Экономическая активность и безработица в России

4.

3.

Социально-трудовые отношения

В процессе труда люди как представители больших социальных групп вступают в социально-трудовые отношения, взаимодействуя друг с другом на основе устойчивых взаимных ожиданий и социальных норм. Регулятором социально-трудовых отношений являются как формальные (официально оформленные в законах, нормативных актах, трудовых договорах и соглашениях, в уставе предприятия и других документах), так и неформальные (официально не оформленные) социальные нормы и санкции.

В качестве основных субъектов социально-трудовых отношений в современной экономике выступают: наемный работник, союз (объединение) наемных работников, работодатель (собственник средств производства, организатор производства), союз работодателей, государство. Государство как субъект социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики выполняет функции работодателя, законодателя, координатора этих отношений, защитника прав граждан и организаций, посредника и арбитра при трудовых спорах.

Социально-трудовые отношения складываются по поводу следующих вопросов: во-первых, занятость и условия найма, во-вторых, организация, содержание труда и его условия, в-третьих, результаты труда и вознаграждение за труд.

В социально-трудовых отношениях работодатели (и прежде всего реальные собственники предприятий) являются экономически более сильной стороной: распоряжаясь средствами производства и используя механизмы экономического принуждения, они могут устанавливать условия приема на работу, размер оплаты, контролировать сами условия труда, его содержание. Подчинение работника работодателю возрастает в условиях высокого уровня безработицы.

Вместе с этим, собственники и организаторы производства оказываются в зависимости от наемных работников – от их реального трудового поведения; эта зависимость усиливается в условиях роста спроса на эффективный труд и увеличения доли высококвалифицированного (сложного, творческого) труда. Результаты сложного, творческого труда в большей степени зависят от внутренней мотивации работников, а не от жесткой регламентации и внешнего контроля за их действиями, к тому же в этом случае работодатель больше проигрывает от текучести кадров, затрачивая дополнительные ресурсы на обучение и адаптацию нового сотрудника.

Таким образом, работники и работодатели находятся во взаимозависимости и при этом имеют принципиально противоположные интересы.

Отдельные работники, как правило, не способны напрямую, в договорах повлиять на условия труда (они просто или соглашаются, или не соглашаются с условиями работодателя), но работники могут влиять на условия труда путем активных совместных действий (используется коллективная сила в коллективно-договорном регулировании), либо же через деятельность государства (трудовое законодательство).

Особенности социально-трудовых отношений в современной России:

В России на протяжении последних 15-20 лет осуществляется переход от советской системы социально-трудовых отношений, которые были жестко заданы государственной идеологией и командно-административной системой хозяйствования, к системе социально-трудовых отношений, соответствующих рыночной экономике. Это требует преобразования старых и выработки новых правовых и социокультурных норм, формирования новых субъектов трудовых отношений (наемный работник на государственном предприятии с гарантией занятости и обязанностью работать хоть как должен «превратиться» в самостоятельного распорядителя своей рабочей силы).

ü В 1990-е гг. в России повсеместно происходило ухудшение условий труда, невыплаты заработной платы, нарушение прав работников. Но несмотря на эти проблемы, не было серьезного открытого противостояния работников по отношению к работодателям, работники не использовали свою коллективную силу (практически не было активных действий профсоюзного, политического или иного объединения работников). Работники предпочитали скорее не защищать свои интересы, а как-то приспосабливаться к условиям.

ü Работники на большинстве российских предприятий больше ориентируются на подчинение и послушание руководству взамен на его попечительство и заботу (патернализм), нежели на чисто деловые отношения с руководством с опорой на собственные силы (партнерство).

ü Современные социально-трудовые отношения в России во многом носят неформальный характер, выходят за пределы или целиком находятся вне правового регулирования. Нарушения формальных норм происходят и со стороны работодателей, и со стороны работников.

Рынок труда и безработица.

Рынок труда – социально-экономическая система, включающая в себя совокупность отношений между работодателем, нуждающимся в рабочей силе, и работником, предлагающим свою рабочую силу. Система отношений по поводу купли-продажи рабочей силы (т.е. способностей к труду: квалификация, знания, умения, способности и время человека).

Отличие рынка труда от рынка товаров или ресурсов заключается в том, что рабочая сила не может быть отделена от личности работника, работодатель покупает только право использования рабочей силы в течение определенного времени. Подобная неотделимость рабочей силы от ее владельца, с одной стороны, ставит нанимателя в зависимость от того, как сам работник распоряжается своим трудовым потенциалом, с какой отдачей работает, с другой же стороны, подчиняет (по меньшей мере, на период рабочего времени) всю личность работника той задаче и тем условиям, которые устанавливает работодатель, поэтому очень важны неденежные аспекты сделки: содержание и условия труда, гарантии, профессиональный рост и т.д.

В рыночной экономике неизбежным является особое социально-экономическое состояние: Безработица – отсутствие занятости у определенной части экономически активного населения, способной и желающей трудиться. По определению МОТ, к безработным относятся те, кто желает и готов работать, ищет работу, но не имеет ее. (Кроме этого есть еще экономически неактивное население).

По причинам безработицы экономисты выделяют три основных ее вида:

§ фрикционная безработица (текущая, краткосрочная) – связана с переменой места работы по инициативе работников (работники на момент перехода на новое место работы в поисках лучшего места приложения своего труда);

§ структурная – несоответствие в спросе и предложении рабочей силы по профессионально-квалификационным признакам. Вызвана изменением структуры производства, изменением спроса на товары и услуги, введением новых технологий, которые требуют других работников.

§ циклическая – количественное несоответствие спросам и предложения рабочей силы; вызвана экономическим спадом (снижением объемов производства и снижением спроса на рабочую силу).

Последствия безработицы для общества:

+ эффективное распределение рабочей силы;

+ дополнительный стимул лучше работать (повышает ценность рабочего места);

- недоиспользование производственных возможностей;

- снижение уровня жизни (среди безработных, среди работающих из-за конкуренции на рынке труда);

- ухудшение социального самочувствия; повышение напряженности в обществе, рост преступности;

- деквалификация (особенно в долговременной безработице).

Особенности российского рынка труда – он только формируется, это «дикий рынок» (резкое снижение роли государства в регулировании условий и оплаты труда, кризис производства и рост безработицы, часто скрытой; отсутствие информации о рабочих местах и т.д.). Российский рынок труда является слабо регулируемым и во многом «теневым» - незарегистрированная (неформальная) занятость и безработица.

Регистрируется (в России) от 1/7 до 1/4 фактической безработицы.

Парадоксом российского рынка называют умеренный уровень безработицы, несмотря на сильнейший экономический кризис 1990-х гг., когда производство сократилось почти наполовину. Однако рост безработицы происходил постепенно, ее пик пришелся на 1998-99 гг., когда она составила 12-13% экономически активного населения. (В развитых странах естественный уровень безработицы составляет 7%).

На российском рынке труда спонтанно возникли и действовали особые механизмы: административные отпуска, работа по сокращенному графику, систематические задержки заработной платы, установление неформальных (теневых) отношений, вторичная занятость (приработки).

			Март 2006	сент. 2011
Экономически активное население (% от населения в возрасте 15-72 лет)	70,3	63,2	51 от всех	69,1
Общая безработица (% от экономически активного населения)	5,2		7,6
Зарегистрированная безработица (безработные, состоящие на учете в службах занятости к численности экономически активного населения)	1,4	1,6	2,6	1,6
Долговременная безработица (безработные более года к общей безработице, %)	11,1	42,3	?

Уровень безработицы в России несколько выше среди мужчин, нежели женщин; среди молодежи; в селах. Огромная дифференциация по регионам, так, на сент. 2011 г. общая безработица составляет в Москве ок. 1%, Пермском крае – ок. 6%, Чечне – 37%,…

Дата добавления: 2013-12-13