Лекция 2. Организационные основы участия специалиста в процессуальных действиях 5 ч

Организационные основы участия специалиста в процессуальных действиях.

ПЛАН

2. Ролевые ситуационные игры 1 ч.

Понятие специалиста-криминалиста

При рассмотрении понятия специалиста-криминалиста следует исходить из понятия сведущего лица.

В.И. Даль в Толковом словаре живого великорусского языка определяет сведущего человека как знающего дело, науку; ученого, искусного, со сведениями. С.И. Ожегов дает определение, в котором сведущим является человек, имеющий сведения в чем-нибудь, хорошо осведомленный в чем-либо.

Представляется, что определение В.И. Даля более соответствует тому понятию, которое преобладает в процессуальной и криминалистической литературе.

Сведущие лица в уголовном процессе - лица, обладающие специальными знаниями и навыками их применения, не заинтересованные в исходе дела, призванные следователем, судом для оказания содействия в установлении истины по делу в случаях, формах, определенных законом.

Специалист в общем понимании (от латинского specialis - особый) - это работник в области какой-нибудь определенной специальности. Такое содержание данного понятия применимо во всех областях человеческой деятельности.

В правоприменительной практике в качестве специалиста выступают любые лица, чьи специальные знания необходимы для определения природы, сущности, свойств объектов, явлений, познание которых требуется для установления истины.

Существует понятие специалиста в ведомственном понимании. Это сотрудник определенного ведомства, обязанный иметь специальные знания, чтобы соответствовать определенной должности. Каждый сотрудник органов внутренних дел, занимающий определенную должность в своей службе и обладающий необходимой профессиональной подготовкой, чтобы выполнять свои функциональные обязанности, является специалистом в ведомственном понимании.

Процессуальное понятие специалиста дано в ст. 58 УПК России, в которой нет расшифровки содержания специальных знаний, которыми он должен обладать. Но отмечается, что в его профессиональную компетенцию входят знание и умение применять технические средства для обнаружения, закрепления и изъятия предметов и документов, а также знания, необходимые в исследовании материалов дела по указанию следователя, для постановки вопросов эксперту при назначении экспертизы и разрешения сторонам уголовного процесса и суду вопросов, требующих специальных познаний.

Как следует из уголовно-процессуального закона, специалистом является участник уголовного судопроизводства, который:

- обладает знаниями в определенной профессии, специальности;

- не заинтересованный в исходе дела;

- принимает участие в следственном действии по вызову следователя или судебном заседании по решению суда;

- оказывает содействие следователю, суду своими специальными знаниями в получении и исследовании доказательств;

- наделен необходимыми правами и обязанностями.

Сотрудник экспертно-криминалистического подразделения должен иметь специальную профессиональную подготовку, позволяющую ему выполнять функции специалиста.

Основу профессионального статуса специалиста экспертно-кри-миналистического подразделения составляют его функциональные обязанности, закрепленные за ним по должности.

Содержание обязанностей такого специалиста для сотрудников экспертно-криминалистических подразделений определяется задачами и функциями, закрепленными за экспертно-криминалистической службой органов внутренних дел (п.п. 1.2.1, 1.3.2, 1.3.4, 2, 4 Наставления по работе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел. Приложение 1 к Приказу МВД России от 1 июня 1993 № 261).

Условия и порядок участия специалиста-криминалиста в производстве следственных действий

Условия участия специалиста-криминалиста в процессе следственных действий, прежде всего, определяются УПК РФ, а также ведомственными нормативными актами. Поскольку в качестве специалиста-криминалиста в следственных действиях в основном участвуют сотрудники экспертно-криминалистических подразделений, то основополагающим нормативным документом, определяющим порядок и условия их участия в производстве следственных действий, является Наставление по работе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел, являющееся приложением к Приказу МВД России № 261 от 1 июня 1995 г.

Регламентация участия специалиста-криминалиста в осмотре места происшествия осуществляется также Инструкцией об организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений, утвержденной Приказом МВД России № 334 от 20 июля 1996 г., а также гл. 8 Наставления по организации работы городских районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел на транспорте, утвержденной Приказом МВД России № 260 от 20 сентября 1994 г.

В части 2-й ст. 168 УПК России определены по существу два основных условия участия специалиста в следственных действиях, а именно компетентность и незаинтересованность в деле.

В названной части ст. 168 указывается, что перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, следователь удостоверяется в его компетенции, а также выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему.

Компетенция специалиста может быть проверена следователем по документам, удостоверяющим личность специалиста, его должность, специальное звание, а также по свидетельству установленного образца, которое должно выдаваться сотруднику экспертно-криминалистического подразделения на право выполнения им самостоятельно той или иной деятельности по проведению осмотра места происшествия, экспертиз определенного рода (вида).

На практике ответственность за компетентность специалиста, выделяемого для участия в следственном действии, несет руководитель экспертно-криминалистического подразделения, в котором состоит на службе этот специалист.

Другое условие - личная (прямая или косвенная) незаинтересованность специалиста в исходе дела, в следственном действии по которому ему предстоит участвовать.

Заинтересованность означает, что специалист имеет желание или возможность получить, участвуя в деле, какую-либо выгоду лично для себя или других лиц.

В ст. 71 УПК России, во второй ее части, указывается, что специалист не может принимать участие в производстве по уголовному делу при наличии обстоятельств, предусмотренных частью второй статьи 70 настоящего Кодекса, в которой в качестве таких обстоятельств названа «служебная или иная зависимость от сторон или их представителей».

Заинтересованность в деле может определяться тем, что специалист является родственником кого-либо из лиц, участвующих в нем. Это могут быть потерпевшие, обвиняемые, следователь, дознаватель и т.д. Она также может быть обусловлена дружескими или, наоборот, напряженными отношениями с лицами, участвующими в деле, вызванными враждой, местью, завистью или подобными мотивами.

Зависимость может быть обусловлена как моральными, так и материальными причинами. В последнем случае зависимость проявляется в заинтересованности в исходе дела, в результативности или ее отсутствии при проведении того следственного действия, в котором принимает участие данный специалист.

Незаинтересованность специалиста, его независимость не всегда может быть выявлена или объективно проверена следователем к моменту вызова специалиста для участия в следственном действии. При вызове специалиста следователь полагается на то, что руководитель экспертно-криминалистического подразделения, в чьем подчинении находится данный специалист, осведомлен о его незаинтересованности в исходе дела, об отсутствии личных связей со сторонами в деле, в том числе об отсутствии криминальных связей.

Порядок участия в производстве следственных действий специалиста-криминалиста, являющегося сотрудником экспертно-криминалистической службы, определяется в Наставлении по работе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел (приказ МВД России № 261 от 1 июля 1995 г.)

В данном Наставлении имеется раздел 2 «Участие в качестве специалистов в следственных действиях».

В п. 2.1.1 указано, что сотрудники экспертно-криминалистических подразделений привлекаются в качестве специалистов при производстве следственных действий в случаях, требующих применения криминалистических средств и методов для обнаружения, закрепления и изъятия следов и иных вещественных доказательств.

Для своевременного привлечения сотрудников экспертно-криминалистических подразделений к участию в следственных действиях и, прежде всего, в осмотрах мест происшествий, организуется их дежурство в составе следственно-оперативных групп, порядок которого определяется руководством соответствующего подразделения с учетом численности сотрудников и оперативной обстановки (п. 2.1.2.1, 2.1.3).

В Наставлении специально отмечается, что в график дежурства включаются лишь те сотрудники экспертно-криминалистических подразделений, которые имеют право на самостоятельное участие в осмотрах места происшествия, т.е. соответствующий допуск (п. 2.1.4).

Следователь, направляя специалисту вызов на участие его в следственном действии, исходит из закрепленной в УПК нормы об обязательном характере такого вызова для специалиста (ч. 1 ст. 168 УПК России).

Вызов, как правило, направляется руководителю экспертно-криминалистического подразделения, в котором имеется необходимый специалист, но может быть направлен конкретному специалисту с учетом его специализации. Такой вызов должен согласовываться с руководством той организации, в которой работает специалист.

Вызов обязателен для специалиста, однако существует ряд рекомендаций следователю, которые ему желательно соблюдать при этом.

Следователь должен по возможности определить степень целесообразности участия вызываемого специалиста в следственном действии, т.е. мотивировать необходимость такого решения целями, задачами следственного действии, имеющейся в его распоряжении информацией о ситуации конкретного расследуемого события. Это может касаться условий планируемого следственного действия, технико-криминалистической ситуации, безусловно требующих применения специальных познаний и привлечения специалиста определенной профессии и квалификации.

Целесообразность вызова специалиста должна решаться следователем с учетом следующих обстоятельств:

- категории доказательств, которые существуют или рассчитывает получить следователь на месте и в ходе данного следственного действия;

- наличия специалиста, обладающего необходимой профессиональной подготовкой, адекватной задачам планируемого следственного действия;

- готовности специалиста и имеющихся в его распоряжении технико-криминалистических средств к участию в данном следственном действии.

Обоснованное, разумное решение следователя о целесообразности участия специалиста в следственном действии позволит избежать бесполезной работы и обеспечить высокую эффективность использования технико-криминалистических средств и методов и результативности следственного действия.

Направляемый вызов специалисту должен содержать указание на профиль специалиста, название предстоящего следственного действия, данные о ситуации, целях, задачах, содержании этого действия, его участниках и требованиях к специалисту и необходимых научно-технических средствах.

В Наставлении в разделе 2.2, названном «Порядок работы специалиста при осмотре места происшествия и осуществлении иных следственных действий», фактически рассматривается лишь участие в осмотре места происшествия. Порядок работы в ходе других следственных действий устанавливается следователем и согласовывается со специалистом, исходя из общих положений тактики проведения данного следственного действия и складывающейся следственной и технико-криминалистической ситуации.

Эффективность работы специалиста в ходе следственного действия зависит не только от его профессиональных качеств, опыта, компетенции, но и его материально-технической оснащенности. Это означает обеспеченность специалиста технико-криминалистическими средствами для обнаружения, фиксации, изъятия на месте происшествия и в ходе других следственных действий следов и вещественных доказательств.

На вооружении экспертно-криминалистических подразделений имеются как унифицированная выездная аппаратура, так и специализированные комплекты, которые используются в зависимости от характера преступления и особенностей технико-криминалистической ситуации.

Порядок работы специалиста при осуществлении следственного действия включает:

- предварительное ознакомление с обстоятельствами преступления, в связи с которыми будет производиться следственное действие, а также видом, задачами и целями следственного действия, в котором он будет выполнять функции специалиста;

- уяснение плана производства следственного действия и задач, которые ставит перед ним следователь;

- формулирование предложений по корректировке этого плана (при необходимости) и согласование их со следователем;

- применение технико-криминалистических средств, прежде всего фотографических, для фиксации хода следственного действия;

- осуществление действий по выявлению, фиксации и изъятию следов и других вещественных доказательств;

- оказание помощи следователю в составлении протокола следственного действия, в которую входит описание обнаруженных объектов, указание на технико-криминалистические средства, которые использовались для выявления и фиксации объектов, особенности применения этих средств;

- упаковка изымаемых следов и других вещественных доказательств при соблюдении соответствующих криминалистических рекомендаций;

- по согласованию со следователем осуществление предварительного исследования следов и других вещественных доказательств на месте проведения следственного действия в целях принятия неотложных мер к раскрытию преступления и розыску преступника (п. 2.2.6 Наставления).

Обязанности и права специалиста-криминалиста

Ст. 58 УПК России не имеет прямого указания на обязанности специалиста. Они вытекают из перечисленных в данной статье целей, для реализации которых привлекается специалист, а именно:

- содействие в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов;

- применение технических средств в исследовании материалов уголовного дела;

- постановка вопросов эксперту;

- разъяснение сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Специалист не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в установленном порядке (ст.ст. 58 п. 4, ст. 161 УПК России).

На практике предусмотрены следующие обязанности специалиста, участвующего в производстве следственного действия:

- являться по вызову следователя для участия в следственном действии;

- содействовать следователю в изучении и фиксации обстановки происшедшего события, обнаружении следов и вещественных доказательств;

- применять научно-технические средства для обнаружения, фиксации и изъятия доказательств, исходя из конкретных задач, поставленных перед ним следователем;

- обращать внимание следователя на обстоятельства, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств;

- давать пояснения по поводу выполнения своих действий, применяемых технических средств и других специальных вопросов в рамках своих познаний;

- оказывать содействие следователю и заинтересованным лицам в выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и выработке мер по их устранению, используя свои специальные знания и результаты их применения в данном следственном действии.

В число обязанностей также входит проведение по согласованию со следователем на месте происшествия предварительного исследования следов в целях принятия неотложных мер к раскрытию преступления и розыску преступника (п. 2.2.6 Наставления).

Следователь может также поручить специалисту принять участие в проверке, оценке и использовании доказательств.

Необходимо, однако, подчеркнуть, что полномочия следователя в определении содержания обязанностей специалиста в связи с его участием в следственном действии строго ограничиваются компетенцией специалиста, кругом его специальных знаний.

Следователь не может поручать специалисту выполнение действий, не входящих в его компетенцию. Так, он не может поручать ему написание протокола следственного действия, тем более, что это обязанность самого следователя, охрану места проведения следственного действия, опрос свидетеля и т.д.

В УПК России четко очерчены права специалиста (ч. 3 ст. 58), направленные на повышение его активной роли в следственном действии, поскольку ранее на практике специалист нередко рассматривался как технический помощник следователя.

Специалист вправе отказаться от участия в следственном действии, если он полагает, что не обладает необходимыми специальными знаниями. Специалист с разрешения следователя вправе задавать вопросы его участникам, т.е. другим специалистам, обвиняемому, подозреваемому, свидетелю, если они участвуют в следственном действии, например следственном эксперименте, проверке показаний на месте.

Специалист вправе знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он принимал участие, и делать подлежащие занесению в протокол заявления и замечания, например об особенностях применяемых им методов и условиях использования технических средств.

Специалист также может приносить жалобы на действия (бездействия) и решения лица, проводящего следственные действия, которые ограничивают его права. Например, ему не разрешили задавать существенные, по его мнению, вопросы участникам следственного действия или не внесли в протокол его замечания.

Наряду с указаниями в законе специалист пользуется на практике и другими правами:

- знать, для какой цели, для участия в каком следственном действии он вызывается; подробное задание следователя, действия, которые предполагает поручить ему следователь;

- обстоятельства дела, по которому проводятся следственные действия, в том числе и такие, которые не связаны с обнаружением и изъятием доказательств, но, с его точки зрения, могут иметь значение для дела;

- инициативно и самостоятельно, по своему усмотрению использовать методы и средства, решать вопросы технического характера (в пределах определенных следователем предмета, целей и задач следственного действия)'.

Принципы взаимодействия специалиста-криминалиста и следователя.

Следственное действие, в производстве которого принимает участие специалист, осуществляется в условиях взаимодействия следователя и специалиста, характеризуется их согласованной совместной деятельностью. Однако эффективность применения специальных знаний достигается тогда, когда эта деятельность основывается на определенных принципах взаимодействия следователя и специалиста.

Основополагающим принципом является процессуальная самостоятельность специалиста, являющегося одним из участников уголовного судопроизводства, которая подкрепляется также административной самостоятельностью тех подразделений и ведомств, сотрудником которых он состоит. Экспертная и следственная службы не связаны отношениями подчиненности, являются самостоятельными, независимыми друг от друга, имеющими свои специфические функции в расследовании преступлений.

Следующим принципом является обусловленная уголовно-про-цессуальным законом руководящая роль следователя при организации и проведении конкретного следственного действия.

Следователь - субъект собирания и использования доказательств, специалист содействует ему в этом своими профессиональными знаниями и применяемыми научно-техническими методами и средствами в рамках своей компетенции. Он применяет эти средства и методы по согласованию со следователем, по его указанию или разрешению, если он намерен проявить инициативу в их использовании.

Вся деятельность специалиста-криминалиста при его участии в следственном действии направляется следователем (п. 1.5 Наставления). Однако это не значит, что следователь имеет право вмешиваться в процесс применения научно-технических средств и методов, основанных на профессиональных знаниях специалиста. Это прерогатива специалиста. Такое вмешательство следователя будет нарушать процессуальные права специалиста и противоречить его функциональным обязанностям.

Таким образом, основным принципом взаимодействия специалиста-криминалиста и следователя является независимость специалиста, его равноправие со следователем.

Следующими принципами будут являться:

- единство выполняемых задач;

- согласованность действий специалиста и следователя;

- специализация функций;

- кооперация при проведении следственного действия;

Единство выполняемых задач обусловлено целью проведения следственного действия.

Согласованность действий является залогом результативности выполняемой работы.

Специализация функций основана на процессуальной роли специалиста и, следователя, имеющих свойственные только им права и обязанности, а также базируется на различиях в тех познаниях, которыми обладает каждый из них.

Кооперация - необходимое условие наиболее эффективного использования возможностей научно-технических средств и методов, применяемых в процессе следственного действия. Она проявляется в постановке задач следователем и применении специалистом адекватных этим задачам познаний, методов и средств.

Участие специалиста-криминалиста в работе следственно-оперативной группы.

В Наставлении по работе экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел в п. 2.1.2 указано, что для своевременного привлечения сотрудников экспертно-криминалистических подразделений к участию в осмотрах мест происшествия организуется их дежурство в составе следственно-оперативных групп при дежурных частях МВД, ГУВД, УВД, УВДТ (ОВДТ) и отделов внутренних дел.

Порядок дежурства сотрудников экспертно-криминалистических подразделений определяется руководством вышеуказанных органов внутренних дел с учетом численности подразделения и оперативной обстановки (п. 2.1.3).

Дежурство осуществляется по графику, в который включаются лишь те сотрудники, которые имеют право на самостоятельное участие в осмотрах мест происшествия (п. 2.1.4).

Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений могут привлекаться к участию в осмотре места происшествия и вне графика, если сотрудник, дежурящий по графику, выехал на осмотр другого места происшествия (п. 2.1.5) или если из информации о происшествии усматривается, что для успешного проведения осмотра целесообразно участие специалиста, обладающего познаниями в определенной отрасли (биологии, химии, физике и т.д.) (п. 21.5.2).

Как указано в Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений (Приказ МВД России № 334 от 20 июня 1996 г.), основной организационной формой взаимодействия является следственно-оперативная группа (СОГ) (п. 1.4).

Следственно-оперативные группы подразделяются на следующие виды:

1. Дежурная (при дежурной части) - обеспечивает немедленное реагирование на сообщения о преступлениях, осуществляя в этих целях производство неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по «горячим следам» (п. 1.4.1).

Дежурная следственно-оперативная группа формируется в составе следователя, который ее возглавляет, сотрудников оперативного и экспертно-криминалистического подразделений и кинолога.

2. Целевая (временная) - для расследования и раскрытия преступлений по конкретному уголовному делу (п. 1.4.2).

3. Специализированная (постоянно действующая) - для расследования и раскрытия определенной категории преступлений, в том числе по которым лица, их совершившие, не установлены (п. 1.4.3).

4. Совместная следственно-оперативная группа (бригада) - для расследования и раскрытия тяжких преступлений, в том числе совершенных организованными преступными группами, либо для расследования сложного уголовного дела с большим объемом работы. В состав группы (бригады) могут включаться по согласованию сотрудники органов прокуратуры, ФСБ, ФСНП (п. 1.4.4).

Специализированные следственно-оперативные группы создаются в качестве самостоятельного подразделения крупного экспертно-криминалистического подразделения для обеспечения повышения готовности специалистов к участию в производстве следственных действий.

Сотрудники таких специализированных подразделений в качестве основных имеют обязанности участия в следственных действиях.

Как показала практика, организация специализированных подразделений способствует оперативному реагированию органов внутренних дел на сообщения о происшествиях, а также повышению профессионального уровня экспертов-криминалистов, работающих в этих группах на постоянной основе, эффективному и результативному участию их в следственных действиях. Однако поддержание общего профессионального уровня требует систематического выполнения экспертиз и исследований, поэтому считается целесообразным постоянное замещение экспертов-криминалистов в специализированных следственно-оперативных группах сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений, выполняющими экспертизы.

Такая ротация обеспечивает целеустремленность и перспективность собирания доказательств на месте и в ходе следственного действия. Всесторонняя подготовленность, опыт производства судебных экспертиз открывают перед сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений, выступающими в качестве судебных специалистов, более широкие возможности в работе на месте происшествия.

В вышеуказанной Инструкции по организации взаимодействия определено, что по прибытии на место происшествия специалист-криминалист оказывает содействие следователю в обнаружении, фиксации, изъятии, упаковке и сохранении следов и иных вещественных доказательств, отборе сравнительных и контрольных образцов, а также другую помощь, требующую специальных познаний (п. 2.4.1):

- содействует полному и правильному отображению в протоколе осмотра полученной криминалистической информации, а также данных о применении криминалистических средств и методов (п. 2.4.2);

- по согласованию с руководителем следственно-оперативной группы определяет наиболее целесообразные приемы применения криминалистической техники и использует их в работе на месте происшествия (п. 2.4.3);

- по указанию следователя осуществляет предварительное исследование следов и иных вещественных доказательств на месте происшествия для получения розыскной информации о лицах, совершивших преступления, и других фактах, подлежащих установлению (п. 2.4.4);

- с учетом результатов осмотра участвует в разработке рабочих версий совершенного преступления (п. 2.4.5).

Специалисту-криминалисту по возвращению с места происшествия вменяется в течение дежурных суток оформить справку о результатах предварительного исследования, зафиксировать их в журнале учета Вызовов на место происшествии, а в срок до 5 суток представить следователю фототаблицы к протоколу осмотра места происшествия и, по его требованию, видеоматериалы (п. 2.13).

Дата добавления: 2013-12-12