Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Подробнее о диаграммах




Рекомендуемая литература

Вопросы для самопроверки.

С

Е

правонарушении в соответствии со статьей 101 НК РФ.

На практике нередко возникал вопрос, правомерно ли привлечена налогоплательщика к налоговой ответственности и наложение санкций а результатам проведенной камеральной налоговой проверки. Многие специалиста справедливо полагают, что по результатам камеральной проверю налогоплательщиков нельзя привлекать к налоговой ответственности, так ка] данных содержащихся в декларации и документах, представленны: налогоплательщиком недостаточно для вынесения решения о наложенш санкций. В процессе проверки можно выявить лишь ошибки, указывающие н. возможные нарушения законодательства. При обнаружении таких ошибок; налогового органа появляется возможность провести полноценную выезднув налоговую проверку, в ходе которой можно проводить такие действия как выемка, осмотр, экспертиза и другие. Более того, НК РФ не предусмотре] механизм привлечения к ответственности за правонарушения, выявленные пр] проведении камеральной налоговой проверки.

НК РФ не предусмотрено составление акта камеральной налогово] проверки. Не содержится подобных указаний и в «Регламенте проведена камеральных проверок налоговой отчетности, оформлением и реализацией и: результатов», утвержденном Министерством Российской Федерации по налога* и сборам 28 января 1999 года (доведен до управлений МНС Российско] Федерации по субъектам Российской Федерации письмом от 29 января 1999 год №ВГ-14-16/13дсп).

Пленум ВАС Российской Федерации в Постановлении от 28 февраля 200 года №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекс Российской Федерации» разъяснил: «Кодекс не предусматривает составлена налоговым органом акта по результатам использования в отношенш налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налогово]' проверки, форм налогового контроля».

«Регламентом проведения камеральных проверок налоговой отчетности оформлением и реализацией их результатов», утвержденным Министерство? Российской Федерации по налогам и сборам 28 января 1999 года (доведен д» управлений МНС Российской Федерации по субъектам Российской Федерацш Письмом от 29 января 1999 года №ВГ-14-16/1 Здсп) установлено, что п<

результатам камеральной налоговой проверки в случае выявление обстоятельств, свидетельствующих о совершении налогового правонарушения уполномоченным должностным лицом налогового органа, проводивши? проверку, в произвольной форме составляется на имя руководителя (заместителе руководителя) налогового органа докладная записка, согласованная начальником отдела, ответственного за проведение камеральных налоговы: проверок.

Вследствие отсутствия акта камеральной проверки у налогоплательщик; отсутствует возможность представить возражения. Более того, налогоплателыци] узнает о правонарушении и о наложении налоговых санкций только посл< вынесения решения налоговым органом.

Налогоплательщику направляется письмо налогового органа об ошибках ил] противоречиях в налоговой декларации и (или) документах, представленных дл: камеральной проверки, и решение, принятое по результатам камерально] проверки.

Однако, сложившаяся судебная практика свидетельствует об обратном Арбитражные суды считают, что результаты камеральной налоговой проверю должны быть отражены также как при проведении выездной налоговой проверки то есть путем составления акта налоговой проверки. В противном случа нарушаются права налогоплательщиков.

По смыслу статьи 21, а также глав 14, 15 НК РФ при выявлении налоговые органом факта налогового правонарушения, он обязан поставит налогоплательщика в известность о том, что ведется производство по делу < налоговом правонарушении. Таким образом, обеспечивается гарантия защить прав налогоплательщика и налоговому органу предоставляется возможност всесторонне и объективно исследовать обстоятельства совершенного налоговой правонарушения. Обеспечение прав налогоплательщиков в данном случа' осуществляется путем составления акта камеральной проверки Налогоплательщики получают возможность представить свои объяснения ] возражения по факту налогового правонарушения (Постановление ФАС Северо Западного округа от 12 ноября 2004 года по делу №А56-7869/04).

Косвенным подтверждением необходимости составления акта камерально] налоговой проверки является норма права, содержащаяся в статье 115 НК РФ

согласно которой налоговые органы могут обратиться в суд с иском i взыскании налоговой санкции за налоговое правонарушение не позднее шест] месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составление соответствующего акта.

Таким образом, в последнее время результаты камеральных налоговы: проверок налоговые органы стали оформлять путем составление соответствующих актов. Механизм привлечения к ответственности з; правонарушения, выявленные в ходе выездных проверок, стал применяться m аналогии к камеральным налоговым проверкам.

Открытым остается вопрос, в какой срок налоговый орган должен составлят: акт налоговой проверки. Статьей 100 НК РФ предусмотрено составление акта i течение двух месяцев после составления справки о проведенной выездно] проверке. При проведении камеральной проверки подобная справка н> составляется. Справка о проведенной выездной проверке составляется п< окончании такой проверки. В связи с этим, представляется, что такой акт долже] быть составлен не позднее двух месяцев с момента окончания камерально] налоговой проверки.

Акт налоговой проверки подписывается уполномоченным должностные лицом налогового органа и руководителем проверяемой организации либ< индивидуальным предпринимателем, либо их представителями. Об отказ* представителей организации подписать акт делается соответствующая запись i акте.

В случае, когда указанные лица уклоняются от получения акта налоговой проверки, это должно быть отражено в акте налоговой проверки.

Налогоплательщикам следует помнить, что в НК РФ не закреплен! обязанности налогового органа по составлению акта камеральной проверки. I тоже время, отсутствие акта налоговой проверки существенно повышает шансь налогоплательщика на благоприятный исход дела в суде.

 

 

1. Дать определение камеральной проверки.

2. Каковы цели и задачи камеральной проверки в системе налогового контроля?

3. Какие вопросы решают налоговые органы в процессе проведения

камеральной проверки?

4. Дать краткую характеристику прав и обязанностей налоговых органов, в период, в процессе которого осуществляется непосредственно сдача налоговой отчетности.

 

 

1. Налоговый кодекс РФ. М., 2007.

2. Комментарий к Налоговому кодексу РФ: Часть 1,2/ под ред. Ю.Ф. Кваши. М.: Юрайт-издат, 2007.

3. Налоговое право России: Учебник / под ред. Ю. А.. Крохиной. М.: Норма, 2007.

 

Диаграммы используются для представления рядов числовых данных в графическом виде. Они призваны облегчить восприятие больших объемов данных и взаимосвязей между различными рядами данных.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2013-12-13; Просмотров: 320; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.016 сек.