Функции регионального менеджмента

В наиболее общем виде основными функциями управления принято считать планирование, организацию, мотивацию и контроль.

Функции регионального менеджмента укладываются в две основные стадии:

1. Стратегический региональный менеджмент (он включает региональный стратегический маркетинг, стратегическое планирование и построение региональных организаций).

Деятельность любой организации подчинена определенной главной цели, представляющей собой интегральную сумму комплекса целей представленных в регионе различных групп населения, общественных и хозяйственных формирований, а также основных государствообразующих идей.

Цели региональной администрации существенно опосредованы общегосударственными, региональными и муниципальными политическими интересами.

Основной составляющей регионального менеджмента выступают экономические интересы.

В построении современных региональных организаций уделяется повышенное внимание формулировке так называемой «миссии организации». Миссия грегиональной организации может включать следующие разделы:

- стратегические цели организации

- основные принципы и ценности

- направления работы

- способы работы с расположенными в регионе организациями

- методы работы с населением

- политика роста

- финансовое обеспечение

- культура отношений

Разработка экономической стратегии региональной организации предполагает определение основных целей ее деятельности и путей развития. Она включает:

- определение основных стратегических целей по узловым направлениям деятельности

- общую оценку преимуществ и недостатков региональной организации относительно других подобных

- анализ существующих и предполагаемых направлений деятельности организации

- разработку перспективного и годового бюджета организации

Определение цели – это достаточно четкая форма принятия решений, требующих выработки конкретного набора задач. Цели региональной организации бывают общие и специфические.

Общие – отражают общую концепцию функционирования и развития организации. Проводится ранжирование целей, то есть выстраивание их по степени значимости. (пример, ЖКХ – общие - поддержание устойчивого функционирования городских и районных подразделений, достижение оптимальной рентабельности, освоение новых сегментов обслуживания, прогрессивная технологическая и кадровая динамика; специфические- выравнивание уровня рентабельности конкретных видов деятельности, решение конкретных задач по обеспечению населенных пунктов водой и очисткой сточных вод)

Стратегия региональной организации содержит систему крупномасштабных мероприятий по достижению конкретных целей. Сущность стратегии - заключается в выборе из многочисленных альтернатив определенного набора действий, который призван обеспечить достижение намеченной стратегической цели или группы целей.

Существует множество видов стратегий региональной организации:

· «развития» - обеспечение устойчивого функционирования регионального хозяйства (т.е. расширенное воспроизводство региональной экономики)

· «социального роста» - повышение степени обустроенности и культурного уровня населения

· «производственной функции региона» - выполнение региональным хозяйственным комплексом определенного набора производственных функций в общероссийском территориальном разделении труда (пример, производство зерна пшеницы, производство электроэнергии, цемента, санаторно-курортное обслуживание морской транспорт)

На основе выбранных стратегий базируются различные стили регионального управления:

· управление на основе логической экстраполяции (характерен для периодов неизменного или однозначно прогнозируемого состояния региональной экономики)

· управление на основе контроля (заключается в разбивке общей программы на этапы и установлении контроля за их прохождением с внесением дополнительных корректив)

· управленческая импровизация (характерна для периодов быстро меняющейся экономической ситуации при сохранении основных стратегических направлений)

· управление на основе завладения региональными органами контрольными пакетами акций или долей групп предприятий определенной отрасли (характерен для ЖКХ, дорожного строительства, теплоэнергетики, бытового обслуживания)

· управление на основе разработки принципиально новых стратегий (характерен для регионального управления в те периоды, когда внешняя и (или) внутренняя среда изменилась на столько, что требует разработки и реализации качественно новых принципов управления)

Стратегическое планирование представляет собой проработку этапов (количественно и качественно) и способов (ресурсов и формы действий) достижения стратегической цели.

Стратегия – долгосрочный порядок действий по осуществлению миссии организации (в переводе означает искусство генерала)

В процессе стратегического планирования можно выделить 4 принципиальных этапа:

1. распределение региональных ресурсов (основные фонды, оборотные средства, энергетические мощности, трудовые ресурсы, высококвалифицированные кадры)

2. адаптация к среде (увязка воспроизводственных процессов в регионе с общероссийскими экономическими условиями и правовыми отношениями)

3. внутрирегиональная координация (обеспечение согласованности действий расположенных в регионе хозяйствующих субъектов)

4. организационное стратегическое предвидение (предусматривает формирование структуры, которая обеспечит использование опыта прошлых стратегических решений в разрабатываемых новых решениях)

Стратегический план региональной организации представлен в виде порядка действий

Дата добавления: 2013-12-14