КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Соотношение социальной, демографической и семейной политики
Теория классического демографического перехода. Практически сейчас наиболее распространенной теорией, объясняющей по- следовательность развития демографических процессов и их долгосрочные тенденции, является теория демографического перехода. С позиций классической теории демографического перехода можно, как уже отмечалось, выделить первый качественный скачок в развитии населе- ния. Это был переход к контролируемой (точнее регулируемой) рождаемости и в меньшей мере к регулируемой заболеваемости. Отсюда можно сделать вывод, что в основу периодизации демографического развития может быть положен уровень воздействия (или возможностей регулирования) демогра- фических явлений во времени как по их числу, так и по качеству. На первом этапе (так называемый традиционный, или примитивный тип) степень ограничивающего влияния общества на рождаемость была очень мала, а на смертность (точнее летальность болезней) не очень высо- ка. Напомним еще раз, что все эти явления просматриваются лишь как тен- денции, а специфика социально-экономического развития могла ускорять или замедлять эти процессы. Ранее уже указывалось, что в Римской империи у свободного населения было широко распространено ограничение рождаемости и применялся ряд мер по борьбе со смертностью. На втором этапе (сроки его зависят от исто- рических условий) общество (вначале бессознательно, потом обдуманно) начинает ограничивать (регулировать) рождаемость, однако степень управ- ляемости этим процессом весьма относительна, тем более что меры по сти- мулированию рождаемости обычно приносили лишь эпизодические успехи. На этом же этапе общество начинает сравнительно эффективно влиять на заболеваемость, летальность и смертность, прежде всего через снижение летальности в зависимости от возраста и ликвидацию ряда экзогенных, в первую очередь остро инфекционных, заболеваний. Третий этап, к которому общество только приближается — это пол- ное регулирование процессов рождаемости и смертности, т.е. когда все случаи рождений являются запланированными как по числу, так и по срокам появления и качеству детей. Это теоретически возможно в усло- виях идущих биологической и генетической революций, но все случаи та- ких рождений связаны с большим числом не только технических измене- ний, но прежде всего изменений морально-этического и социального плана. Отметим также, что особенностью демографического перехода является его неотвратимость. Могут быть эпизодическими и подъемы рождений, но возврата к высокой неограничиваемой рождаемости быть не может (по крайней мере, в обозримом будущем). В этих условиях общество, исхо- дя из своих долгосрочных целей, может сформулировать оптимальный тип воспроизводства населения, который по своим характеристикам будет бли- зок к простому.
49. Демографическая политика: определение, история, меры. Демографическая политика имеет давнюю историю. Еще первобыт- ные люди применяли аборты, детоубийство и длительные перерывы в брачной жизни, чтобы не допустить роста населения. Демографическая политика — это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регу- лирования процессов воспроизводства населения. Цели и задачи демографической политики формулируются, как правило, в политических программах и декларациях и т.п. В общем виде цели демографической политики обычно сводятся к формированию желательного режима воспроизводства населения, сохра- нению или изменению тенденций в области динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней мигра- ции, качественных характеристик населения. Принципиальная особенность демографической политики заключается в воздействии на динамику демографических процессов не прямо, а опо- средовано, через демографическое поведение, через принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сферы занятости, места жительства. Основные направления демографической политики включают: госу- дарственную помощь семьям с детьми, создание условий для сочетания родительства с активной профессиональной деятельностью, снижение за- болеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни, улуч- шение качественных характеристик населения, регулирование миграцион- ных процессов, урбанизации и расселения и т.п. Демографическая политика, как правило, реализуется через комплекс различных мер: – экономических (оплачиваемые отпуска и различные пособия при рождении детей; пособия на детей в зависимости от их числа, воз- раста, типа семьи; ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы и т.д.); – административно-правовых (законодательные акты, регламенти- рующие браки, разводы, положение детей в семьях, алиментные обязанности, охрану материнства и детства, аборты и использова- ние средств контрацепции, социальное обеспечение нетрудоспо- собных, условия занятости и режим труда работающих женщин– матерей, внутреннюю и внешнюю миграцию и т.п.); – воспитательных и пропагандистских мер, призванных формиро- вать общественное мнение, нормы и стандарты демографического поведения, определенный демографический климат в обществе.
Термин семейная политика используется все чаще и чаще как само- стоятельный термин для обозначения деятельности государственных и иных служб по созданию оптимальных условий для выполнения семьей ее функций, по социальной защите семьи, по оказанию адресной поддерж- ки семьям определенных типов. В отличие от демографической политики семейная политика не направлена на достижение каких-то определенных демографических результатов. Можно сказать, что семейная политика, как часть социальной политики, призвана гармонизировать отношения между личностью, семьей и обществом. Термин планирование семьи используется в двух основных смысловых контекстах: • как деятельность государственных и негосударственных организа- ций (программы, комплексы мер), направленная на создание усло- вий для реализации ответственного родительства, для достижения каждой семьей желаемого числа детей. • как принятие супружеской парой (индивидом) добровольных реше- ний о величине семьи, в частности, о числе детей в ней, и действия, способствующие реализации таких решений. Правовой основой планирования семьи являются репродуктивные права — предоставление семье права свободно и ответственно определять желательное число детей и промежутки между их рождением (календарь рождений).
Дата добавления: 2013-12-13; Просмотров: 2526; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |