Технологія господарського контролю

Стадії контролю	Зміст	Процедури
Організаційно-підготовча	Вибір об’єкту для перевірки та впливу	Орієнтація контрольної діяльності у відповідності з загальнодержавними інтересами, постанова питань для перевірки та планування контрольної діяльності
Технологічна	Перевірка об’єкту, що контролюється	Обстеження і спостереження, збір, обробка та оцінка інформації
Результативна	Комплексний аналіз та усунення виявлених недоліків	Аналіз допущених відхилень (порушень) і причин їх виникнення; формулювання висновків та оцінка стану об’єкта, який контролюється; вироблення рішення і заходів по усуненню недоліків і порушень; застосування відповідних санкцій до об’єктів, що контролюються або винних осіб; обговорення заходів і виховний вплив на його працівників
Інспекційна	Перевірка виконання рішень	Використання контролюючим органом різноманітних форм перевірки виконання рішень; спостереження за виконанням пропозицій

ТЕМА 2

Теоретичні аспекти внутрігосподарського контролю: предмет, об’єкт, суб’єкт, методи і принципи.

Мета заняття: Визначити предмет, об’єкт, метод і принципи внутрішньогосподарського контролю

Розглянуті питання:

1. Предмет та об’єкт внутрігосподарського контролю на різних етапах розвитку;

2. Система внутрігосподарського контролю

3. Методи внутрігосподарського контролю та його види;

4. Принципи внутрігосподарського контролю.

Внутрігосподарський контроль необхідний не тільки в системі управління підприємств, але і безпосередньо в системі виробничого процесу, на кожному робочому місті.

Рис.3 Класифікація суб’єктів внутрігосподарського контролю.

Повноваження ревізійної комісії господарюючого суб`єкта: обов’язки, зобов’язання та права, які надаються на рисунок 4

Рис. 4 Повноваження внутрішніх ревізійних комісій.

Суб'єкт внутрігосподарського контролю - активно діюча особа, яка володіє відповідними можливостями та правами і використовує для контролю як технічні, так й інші засоби. Всі суб'єкти внутрігосподарського контролю в управлінні підприємств можна умовно розділити на ряд груп:

1 суб'єкти внутрігосподарського контролю, у функціональні обов`язки які входять тільки здійснення контрольної діяльності (відділ технічного контролю і посадові особи, контроль купівельної вартості, відділ контроль управління підприємств);

2 суб'єкти внутрігосподарського контролю, у обов`язки яких входять виконання як контролюючих, так і інших функцій (працівники бухгалтерії управління підприємства, в обов`язки яких входять організація контролю, фіксування відхилень, достовірність бухгалтерського і фінансового обліку та звітності, економічний аналіз діяльності підприємства);

3 суб'єкти внутрігосподарського контролю, в обов`язки яких безпосередньо не входять виконання контролюючої функції, але з виробничою необхідністю виконують і контрольні функції. Це працівники бригад, дільниць, цехів що знайшли відхилення у виробничому процесі (схований брак, простої, утрати);

4 суб'єкти внутрігосподарського контролю, які виконують контрольні функції з метою реалізації тих функцій управління, які закріплені за ними (працівники планово - фінансового відділу, відділу оплати праці, табельного відділу)

Таким чином в загальному виді предмет, об`єкт і суб`єкт внутрігосподарського контролю можна відобразити схематично:

Предмет	Об’єкт	Суб’єкт
- діяльність	- ресурси	- активно діюча та володіюча відповідними актами людина
- дії конкретних людей	- процес
- вплив діяльності на стан правами та нормативними використання виробничих ресурсів та виробничі результати	- результати

Рис.5 Предмет, об`єкт і суб`єкт внутрігосподарського контролю.

Основні стадії процесу контролю (мал. 6) включають:

1 розробку нормативних документів по організації контролю (стандартів, інструкцій і ін.) і доведення їх до виконавців;

2 збір фактичних даних про контрольований об'єкт;

3 порівняння фактичних даних с нормативними (плановими) показниками;

4 визначення відхилень від планових завдань і норм;

5 оцінку отриманих результатів;

6 виробітки і здійснення коригувальних дій.

	Розробка, твердження і розмноження нормативних документів по контролі
	Передача нормативної документації виконавцям
	Збір даних про контроль об'єкта
	Зіставлення фактичних і нормативних (планових) показників
	Визначення відхилень, аналіз і оцінка результатів контролю
	Виробітки і здійснення коректувальних рішень

Рис. 6. Основні стадії процесу економічного контролю

Методологія - шлях пізнання, а методи визначають як йти цим шляхом. Методологія наука про контроль визначається характером і змістом предмету, який вивчається, він розроблюється теорією в тісному зв'язку з його змістом.

Метод господарського контролю
Загальнонаукові прийоми дослідження	Прийоми дослідження запозичені із інших наук	Спеціальні прийоми дослідження
Ідеалізація і формалізація (структурний метод)	Статистичні	Фактичні (органолептичні)
Спостереження і експеримент	Кібернетичні	Документальні
Індукція і дедукція (аксіоматичний, гіпотетико- дедуктивний методи, метод математичної гіпотези	Економіко-математичні	Узагальнення і реалізація результатів
Соціоногічні
Аналіз і синтез	Історичні
Порівняння, анатологія,тощо
Рівні пізнання
Емпіричний і теоретичний	Історичний та логічний	Натуральний та модельний	Систематичний та гносеологічний
Критерії оцінки методичних прийомів
Ефективність	Простота та надійність	Відсутність шкоди	Економічність

Рис. 6 Метод господарського контролю

На практиці методом внутрігосподарського контролю називають способи здійснення попереднього, поточного і наступного господарського контролю за діяльністю підприємств з точки зору дотримання законності, доцільності, достовірності, економічної ефективності господарських операцій на підставі використання звітної, облікової планової (нормативної) та іншою економічної інформації з поєднанням дослідження фактичного стану об’єктів контролю. Для того, щоб поняття „метод господарського контролю”, не сприймалось як абстракція, необхідно розкрити сутність та зміст методу (Рис. 7).

При організації системи внутрішньогосподарського контролю повинні братися до уваги основні принципи її ефективності. Принципи ефективності включають ряд основних правил, які охоплюють контрольну діяльність в цілому.(рис 8)

Перевірка законності, достовірності та доцільності господарської діяльності

Сутність

Метод господарського контролю

Зміст

Дослідження документів. Вибір об’єктів контролю та їх нормативно - правового забезпечення. Обліково-обчислювальні та бухгалтерські процедури: перевірка документів за формою і змістом, їх зустрічна перевірка, взаємний контроль операцій, аналітична і логічна перевірки

Визначення реального стану об’єкту. Включає: огляд, обмір,поштучний перерахунок, зважування, контрольний запуск сировини та матеріалів, лабораторний аналіз, інші органолептичні прийоми

Порівняння фактичних даних: з обліковою і звітною інформацією; з не бухгалтерською інформацією (плановою, нормативною тощо), що має відношення до господарських процесів і фактів

Визначення та оцінка результатів. Визначення відхилень за результатами порівняння та їх оцінка

Рис. 7 Сутність і зміст методу господарського контролю

Найголовнішими принципами діяльності внутрігосподарського контролю (рис 10) є:

Принципи внутрішньогосподарського контролю
Загальні (основні)	Часткові (специфічні)
Раптовість	Попередження порушень
Всебічності
Всеосяжності	Виявлення та мобілізація резервів
Регулярності
Гласність	Виявлення: недостач, втрат, крадіжок та привласнення
Дієвість
Комплектності

Рис. 10 Принципи внутрігосподарського контролю

Рис 9Принципи організації внутрігосподарського контролю

Фактори середовища внутрішньогосподарського контролю не набудуть дієвості сис­теми без специфічних його заходів (рис.8):

Мета:

1 стабільне і ефективне функціонування підприємства

2 дотримання внутрішньої господарської політики

3 збереження та раціональне використання активів

4 попередження та викриття порушень, помилок

5 здійснення точних та повних бухгалтерських записів

6 підготовка достовірної фінансової інформації

Середовище контролю:

1 діяльність керівництва підприємства

2 політика та методи керівництва

3 організаційна структура підприємства

4 методи розподілу функцій управління і відповідальності

5 кадрова політика, порядок розподілу обов'язків

Заходи контролю:

1 зіставлення, аналіз та перевірка рахунків

2 перевірка арифметичної точності записів

3 контроль використання комп'ютерних систем

4 перевірка облікових реєстрів за рахунками

5 контроль документообігу

6 контроль законності господарських операцій

7 інвентаризації

8 аналіз результатів господарської діяльності,

Рис.8 Загальний підхід до організації системи внутрігосподарського контролю.

Дата добавления: 2013-12-14