Система сертификации ГОСТ Р

Основной документ – «Положение о системе сертификации ГОСТ Р». Принято в 1998 г. В настоящее время – в редакции Постановления Госстандарта от 22.04.2002 №30.

Документ устанавливает назначение, принципы, структуру и правила Системы сертификации ГОСТ Р.

Предназначен для применения изготовителями, продавцами, исполнителями, органами по сертификации и испытательными лабораториями, а также органами государственного контроля и надзора.

Система ГОСТ Р создана для организации и проведения работ по обязательной сертификации продукции, работ и услуг и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.

В Системе ГОСТ Р по тем же правилам и процедурам может проводиться добровольная сертификация.

В Системе ГОСТ Р сертифицируются:

• товары для личных (бытовых) нужд граждан;

• продукция производственно-технического назначения, в том числе средства производства;

• строительная продукция;

• выполняемые работы и оказываемые услуги населению;

• системы качества;

• производства.

Сертификация отечественной и импортируемой продукции проводится по единым правилам.

Система ГОСТ Р вправе взаимодействовать с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран по вопросам подтверждения соответствия, включая признание сертификатов, знаков соответствия и протоколов испытаний.

Например: центральный орган по сертификации – Рострой, испытат. лаборатории – в странах СНГ и других странах.

Система ГОСТ Р включает в качестве подсистем системы сертификации однородной продукции (работ, услуг), в которых осуществляется сертификация определенной продукции (работы, услуги) с учетом специфики ее производства и использования.

Объективность и достоверность сертификации в Системе ГОСТ Р обеспечивается аккредитацией органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также аттестацией экспертов в установленном порядке.

Система ГОСТ Р имеет собственные формы сертификатов обязательной и добровольной сертификации и знаки соответствия.

Организационную структуру Системы ГОСТ Р образуют:

• Госстандарт России (в наст. время – Ростехрегулирование);

• центральные органы систем сертификации однородной продукции (работ, услуг);

• органы по сертификации;

• испытательные лаборатории (центры).

Функции Госстандарта (Росстандарта):

• формирует сеть органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и управляет ими непосредственно или через центральные органы систем сертификации однородной продукции (работ, услуг);

• организует и координирует деятельность участников Системы;

• утверждает организационно-методические документы Системы

• создает системы сертификации однородной продукции (работ, услуг), правила (порядки) сертификации в этих системах;

• определяет центральные органы систем сертификации однородной продукции (работ, услуг);

• осуществляет контроль за деятельностью центральных органов систем сертификации однородной продукции (работ, услуг), технического центра Регистра систем качества, органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

• устанавливает формы сертификатов, знаков соответствия и правила их применения, а также формы других документов, необходимых для функционирования системы;

• устанавливает порядок оплаты работ по сертификации по согласованию с компетентными органами;

• взаимодействует с руководящими органами других систем сертификации;

• взаимодействует с соответствующими органами других стран и международными органами по вопросам сертификации.

Росстандарт России формирует Совет Системы ГОСТ Р из представителей: центральных органов систем сертификации однородной продукции (работ, услуг); технического центра Регистра систем качества; научно-методических центров; отдельных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)

Совет Системы ГОСТ Р занимается подготовкой предложений, касающихся функционирования Системы ГОСТ Р, совершенствования деятельности ее участников, нормативно-методического обеспечения и т.п. Он является совещательным органом.

Для рассмотрения жалоб участников сертификации при Госстандарте России формируется апелляционная комиссия.

На базе научно-исследовательской организации Госстандарта России создает научно-методический центр Системы ГОСТ Р. Его функции:

• разрабатывает предложения по развитию и совершенствованию Системы ГОСТ Р;

• разрабатывает проекты основополагающих организационно-методических документов Системы ГОСТ Р;

• проводит экспертизу документов систем сертификации однородной продукции (работ, услуг);

• оказывает методическую помощь участникам Системы ГОСТ Р.

Центральные органы систем сертификации однородной продукции (работ, услуг) определяются Госстандартом России.

Центральными органами могут быть структурные подразделения Госстандарта России, других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также другие компетентные организации.

Функции центрального органа:

• организует и координирует работу органов по сертификации и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им системе сертификации однородной продукции (работ, услуг);

• готовит предложения по правилам системы сертификации однородной продукции (работ, услуг);

• рассматривает апелляции;

• выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных лабораториях и экспертах;

• разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции, сертифицируемой в данной системе сертификации.

Функцию центрального органа при сертификации систем качества и производств выполняет Технический центр Регистра систем качества.

Организации, которые претендуют на участие в Системе ГОСТ Р в качестве ОС и ИЛ, должны:

• иметь статус юридического лица

• быть аккредитованы в системе аккредитации, образованной Госстандартом России или иной системе, признанной им.

Требования к органам по сертификации установлены в ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 "Общие требования к органам по сертификации продукции".

Требования к испытательным лабораториям (центрам) установлены в ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий".

Правила проведения сертификации в Системе ГОСТ Р установлены:

• для продукции - документом "Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;

• для работ, услуг - документом "Правила сертификации работ и услуг в Российской Федерации (в ред. Постан. Госстандарта РФ от 22.04.2002 N 30).

Сертификация включает следующие основные этапы:

• подача заявки на сертификацию;

• рассмотрение и принятие решения по заявке;

• проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания, проверка производства и т.п.);

• анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

• выдача сертификата.

Сертификация продукции в Системе ГОСТ Р осуществляется по схемам сертификации.

Основой информационного обеспечения деятельности в Системе ГОСТ Р является реестр Системы ГОСТ Р, содержащий сведения об аккредитованных органах по сертификации и испытательных лабораториях (центрах), о сертифицированных продукции, работах, услугах, системах качества, производствах, утвержденных системах сертификации однородной продукции (работ, услуг).

Дата добавления: 2013-12-14