Ввод в действие социальной инфраструктуры в сельском хозяйстве России

Таблица 6

Схема 4

Вторую группу составляют объекты социальной инфраструктуры, кото­рые расположены на территории населенных пунктов сельскохозяйственных предприятий, предназначенных для удовлетворения коммунально-бытовых нужд населения и созданных, как правило, за счет государственных ресурсов и специальных средств крупных предприятий и агропромышленных форми­рований. К ним относятся объекты жилищно-коммунального хозяйства, предприятия бытового обслуживания, учреждения здравоохранения (поли­клиники, больницы, амбулатории), спорта, школы и дошкольные учреждения, дома культуры и клубы, торговые предприятия. Эти объекты социальной ин­фраструктуры призваны обслуживать всех жителей сельской местности неза­висимо от сферы приложения их труда и социального положения.

Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры. Обеспе­ченность населения услугами социальной инфраструктуры оказывает непо­средственное влияние на экономическую эффективность общественного про­изводства, поскольку улучшение условий жизни и отдыха, повышение ква­лификации работников способствует росту производительности труда. Одна­ко, этому важному направлению не уделяется достаточного внимания в усло­виях перехода к рыночным отношениям. Только за последние пять лет в сельской местности почти в три раза сократился ввод в действие жилья, в пять раз - клубов и домов культуры, в сем раз - детских дошкольных учреж­дений и других объектов социальной инфраструктуры (табл. 6).

Показатели	1986-1990 гг. в среднем	1991— 1995 гг. в среднем	1995 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.
Жилья, млн. кв. м	14,7	8,8	5,7	2,25	2,26	1,6
Клубов и домов культуры, тыс. мест	170,4	36,2	13,3	2,7		0,5
Общеобразовательных школ, тыс. мест	114,3	49,0	28,7	5,2	1,9	1,5
Детских дошко­льных учрежде­ний, тыс. мест	96,3	23,0	6,0	0,1	0,1	0,02
Газовых сетей, тыс. км	5,9	10,3	10,9	7,2	6,4	4,4
Водопровод­ных сетей, км

Сложившаяся в настоящее время социальная сфера на селе подтверждает наличие глубокого аграрного и демографического кризиса. В сельской мест­ности сохраняется весьма низкий уровень благоустройства жилья. Около 90% всех населенных пунктов в сельской местности не имеют централизованного водоснабжения и канализации, а свыше 50% - не имеют газоснабжения. Обеспеченность жилого фонда центральным отоплением, горячим водоснаб­жением и канализацией в сельской местности составляют только 35, 17 и 32%, тогда как в городской местности соответственно - 94, 83 и 95%.

В неудовлетворительном положении находятся в сельской местности объекты образования, культуры и здравоохранения. Так, в 60% населенных пунктов на селе отсутствуют учреждения здравоохранения, в 75% - нет пред­приятий бытового обслуживания, а в 38% - магазинов и торговых точек. В сельской местности в последние 6-8 лет произошло резкое свертывание объ­ектов социальной сферы. Имеющаяся материальная база культурно-бытовых объектов не соответствует действующим нормам и не позволяет создать ус­ловия для полноценного отдыха и воспитания детей. Так детскими дошколь­ными учреждениями на селе охвачено около половины детей, более 50% клу­бов размещены в неприспособленных зданиях и помещениях, а третья часть жилого фонда на селе подлежит замене из-за ветхости, около 50% школ тре­буют капитального ремонта, около 45% школ не имеют центрального отопле­ния, а 65% - не имеют канализации.

Сохраняется низкое качество сельской дорожной сети и как следствие, ухудшение связи между городом и деревней и между населенными пунктами. Ввод в действие дорог с твердым покрытием в сельской местности за период с 1991 г. по 2002 г, сократился почти в 16 раза. Отсутствие горюче-смазочных материалов, нехватка запасных частей для ремонта автобусного парка приво­дят к снятию ряда рейсов по обслуживанию пассажиров, проживающих в сельской местности. Деревня оказалась еще более отрезанной от города, чем раньше.

Переход к рыночным отношениям способствовал также росту диспро­порций в уровне оплаты труда работников сельского хозяйства и других от­раслей народного хозяйства. Так, если в 1991 г. уровень оплаты труда работ­ников промышленных предприятий был только на 27% выше, чем в сельском хозяйстве, то в 2002 г. почти в 4,5 раза выше. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве за период с 1995 г. по 2002 г. возросла в 2,5 раза и составила около 740 руб.

Неудовлетворительное развитие социальной сферы на селе, социальная незащищенность населения привели к тому, что в сельской местности выше, чем в городе смертность и ниже рождаемость. Все это ведет к изменению социально-демографического облика многих поселений в сельской местно­сти. Уровень обеспечения села объектами социальной инфраструктуры, размеры доходов решающим образом влияют на закрепление в сельском хозяй­стве квалифицированных кадров. В этих условиях появляется больше воз­можностей использовать в земледелии достижения научно-технического прогресса. Хорошо развитая сеть услуг позволяет работникам сельского хозяйст­ва лучше использовать рабочее время, уделять больше внимания развитию личности и активно участвовать в общественной жизни.

Дата добавления: 2013-12-13