Основні вимоги законності

Основними вимогами законності є:

1. Верховенство закону стосовно інших правових актів. У правовій державі закон володіє вищою юридичною силою. Він виступає головним, основним регулятором суспільних відносин. Ті відносини, що в силу об'єктивних умов повинні знаходитися в сфері правового впливу, регулюються, як правило, законом. Підзаконні акти діють лише в тих випадках, коли які-небудь відносини законодавчо не врегульовані. При цьому вони повинні видаватися в суворій відповідності до закону і на основі закону.

2. Єдність розуміння і застосування законів на всій території їхньої дії. Закони містять абсолютно однакові вимоги до всіх суб'єктів, що знаходиться в сфері їх часової і територіальної дії.

Закони федеративної держави мають однакову силу на території всіх державних утворень. Єдине розуміння сутності і конкретного змісту законів забезпечує законність правозастосовуючої дії компетентних органів і посадових осіб. Вона відповідає дійсному змісту законів і проводить у життя закладені в ньому регулятивні функції.

3. Рівна можливість усіх громадян користуватися захистом закону і їхній рівний обов'язок дотримуватися приписів закону (рівність усіх перед законом і судом). Ефективний режим законності в суспільстві можливий тільки в умовах рівності всіх людей перед законом і судом.

4. Здійснення прав і свобод людиною не повинне порушувати права і свободи інших осіб. В умовах правової державності ця вимога має принципове значення, оскільки свобода однієї людини не може бути реалізована на шкоду інтерсам іншої. Закон не допускає обмеження прав одних за рахунок прав інших громадян держави.

5. Неприпустимість протиставлення законності і доцільності. Чому не можна протиставляти законність та доцільність? Насамперед тому, що правові закони самі володіють вищою суспільною доцільністю. У них максимально відображаються як суспільні, так і індивідуальні інтереси людей. Доцільність закону не може ігноруватися через недоцільність їх у певній життєвій ситуації. Порушуючи вимоги закону, деякі посадові особи і громадяни виправдують свої протиправні дії певною абстрактною індивідуальною доцільністю. Вони стверджують, що в даних конкретних умовах дотримання закону недоцільно, і підмінюють його суб'єктивними протизаконними діями, із точки зору більш корисними і потрібними для даного випадку.

6. Запобігання й ефективна боротьба з правопорушеннями - важлива вимога законності. Правова держава створює необхідні матеріальні, політичні, соціальні й інші вимоги для запобігання і припинення правопорушень. Пристойні матеріальні умови життя, соціальна захищеність населення, політична стабільність у країні, наявність справедливих правоохоронних законів складають реальну основу режиму законності.

Основою закон­ності в державному управлінні слід визнати наявність:

1) ринкових економічних умов;

2) розвинутої політичної системи;

3) механізму ефективного соціального захисту населення;

4) науково обґрун­тованою системою норм права, що відповідає вимогам часу й до­ступна для розуміння всіма суб'єктами державного управлін­ня;

5) механізму примусу, який чітко працює в межах закону.

Важливою умовою законності в державному управлінні слід визнати також високу правову культуру гро­мадян і апарату виконавчої влади, яка, в свою чергу, є наслідком загального рівня освіти та культури суспільства.

Дата добавления: 2013-12-14