходы к разработке ТПГОС (ограничения по концентрации ТЛ, зависимость интенсивности обработки судна от концентрации ТЛ); методические основы определении параметров ТПГОС; методика разработки плана и графика расстановки ТЛ. Необходимо понять сущность принципа «лимитирующего трюма», содержание вариантов работы ТЛ на обработке отсеков, обратить внимание на порядок корректировки ТПГОС из-за ограничения по концентрации ТЛ. Особого внимания заслуживает упрощенный алгоритм разработки ТПГОС в части: выбора вариантов работ для отдельных отсеков, расстановки ТЛ по отсекам, порядка разработки ТПГОС, использования ограничений по концентрации ТЛ.

При рассмотрении материала по формированию плана обработки вагонов на ППК выделены основные расчеты и процедуры, которые необходимо выполнить в процессе разработки плана и усвоить в процессе изучения дисциплины. Следует обратить внимание, что план обработки вагонов формируется из двух частей.

Материал по формированию плана выполнения складских, вспомогательных и хозяйственных работ по структуре похож на материал по планированию обработки вагонов. Следует изучить основные расчеты и процедуры, которые необходимо выполнить в процессе разработки плана, понять назначение вспомогательных работ и их взаимосвязь с грузовыми работами, уяснить сущность внепортовых работ и порядок использования свободного остатка трудовых ресурсов.

Сменно-суточный план работы (ССП) порта является завершающим этапом оперативного планирования, на котором обобщаются итоги решении всех задач оперативного планирования на ближайшие сутки. В процессе изучения материала необходимо уяснить организацию формирования и утверждения ССП, его структуру и содержание отдельных разделов, порядок внесения корректировок.

Для студентов, претендующих на повышенные оценки и предполагающих обучение в аспирантуре, включен материал по основам непрерывного планирования работы порта. Необходимо понять сущность непрерывного планирования и его реализацию для управления работой порта, связь метода непрерывного планирования с понятием производственного цикла порта, отличия, которые необходимо учесть при решении задач для разных уровней управления.

Для расширения кругозора обучающихся приведен материал об опыте использования метода непрерывного планировании в управлении работой порта в виде основ разработки «непрерывного плана-графика работы порта» (НПГРП). Рекомендуется внимательно ознакомиться с этим материалом и понять методические основы, которые заложены в его реализации.

Завершается пособие изучением материала по основам диспетчерского регулирования работы порта. Следует понять особенности диспетчерского регулировании работы порта и условиями работы той части диспетчерского аппарата, которая занимается регулированием производственного процесса; ознакомиться с перечнем основных задач, которые являются объектом диспетчерского регулирования. Особое внимание следует обратить на содержание принципов выработки управленческого решения при осуществлении регулирования. Знание этих принципов может оказать серьезную помощь в практической деятельности будущего специалиста.

Теперь можно начать изучение учебного пособия с первого раздела.
Часть I. Общие сведения и

Дата добавления: 2013-12-12