После 2004 года

Годы

Годы

Схема 1. Организация управления образованием

Государственный комитет РСФСР по делам науки и высшей школы

Образован в 1991 г. с полномочиями осуществлять проведение государственной политики в области науки и технического прогресса на территории РСФСР. Возглавил Комитет Н. Г. Малышев. В ноябре этого же года только что образованный комитет был преобразован в Министерство науки, высшей школы и технической политики России.

После распада СССР в ноябре 1991 г. Указом первого Президента Российской Федерации центральные органы государственного управления РСФСР были реорганизованы. Появились новые министерства, ведающие образованием.

В Российской Федерации действуют следующие государственные органы управления образованием (см. схему):

1) Министерство образования РФ, возглавляющее всю систему об­разования;

2) федеральные ведомственные органы управления образованием, которые управляют подведомственными им образовательными учреж­дениями по профилю соответствующих отраслей или сфер управления (например, министерства обороны, внутренних дел, здравоохранения);

3) государственные органы управления образованием субъектов Федерации.

Местные (муниципальные) органы управления образованием могут создаваться по решению соответствующих органов местного самоуп­равления.

С момента образования Российской Федерации до 1996 года руководство образованием осуществляли: в области начального и среднего образования — Министерство образования РФ (1991–1996); в области высшего и послевузовского образования – Министерство науки, высшей школы и технической политики РФ (1991–1993) и Государственный комитет по высшему образованию РФ (1993–1996). После 1996 и до 2004 года функции управления образованием были сосредоточены в Министерстве общего и профессионального образования РФ (1996–1999), позже преобразованном в Министерство образования РФ (1999–2004).

В настоящее время руководство образованием в Российской Федерации на федеральном уровне власти осуществляют Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки РФ) и подчиненная ему Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Эта система сложилась в ходе реформы исполнительной власти в 2004 году. С 2004 по 2010 год существовало также подчиненное Минобрнауки Федеральное агентство по образованию (Рособразование), упраздненное с передачей функций в непосредственное ведение министерства.

Министерство образования Российской Федерации (1991–1996)

· 14 июля 1990 года образовано как Министерство образования Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

· 10 ноября 1991 года – преобразовано, включив в себя кроме Министерства образования РСФСР также Государственный комитет РСФСР по молодежной политике и Государственный комитет РСФСР по делам науки и высшей школы (в части высшей школы).

· 28 ноября 1991 года вопросы высшей школы переданы в Министерство науки, высшей школы и технической политики РСФСР.

· 25 декабря 1991 года переименовано в Министерство образования Российской Федерации в связи с изменением наименования государства.

· 14 августа 1996 года упразднено с передачей его функций в Министерство общего и профессионального образования РФ.

Основным содержанием работы министерства в этот период было проведение школьной реформы, направленной на деидеологизацию, демократизацию и обновление отечественного образования. В 1992 году на основании разработанного в министерстве проекта был принят закон «Об образовании», ключевой в данной области. Начат процесс создания частных учебных заведений. Академия педагогических наук СССР преобразована в Российскую академию образования.

Министры образования РФ:

1. Днепров, Эдуард Дмитриевич (19 июля 1990 – 4 декабря 1992).

2. Ткаченко, Евгений Викторович (23 декабря 1992 – 14 августа 1996).

Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации (1991–1993)

· 11 ноября 1991 года образовано как Министерство науки и технической политики РСФСР на базе Государственного комитета РСФСР по делам науки и высшей школы (в части науки) и Государственного комитета СССР по науке и технологиям (в дальнейшем в состав министерства был включен еще ряд бывших ведомств СССР).

· 28 ноября 1991 года в связи с передачей вопросов высшей школы из Министерства образования РСФСР преобразовано в Министерство науки, высшей школы и технической политики РСФСР.

· 25 декабря 1991 года переименовано в Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации в связи с изменением наименования государства.

· 25 февраля 1993 года преобразовано в Министерство науки и технической политики РФ, утратив функции управления высшим и послевузовским образованием, перешедшие ко вновь образованному Госкомвузу РФ.

Министр науки, высшей школы и технической политики РФ:

1. Салтыков, Борис Георгиевич (11 ноября 1991 – 14 августа 1996)

Государственный комитет по высшему образованию Российской Федерации (1993–1996)

· 25 февраля 1993 года образован путем выделения из состава Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ.

· 14 августа 1996 года упразднен с передачей его функций в Министерство общего и профессионального образования РФ.

Председатель Госкомвуза РФ:

1. Кинелёв, Владимир Георгиевич (21 апреля 1993 – 14 августа 1996).

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации (1996–1999)

· 14 августа 1996 года образовано путем объединения Министерства образования РФ и Госкомвуза РФ.

· 30 апреля 1998 года министерству переданы функции упраздненного Государственного высшего аттестационного комитета РФ.

· 25 мая 1999 года преобразовано в Министерство образования РФ.

Министры общего и профессионального образования РФ:

1. Кинелёв, Владимир Георгиевич (14 августа 1996 – 28 февраля 1998).

2. Тихонов, Александр Николаевич (28 февраля 1998 – 30 сентября 1998).

3. Филиппов, Владимир Михайлович (30 сентября 1998 – 25 мая 1999).

Министерство образования Российской Федерации (1999–2004)

· 25 мая 1999 года образовано на базе Министерства общего и профессионального образования РФ.

· 17 мая 2000 года министерству переданы функции упраздненного Государственного комитета РФ по молодежной политике.

· 9 марта 2004 года упразднено с передачей функций вновь образованному Министерству образования и науки РФ.

Министр образования РФ:

1. Филиппов, Владимир Михайлович (25 мая 1999 – 9 марта 2004).

Министерство образования и науки Российской Федерации (2004 – н/в)

· 9 марта 2004 года образовано вместо упраздненных Министерства образования РФ и Министерства промышленности, науки и технологий РФ со включением в его состав преобразованного Российского агентства по патентам и товарным знакам.

Минобрнауки РФ унаследовало все функции Минобразования РФ, частично (в области науки) – Минпромнауки РФ и включило в свой состав реорганизованный Роспатент, сосредоточив, таким образом, в своих руках функции по правоприменению, управлению и контролю в сферах образования, науки и интеллектуальной собственности. В подчинении министерства с 2004 года находились два федеральных агентства: Федеральное агентство по образованию (Рособразование) (упразденено в 2010 году) и Федеральное агентство по науке и инновациям (Роснаука) (упразденно в 2010 году), и две федеральных службы: Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) (выведена из подчинения министерству в 2011 году) и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Из них непосредственно проблемами образования занимались Рособразование и Рособрназдор. В настоящее время в структуре Минобрнауки осталась только одна федеральная служба – Рособрандзор.

Министр образования и науки РФ:

1. Фурсенко, Андрей Александрович (9 марта 2004 – май 2012).

2. Ливанов Дмитрий Николаевич (21 мая 2012 – н/в)

Дата добавления: 2013-12-13