Политического конфликта

Переговоры как способ предупреждения и разрешения

Существуют различные точки зрения относительно понятия «переговоры». Одни авторы под переговорами понимают спо­соб мирного (ненасильственного) разрешения конфликтов

(А. В. Дмитриев, Е. М. Бабосов и др.), другие - средство завер­шения конфликта, когда оппоненты исчерпали возможности силового разрешения противоречия (А. Я. Анцупов, А. И. Шипилов). По мнению М. М. Лебедевой, переговоры наряду с су­губо миротворческими функциями могут представлять собой «часть военной стратегии государства» и выполнять «скорее вспомогательную функцию по отношению к силовым методам воздействия»'.

Переговоры могут использоваться как способ (средство) не только урегулирования (разрешения, завершения), но и преду­преждения конфликта. Например, если возник спор или кон­фликтная ситуация, то стороны могут вступить в диалог (перего­воры) и не допустить непосредственного столкновения (проти­воборства) потенциальных противников.

Уже находясь в состоянии конфликта, но, опасаясь его эска­лации и выхода из-под контроля, стороны путем частичных до­говоренностей могут предотвратить опасные тенденции в разви­тии конфликта, не решая его в принципе.

Переговоры, подготовка к переговорам могут использоваться как «отвлекающий маневр» для достижения иных целей в кон­фликте. Например, во время первой чеченской войны чеченские сепаратисты неоднократно «садились за стол переговоров» лишь для того, чтобы перевооружить и пополнить свои бандформиро­вания.

Переговоры используются как способ управленческого воз­действия на конфликт с целью его урегулирования или разре­шения.

Основное предназначение политических переговоров - пре­дотвращение возникновения политических конфликтов и урегу­лирование конфликтов в случае их возникновения.

Таким образом, переговоры - способ мирного разрешения возникших конфликтных противоречий и урегулирование кон­фликтов путем взаимодействия сторон с целью нахождения взаимоприемлемых решений и письменного оформления достигну­тых соглашений.

Одна из основных особенностей переговоров заключается в том, что их участники находятся в непосредственном взаимодей­ствии друг с другом и во взаимной зависимости.

Процесс подготовки и проведения переговоров условно мож­но разделить на следующие этапы:

-подготовительный,

-поиск взаимоприемлемых решений,

-подписание «мирного» договора,

-контроль за исполнением принятых обязательств.

Значительное влияние на переговорный процесс оказывают выбранные его участниками стратегии ведения переговоров. Можно выделить три основные стратегии, каждая из которых за­дает свою линию поведения её участников:

• стратегия «жесткого прессинга» - одна или обе стороны выбирают стратегию безусловного выигрыша. Такая жест­кая позиция даже с одной стороны может вызвать ответ­ную аналогично жесткую реакцию, и переговоры могут зайти в тупик;

• стратегия взаимных компромиссов предполагает взаимные уступки и компромиссы. При этом учитываются сильные и слабые позиции друг друга и взаимные интересы. Такая стратегия наиболее эффективна;

• стратегия затяжных переговоров и нечестных игр - одна или обе стороны затягивают переговоры, стремясь выиг­рать время и использовать его для получения односторон­ней выгоды.

Наиболее эффективной является стратегия взаимных ком­промиссов.

Интересный метод (стратегия) «принципиальных перегово­ров» или «переговоров по существу» разработан в рамках Гар­вардского проекта по переговорам. Он может быть сведен к че­тырем основным положениям.

1. Люди. Сделайте разграничение между участниками пере­говоров и предметом переговоров. Участник переговоров преж­де всего человек со своими чувствами, эмоциями, отношения­ми. Необходимо отделить отношения от существа решаемой проблемы.

2. Интересы. Сосредоточьте внимание на интересах, а не на позициях. Чтобы достичь разумного решения, необходимо при­мирить интересы, а не позиции

3. Варианты. Прежде чем решить, что делать, выделите круг возможностей. Расширяйте свои подходы. Ищите взаимовыгод­ные варианты решения проблем.

4. Критерии. Настаивайте на том, чтобы результат основы­вался на какой-то объективной норме. Решения, принятые на волевой основе, дорого обходятся. Вырабатывайте разумные со­глашения на дружеской и эффективной основе.

Переговоры предполагают взаимный поиск компромисса конфликтующих сторон и включают следующие процедуры:

1) признание наличия конфликта. Если хотя бы одна из сто­рон не признает наличия конфликта, то договариваться не о чем;

2) утверждение процедурных правил и норм. Данная про­цедура предполагает определение (согласование) таких формаль­ностей, как определение места и времени проведения перегово­ров, состава делегаций и др.;

3) выявление основных спорных вопросов (оформление «протокола разногласий»). Каждая из сторон предъявляет свой «список претензий» для взаимного согласования;

4) исследование возможных вариантов решения проблем;

5) поиск соглашений по каждому спорному вопросу и по урегулированию конфликта в целом. В поиске соглашений необ­ходимо идти от простого к сложному, что будет способствовать укреплению взаимного доверия сторон;

6) документальное оформление всех достигнутых договорен­ностей. От того, какие условия будут зафиксированы в подпи­санном договоре, зависят послеконфликтная ситуация и даль­нейшие перспективы. Так, в период вывода советских войск из стран Восточной Европы (конец 80-х гг.) руководители НАТО на словах обещали не расширять НАТО на Восток. Советской стороне во главе с Президентом СССР М. С. Горбачевым необ­ходимо было подписать соответствующий договор. Однако по не вполне понятным причинам этого сделано не было. В результате Россия в настоящее время находится в плотном кольце натов­ских войск;

7) выполнение всех принятых взаимных обязательств

Переговоры могут отличаться как уровнем договаривающихсясторон, так и существующими между ними разногласиями. Но основные процедуры (элементы) переговоров остаются в основном неизменными.

Дата добавления: 2013-12-14