В о п р о с 6

Кейнсианская теория государственных финансов отвергла догмат сбалансированного бюджета, легализуя бюджетные дефициты для стимулирования экономики. Так, в условиях кризиса или депрессии государство должно сокращать налоги и увеличивать расходы государственного бюджета, допуская бюджетный дефицит и таким образом усиливая дополнительный спрос в «вялой» экономике. При высокой конъюнктуре финансовая политика должна была сдерживать спрос путем повышения налогов и ограничения расходов. Бюджетные дефициты могли сохраняться и при растущем производстве для стимулирования экономики и достижения наибольших темпов роста. Проблемы накопления государственного долга, неконтролируемой инфляции в условиях постоянного дефицитного стимулирования воспроизводства через спрос, международные валютно-финансовые аспекты в кейнсианской теории отошли на второй план.

А.Вагнер обратил внимание еще в 19 веке на то, что темпы роста государственных расходов в странах Западной Европы опережают темпы роста промышленного производства.

Вагнер предпринял одну из самых ранних попыток объяснить рост государственных расходов. Он сформулировал «закон возрастающей государственной активности», в соответствии с которым государственные расходы в странах, где развивается промышленность, должны расти быстрее, чем объемы производства и национальные доходы. А. Вагнер доказывал, что социальный прогресс принес с собой растущую государственную активность, которая, в свою очередь, означает увеличение правительственных расходов. Ученый приводил три основные довода:

- в связи с развитием экономики и углубляющимся разделением труда экономическая жизнь становится более сложной, и поэтому возрастает количество причин для трений, возникающих на почве экономических отношений;государству с целью поддержания эффективной и действенной экономики, а также правопорядка требуется больше средств на содержание правоохранительных органов, полиции, предоставление юридических услуг;

- новые технологии создадут потребность в больших количествах капитала, необходимого для производства, который может быть обеспечен только акционерными компаниями либо государственными корпорациями; по мнению А.Вагнера, государственные корпорации превосходили акционерные компании, обладая рядом преимуществ перед ними. В частности, роль государства возрастала в производстве, где технические условия способствовали образованию монополии;

- А. Вагнер увидел растущую государственную активность в таких сферах, как здравоохранение и образование, где выгоды от предоставляемых услуг не восприимчивы к экономической оценке.

Для каждого критического периода в жизни страны – войны, депрессии, кризиса – характерно расширение деятельности государства. Однако критические периоды проходят, а расходы к прежнему уровню не возвращаются.

Методы управления дефицитом государственного бюджета:

1) увеличение налоговых сборов;

2) государственные займы;

3) бумажно-денежная и кредитная эмиссия;

4) ревизия государственных расходов.

Дата добавления: 2013-12-13