Типы и формы государства

Любая динамика государственных институтов, как и государства в целом, их эволюционное и качественное изменение объясняется динамикой изменений общественно-экономических отношений.

Поэтому и типы государства, определяются, как считают многие, особенно в нашей отечественной политической науке, характером или типом экономических прежде всего, а также социально-политических отношений. Традиционно в отечественной науке принято выделять такие типы государства как:

- рабовладельческое;

- азиатский тип (он соответствует азиатскому способу производства);

- феодальное;

- буржуазное;

- коммунистическое (социалистическое).

Типы государства определяются способом производства как базисом. Государство же это элемент надстройки.

Теперь о формах государства. Формы государства характеризуются «совокупностью способов и методов осуществления власти тем общественным классом (или классами), которому принадлежит государственная власть. Для формы государства определяющим является не только его конституция, но и совокупность правил политической игры, в сумме составляющих способы осуществления власти.

Обычно традиционно делается упор на различие прежде всего таких форм государства, как монархия и республика, но, думается, что сегодня этого недостаточно. Современные государства характеризуются многими новыми моментами в отношении осуществления власти, которые не вписываются в схему этих двух форм и требуют новых оценок.

Теперь общепринято, что при различении форм государства следует пользоваться тремя критериями, а именно

формой правления;

политическим режимом;

территориально - административной структурой государства.

Форма правления – это отношение (характер отношения) между центральными органами госаппарата (правительство-парламент, президент-правительство, верховный суд-парламент, президент-парламент и др.).

Политический режим – совокупность средств и методов осуществления государственной власти (например, авторитарный, демократический, тоталитарный и т.д.).

Территориально - административная структура государства – это соотношение сфер компетенции между центральной властью и территориальными органами государственной власти.

Применение первого позволяет выделить такие разновидности государственных форм, как монархия (абсолютная, ограниченная) и республика (президентская, парламентская).Применение второго - дает возможность выделить такие формы государства, как демократическое и не демократическое государство. В свою очередь недемократическое государство имеет целый ряд форм, главными среди которых являются авторитаризм и тоталитаризм. Применение третьего критерия дает нам следующие формы государства: унитарное государство, федерация и конфедерация.

Польский политический социолог Е. Вятр дает сводную таблицу, типов и форм государства:

ТИПЫ ГОСУДАРСТВА ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

1.Рабовладельческий

а) азиатский деспотическая монархия

б)античный республика, монархия,

военная диктатура

2. Феодальный абсолютная или ограниченная

монархия; в исключительных

случаях - республика

3.Буржуазный конституционная монархия,

республика (президентская,

парламентская), фашистская диктатура,

военная диктатура

4.Социалистический социалистическая республика

Однако данная таблица очень обща, и не учитывает смешанные, переходные типы и формы государства.

Думается, что лучше формы государства выделить не сразу с учетом всех (одновременно) трех критериев (форма правления, политический режим, структура государства), а дифференцировано, применительно к каждому из этих принципов, взятому отдельно. Тогда по первому мы получим такие формы государства, как монархия или республика, (парламентская или президентская); по второму - авторитарные, тоталитарные, фашистские, демократические, государства. По третьему - унитарные государства, федерации и конфедерации.

Вообще же, то, как складываются формы государства, зависит от многих факторов. Наиболее важными из них являются:

(1) Соотношение классовых сил. Цезаристские диктатуры возникали чаще всего там, где существовало равновесие классовых сил, в результате чего ни одна из этих сил не могла обеспечить себе господства, что создавало благоприятные условия личной диктатуры.

Демократия в классовых обществах (рабовладельцев в Греции и Риме, дворянская демократия в Польше и Англии, буржуазная демократия) появляется там, где господствующий класс имеет явный перевес сил над эксплуатируемым классом.

Диктатуры от Суллы и Цезаря, через Кромвеля и Бонапарта до фашистских или военных диктатур... Прослеживается, что эта форма устанавливается тогда, когда господствующий класс, чувствуя угрозу своей власти со стороны народных масс, прибегает к чрезвычайным средствам и уничтожает демократическую форму государства. Хотя это не значит, что класс трудящихся не может помешать этому.

(2) Исторический субстрат – совокупность унаследованных от прошлого институтов, взглядов, обычаев. Глубоко укоренившиеся в американском обществе демократические традиции являются основным препятствием для попыток фашизации США. Напротив, традиции германского, и в особенности прусского, авторитаризма способствовали победе гитлеризма. Исторический субстрат не является определяющим в отношении формы государства – это факт; но все же он (так или иначе) влияет на форму государства.

(3) Геополитические условия. Также влияют на внешнюю и военную политику. А эти последние оказывают воздействие на внутреннюю политику, а тем самым и на форму государства. Островное положение государства (скажем, Англии) ведет к развитию не сухопутных сил, а флота. Но поскольку опорой военных диктатур выступают, как правило, не морские, а сухопутные военные силы, то островное положение Англии способствовало сохранению гражданских форм правления. И все происходит наоборот, если сосед - сильный военный противник.

(4) Влияние личности выдающихся государственных деятелей. Этого фактора тоже нельзя игнорировать. Франклин, Джефферсон, Гамильтон, Медисон оказали большое влияние на окончательную форму американской конституции и тем самым, государства.

Кромвель, Наполеон Бонапарт, де Голль тоже оказали влияние на форму создания во Франции государственного строя.

Дата добавления: 2013-12-14