КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Соотношение АП с другими отраслями российского права
Соотношение отраслей – это выявление общих и особенных положений, присущих им. Традиционно соотношение отраслей проводится по предмету, принципу и их источникам.
Соотношение с КП. КП является базисной отраслью, которая обеспечивает формирование конституционных основ различных отраслей в том числе и АП. АП в известной степени развивает и конкретизирует положения конституции РФ. К таким положениям основного закона относятся нормы устанавливающие: · Конституционный строй · Основы правового положения личности · Устройство и организацию государственной власти · В частности её такой ветви как исполнительной · Принципы взаимодействия органов входящих в неё.
Кроме того АП и КП объединяет их публично-правовая природа. Органическая связь между отраслями интеграция их норм не влияет на их самостоятельность поскольку АП собственно как и КП присуще все признаки самостоятельной правовой отрасли.
Соотношение с ГП. Общим для данных отраслей является, то что их нормы опосредуют имущественные отношения. Дифференциация отраслей обусловлена особенностями правового регулирования этих отношений. В соответствии с ст. 2 ГК к имущественным отношения основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой в том числе к административным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законодательством в широком смысле. Эта норма обусловлена тем, что нормы ГП регулируют имущественные отношения основанные на равенстве сторон и свободном волеизъявлении. Для АП характерной чертой является подчинённость одного субъекта другому и властный характер отношений. В большинстве случаев органы гос. управления выступают субъектами имущественных отношений именно как органы управления а не как субъекты гражданских прав. В литературе имущественные отношения регулируемые административно-правовыми нормами называют имущественно-организационными или административно-имущественными. ГП и АП имеют достаточное количество точек соприкосновения поскольку в плоскости регулирования административно-правовых норм находятся ряд процедур имеющих гражданско-правовое значение. (например: лицензирование; гос. регистрация юридических лиц, сделок с недвижимостью и т.д.) Кроме того администротивно-правовые акты могут выступать в качестве юридических фактов, порождающих, изменяющих или прекращающие гражданские правоотношения.
Соотношение с трудовым правом. АП устанавливает полномочия органов исполнительной власти в сфере регулирования социально-трудовых отношений, в том числе и порядок принятия актов опосредующих отношение наёмного труда. Установление компетенции органов, их системы полномочий осуществляющих контроль и надзор в области соблюдения трудового законодательства является сферой действия административно-правовых норм. Существует проблема разграничения норм трудового и административного законодательства о гос. службе. Стоит отметить. Что социально трудовые отношения субъектами которых является работник и работодатель, опосредуются трудовым законодательством. В случаях когда сторонами отношений выступает работник и орган управления (наниматель) соответственно применяются общие нормы о государственной службе в РФ и специальные нормы о государственной гражданской службе, правоохранительной и военной службе. В соответствии со ст. 11 трудового кодекса на гос. гражданских служащих действие трудового законодательства распространяется с особенностями предусмотренными законодательство РФ и её субъектов о гос. гражданской службе. Трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
Соотношение с финансовым правом. Фактически финансово распорядительная деятельность государства является видом исполнительно-распорядителной деятельности государства. Их правовое регулирование основано на использовании административно правового метода, способы гос. управления бюджетно-финансовыми средствами тождественны админисративно-правовым (общим), которые свойственны в целом государственному управлению. Стоит подразделять отношения управления финансовыми средствами (плоскосмть административно-правового регулирования) и собственно финансовые (окомулирование, распределение, перераспределение финансов) которых находятся в сфере регулирования финансового права.
Соотношение с УП Общность положения отраслей УП и АП обусловлено во многом эдентичным объектом административных правонарушений и преступлений. В установленных УК случаях наступает уголовная ответственность, а административная ответственность наступает в случаях предусмотренных КОАПом и законом РФ «Об административных правонарушениях»
Дата добавления: 2013-12-13; Просмотров: 6046; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |