Финансовая система организации здравоохранения

Тема 1.1. Понятие о финансовой системе предприятия здравоохранения

ЛЕКЦИЯ № 1

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ФИНАНСЫ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ»

1.Финансовая система современной организации здравоохранения

2.Функции финансов в организации здравоохранения

3.Источники финансирования учреждений здравоохранения

4.Особенности отдельных источников финансирования учреждений здравоохранения

Термин «финансы» часто ис­пользуется в довольно широком смысле в экономике и в быту.

«Финансы» - это широко рас­пространенная обобщающая экономическая категория, характеризующая процессы денежной природы и денеж­ные отношения в мире, стране, обществе, во всех час­тях хозяйственной системы.

Кроме того, «финансы» -этоэкономические отношения по созданию, распределению и использованию денежных средств.

Различаютфинансы:

· государства,

· региона,

· предприятия,

· семьи.

Финансы государства являются важным инструментом решения экономических и социальных задач, обеспечения стабильности и предотвращения кризисных ситуаций.

Основные направления расходования государственных финансовых ресур­сов:

· финансирование государственных целевых программ,

· государственные инвестиции,

· содержание государственного аппарата,

· оплата государственных заказов,

· бюджетное финансирование государственных организаций и учреж­дений,

· расходы на социальные нужды,

· расходы на обслуживание внутреннего и внешнего государственного долга,

· государственные дотации, субсидии, суб­венции отдельным регионам, территориальным образованиям, организациям,

· взносы во всемирные организации,

· оказание помощи иностранным государ­ствам,

· затраты на приобретение, выкуп объектов собственности.

Финансы предприятий способствуют развитию производства, предпринимательства, инноваций, обеспечения безубыточной и рентабельной деятельности, выживания в условиях рыночной конкуренции.

Финансовую системуздравоохранения образуют совокупность, входящих в состав финансов здравоохранения структурно-функциональных звеньев. Это:

· все виды денежных средств,

· операции с их использованием,

· правила обращения денежных средств,

· денежные отношения между людьми, предприятиями, организациями, государством,

· а так же, органы, осуществляющие операции с денежными средствами и управляющие ими.

Финансовый механизм в здравоохранении – это система взаимодействия элементов, выраженная в планировании, организации и стимулировании использования финансовых ресурсов.

Основные структурные элементы финансового механизма можно систематизировать следующим образом:

1. Финансовое право: Конституция РФ; Законы РФ; Указы президента РФ; Постановления правительства РФ; решения законодательных органов власти субъектов РФ.

2. Нормативное обеспечение: отраслевые приказы и распоряжения; инструкции; нормы; нормативы; методические указания; распоряжения финансовых органов и органов Госналогслужбы; другие нормативные документы.

3. Финансовые методы: анализ; планирование; прогнозирование; инвестирование; кредитование; налогообложение; ценообразование; материальное стимулирование; медицинское страхование; аренда; лизинг; взаимоотношения с органами государственного управления, финансовыми органами, хозяйствующими субъектами (инструкции, договоры).

4. Финансовые инструменты: доход субъекта; финансовые санкции; тарифы на медицинские услуги; арендная плата; дивиденды; целевые внебюджетные фонды; инвестиции; форма расчетов (в том числе зачеты по налогам); кредиты; ссуды; дотации; субвенции; субсидии; дифференцированная система оплаты труда.

5. Информационное обеспечение: компьютеризация отрасли; разработка и внедрение современных программных продуктов; подключение к сети Интернет.

6. Кадровое обеспечение: финансовые менеджеры (экономисты, финансисты).

Сложность финансовой системы определяется неоднородность составляющих ее элементов, их структурным разнообразием (особенно финансовых ресурсов и источников), сложность взаимодействия между ними и внешней средой.

При федеративном государственном устройстве финансовые ресурсы ЛПУ делятся на:

1. государственные ресурсы Федерации,

2. государственные ресурсы субъектов Федерации; каждый из этих видов ресурсов имеет свои источники поступле­ния и каналы расходования, при этом имеет место и переток между ними,

3. местные (муниципальные) ресурсы –городов - отдельная, относительно самостоятельная часть финансовых ресурсов страны,

4. следующая ступень – финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций).

Финансовые ресурсы предприятия - совокупность денежных средств (как собственных, так и привлеченных), которые находятся в хозяйственном обороте и исполь­зуются в процессе предпринимательской или хозяйственной деятельности.

Финансовые ресурсы предприятий создаются в результате получения дохода от производственно-предпринимательской деятельности, формирования акционерного капитала, сбора паевых и уставных взносов, продажи и сдачи в аренду собственного имущества и т.д.

Финансовые ресурсы организаций, в основном,пополняются за счет поступления внешних и внутренних источников.

Финансы медицинского учреждения - это совокупность денежных отношений при формировании, использовании и накоплении денежных доходов учреждения здравоохранения.

Дата добавления: 2013-12-13