Демократия как политический режим народовластия и его модификации

Выводы

Авторитаризм, тоталитаризм и демократия в истории России.

Характерные черты (общие признаки) авторитаризма

Авторитаризм и его реформаторские возможности.

Авторитаризм(лат. – власть, авторитарный, единоличный) занимает как бы «промежуточное» положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит неограниченная обществом государственная власть. С демократией – наличие не регулируемых государством сфер общественной и личной жизни, прежде всего в экономике, а, следовательно, сохранение элементов гражданского общества.

Авторитаризм означает неограниченную и не допускающую политической оппозиции власть одного лица, группы лиц или партии при сохранении относительной автономии общества и личности в неполитических сферах. Это наиболее распространённый как в прошлом, так и в настоящее время тип политического режима, имеющий много разновидностей. К нему относят: традиционные древние восточные деспотии, абсолютные и дуалистические монархии в прошлом и настоящем, современные олигархические режимы и военные хунты в странах Азии, Африки и Латинской Америки, политические режимы в современных Китае и Вьетнаме, а в недалеком прошлом – в Южной Корее и Чили. К авторитарным относят и политические режимы во главе с харизматическими лидерами.

1. Автократизм, т. е. безраздельная, неограниченная и неподконтрольная обществу государственная власть одного лица (самовластие), группы лиц (военная хунта, олигархическая группа и пр.) или самовластной политической партии. Власть может править с помощью законов, но принимает и отменяет их она по своему усмотрению.

2. Отсутствие реальной политической оппозиции. Допускается существование только подконтрольных государственной власти политических партий, общественных организаций и даже проведение выборов, но не свободных, а с заранее предопределенным результатом. Де-факто все должностные лица в системе авторитарной государственной власти назначаются, а не избираются.

3. Опора на силу или готовность применить её в интересах самосохранения. Авторитарная власть может пользоваться популярностью в народе, но обязательно имеет свои «прикормленные» мощные военные и полицейские формирования, готовые подавить силой любые несанкционированные властью политические выступления.

4. Отказ государства от тотального контроля над обществом, невмешательство в неполитические сферы и, прежде всего, в экономику. Если при тоталитарном режиме «разрешено всё, что приказано», то при авторитарном – «разрешено всё, кроме политики». Поэтому авторитаризм иногда называют «способом правления с ограниченным плюрализмом».

Главная забота авторитарной власти – собственная безопасность и налоги, а также общественный порядок, оборона и внешняя политика. И хотя государственная власть при необходимости может вмешиваться в любые другие сферы общественной жизни, они её мало интересует, в том числе, нередко, и идеология. Авторитарная власть не склонна к самооправданию или переделке, перевоспитанию людей и поэтому не нуждается в собственной идеологии. Для неё высшая идея – сохранение в своих руках государственной власти и ее использование по своему усмотрению.

Таковы основные отличительные черты авторитаризма, проявляющего себя по-разному в различные периоды истории и в разных странах.

Когда и почему приходят к власти авторитарные режимы? Как показывает история XX века, авторитарный режим чаще всего возникает:

· С целью положить конец кризису, анархии или массовым беспорядкам в стране, возникающим по тем или иным причинам (напр., Россия после февраля 1917 г., Чили в начале 70-х годов и др.). Дальнейшая судьба авторитарных режимов зависит от многих объективных и субъективных факторов: политических традиций и культуры нации, конкурентоспособности политических элит, зрелости гражданского общества, складывающихся международных и внутриполитических условий и обстоятельств, включая личностные особенности политических лидеров.

· В период перехода от тоталитаризма к демократии для «смягчения» социальных и духовных издержек этого перехода. В качестве примера обычно приводится Южная Корея, диктаторский политический режим которой в недавнем прошлом эволюционировал в демократический. Подобного рода потенциалом демократии, по мнению некоторых политологов, обладают авторитарные режимы современных Китая, Вьетнама, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Казахстана и других государств. Поэтому, подвергая критике политическую составляющую авторитарных режимов, нельзя забывать об их реформаторском потенциале, реализация которого может обеспечить, в том числе, эволюционный (постепенный и безболезненный) переход к демократии. Впрочем, в кризисных ситуациях и демократические режимы, нередко, оказываются перед необходимостью прибегать к авторитарным методам управления, о чём упоминалось в предыдущей лекции.

В России вплоть до 1917г. господствовал авторитарный режим абсолютной монархии, близкий по некоторым своим признакам к тоталитаризму.

После февральской 1917г. революции Россия получила «безбрежную» или квази­демократию, выразившуюся в государственном двоевластии (а точнее – безвластии), хаотическом процессе образования и деятельности многочисленных политических партий и иных общественных институтов, организаций и групп. Государственно-политический хаос усугубил политический, экономический, социальный и этнический кризисы и привёл бывшую Российскую империю к состоянию полураспада. Первый в новой истории России опыт утверждения демократической формы правления продлился менее года, оказался неэффективным и нежизнеспособным.

Октябрьская 1917 года революция утвердила у власти авторитарный режим большевиков, начавший «железной рукой» государства диктатуры пролетариата наводить в стране порядок и спасший её, как считает большинство серьёзных аналитиков, от полного развала.

Со второй половины 20-х гг. начинает утверждаться тоталитарный режим неограниченной власти Сталина («культ личности»), просуществовавший вплоть до физической кончины «вождя всех народов». Сталинский режим оставил двоякий след в политической истории и памяти народов бывшего СССР. С одной стороны, благодаря огромному мобилизационному потенциалу режима Советский Союз, вопреки ожиданиям тогдашних его недругов, осуществив техническую модернизацию экономики, вырвался в число передовых индустриальных государств мира и сокрушил чуму XX века – германский нацизм. С другой стороны, достижения и победы достались советскому народу ценой неимоверных и неприемлемых ограничений, лишений и неисчислимых жертв.

С середины 50-х годов («хрущёвская оттепель») тоталитарный режим стал эволюционизировать в сторону авторитаризма.

С начала 90-х годов Россия переживает переходный период от авторитарного к демократическому политическому режиму.

1. Тоталитаризм представляет собой крайнюю форму авторитаризма. Оба они относятся к антидемократическим, диктаторским режимам. Тоталитарные режимы означают полное подчинение общества и личности диктату государственной власти, руководствующейся идеологически мотивированной целью – вести общество к «светлому будущему». Они возникают, как правило, при поддержке широкой народной массы на переломных этапах истории вследствие системного кризиса традиционной социальной структуры общества и его деморализации.

2. Авторитарные режимы основываются на государственной диктатуре исключительно в политической сфере жизни общества. Они допускают реализацию обществом и личностью экономических, социальных, духовных прав и свобод в сферах деятельности, не затрагивающих основ существующей политической системы общества и государственной власти.

3. Тоталитаризм и авторитаризм в их различных проявлениях, конкретных сочетаниях и модификациях известны политической истории всех стран и народов мира. Россия относится к тем из них, в истории которых данные режимы господствовали длительное время, демонстрируя нередко свой ярко выраженный характер.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Каковы основные признаки тоталитарного режима?

2. Какие социально-политические причины обусловили появление тоталитарных режимов в 20 веке?

3. Каковы основные недостатки концепции (теории) тоталитаризма?

4. Какая роль отводится идеологиям в тоталитарных и авторитарных политических режимах?

5. В чём заключаются основные отличия авторитарных политических систем от тоталитарных?

6. Каковы основные признаки авторитарных режимов?

7. Какие причины способствуют сохранению и воспроизводству авторитарных режимов? Чем вы можете объяснить их жизнестойкость и распространённость в современном мире и в истории России?

8. В чём заключается реформаторские возможности авторитарного режима?

9. Согласны ли вы с предложенной в данной лекции хронологией смены политических режимов в истории России? Обоснуйте свою точку зрения.

10. Попробуйте определить, в силу каких причин и какие признаки авторитаризма «присутствуют» в известных вам современных демократиях?

СТРУКТУРНО – ЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ

Лекция № 5

1. Демократия: политический идеал и реальная действительность.

Дата добавления: 2013-12-14