Субъекты обязательного пенсионного страхования

1. Федеральные органы государственной власти.

2. Страховщик — обязательное пенсионное страхова­ние в Российской Федерации осуществляется Пенсионным фондом РФ и негосударственными пенсионными фонда­ми (НПФ).

3. Страхователи — ими по обязательному пенсионно­му страхованию являются:

а) лица, производящие выплаты физическим лицам, в
том числе организации; индивидуальные предпринимате­ли; физические лица;

б) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

4. Застрахованные лица — это лица, на которых рас­пространяется обязательное пенсионное страхование. За­
страхованными лицами являются граждане РФ, а также
проживающие на территории РФ иностранные граждане
и лица без гражданства.

Страховой риск — утрата застрахованным лицом за­работка (выплат, вознаграждений в пользу застрахован­ного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховой случай — достижение пенсионного возрас­та, наступление инвалидности, потеря кормильца.

Обязательное страховое обеспечение:

■страховая и накопительная части трудовой пенсии по старости;

■страховая и накопительная части трудовой пенсии по инвалидности;

■страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кор­мильца;

социальное пособие на погребение умерших пенсионе­ров, не работавших на день смерти.

Фонд социального страхования

Российской Федерации (ФСС),

источники доходов и его назначение

В соответствии со ст. 146 БК РФ доходами фонда явля­ются:

а) налоговые доходы:

■ единый социальный налог — по ставке, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Россий­ской Федерации;

■ доходы, распределяемые органами Федерального каз­начейства между бюджетами бюджетной системы Рос­сийской Федерации, поступающие от уплаты, следую­щих налогов, предусмотренных специальными нало­говыми режимами:

—налога, взимаемого в связи с применением уп­рощенной системы налогообложения, — по нормати­ву 5%;

—налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогооб­ложения, — по нормативу 5%;

—минимального налога, взимаемого в связи с при­менением упрощенной системы налогообложения, — по нормативу 20%;

—единого налога на вмененный доход для отдель­ных видов деятельности — по нормативу 5%;

—единого сельскохозяйственного налога — по нор­мативу 6,4%;

б) неналоговые доходы:

■ страховые взносы на обязательное социальное страхо­вание от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

■недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социаль­ного страхования Российской Федерации;

■доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования Российской Федера­ции;

■штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

в) безвозмездные поступления:

■ межбюджетные трансферты из федерального бюджета,
передаваемые Фонду социального страхования Россий­ской Федерации;

г) прочие поступления.

Правовой основой функционирования системы обяза­тельного социального страхования является Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 05.03.2004 № 10-ФЗ) и федеральный закон о бюджете ФСС РФ.

Обязательное социальное страхование — часть госу­дарственной системы социальной защиты населения, спе­цификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граж­дан от возможного изменения материального и (или) со­циального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет со­бой систему создаваемых государством правовых, экономи­ческих и организационных мер, направленных на компен­сацию или минимизацию последствий изменения матери­ального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие:

■признания их безработными;

■трудового увечья или профессионального заболевания;

■инвалидности, болезни, травмы;

■беременности и родов;

■потери кормильца;

■наступления старости;

■необходимости получения медицинской помощи, сана­торно-курортного лечения и наступления иных уста­новленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязатель­ному социальному страхованию.

Таблица 1. Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

Виды социальных рисков (страховые случаи)	Виды страхового обеспечении
1) Необходимость полу­чения медицинской помощи	Оплата медучреждению расходов по пре­доставлению застрахованному необходи­мой медпомощи
2) Временная нетрудо­способность	Пособие по временной нетрудоспособности
3) Трудовое увечье и профзаболевание	Пособие в связи с трудовым увечьем и профзаболеванием
4) Материнство	Пособие по беременности и родам, ежеме­сячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, единовре­менное пособие при рождении ребенка. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медучреждение в ран­ние сроки беременности. Оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников и членов их семей
5) Инвалидность	Пенсия по инвалидности
6) Наступление старос­ти	Пенсия по старости
7) Потеря кормильца	Пенсия по случаю потери кормильца
8) Признание безработ­ным	Пособие по безработице
9) Смерть застрахован­ного или нетрудоспо­собных членов его се­мьи, находящихся на его иждивении	Социальное пособие на погребение

Фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации (ФОМС)

Обязательное медицинское страхование как составная часть государственного социального страхования Доходами Федерального ФОМС по ст. 146 БК РФ выс­тупают:

а) налоговые доходы:

■ единый социальный налог — по ставке, установленной
зачисляемой в Федеральный фонд обязательного меди­цинского страхования;

■ доходы, распределяемые органами Федерального каз­начейства между бюджетами бюджетной системы Рос­сийской Федерации, поступающие от уплаты следую­щих налогов, предусмотренных специальными нало­говыми режимами:

—налога, взимаемого в связи с применением упро­щенной системы налогообложения, — по нормативу 0,5%;

—налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогооб­ложения, — по нормативу 0,5%;

—минимального налога, взимаемого в связи с при­менением упрощенной системы налогообложения, — по нормативу 2%;

—единого налога на вмененный доход для отдель­ных видов деятельности — по нормативу 0,5%;

—единого сельскохозяйственного налога — по нор­мативу 0,2%;

б) неналоговые доходы:

■недоимки, пени и штрафы по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

■доходы от размещения временно свободных средств Фе­дерального фонда обязательного медицинского страхо­вания;

■штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

в) безвозмездные поступления:

■ межбюджетные трансферты из федерального бюджета,
передаваемые Федеральному фонду обязательного ме­дицинского страхования;

г) прочие поступления.

Лекция № 8. Государственные финансы: государственный кредит

Государственный кредит — это совокупность эконо­мических отношений между государством в лице его ор­ганов власти и управления, с одной стороны, и юридичес­кими и физическими лицами — с другой стороны, при которых государство выступает преимущественно в каче­стве заемщика, а также кредитора и гаранта.

Государственный кредит как категория:

1) экономическая — совмещает особенности финансов и кредита, обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государства (черты финансов),, в его основе лежит возвратность, срочность, платность (черты кредита), обеспечением служит все иму­щество государства;

2) финансовая — выполняет функции финансов:

а) распределительную — через государственный кредит
формируются и используются бюджет и внебюджетные
фонды, с его помощью более равномерно распределяется
во времени налоговое бремя. С другой стороны, через зай­мы государство снижает платежеспособный спрос населе­ния, повышает уровень ссудного процента при росте госу­дарственных заимствований.

Последнее обстоятельство сокращает инвестиции в про­изводство из-за дороговизны кредита и привлекает сред­ства на рынок государственных ценных бумаг;

б) контрольную — непосредственно связана с конт­рольной функцией финансов.

Правовой основой государственного кредита является Бюджетный кодекс РФ (ст. 6, гл. 14-15).

Государственный или муниципальный долг — обяза­тельства, возникающие из государственных или муници­пальных займов (заимствований), принятых на себя Рос­сийской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием гарантий по обязатель­ствам третьих лиц, другие обязательства, а также приня­тые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием обяза­тельства третьих лиц.

Внутренний долг — обязательства, возникающие в ва­люте Российской Федерации.

Внешний долг — обязательства, возникающие в иност­ранной валюте.

Государственный или муниципальный заем (заимство­вание) — передача в собственность Российской Федера­ции, субъекта Российской Федерации или муниципаль­ного образования денежных средств, которые Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муници­пальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа.

Дата добавления: 2013-12-12