Медицинские аспекты психических заболеваний, наблюдающихся в ювенальном возрасте

Занятие 9.Основы ювенальной медицины.

Занятие 8.Предупреждение и меры борьбы с преступностью среди несовершеннолетних.

Занятие 7. Особенности расследования преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних лиц.

План:

1.Основные приемы расследования преступлений несовершеннолетних.

2.Особенности проведения допроса, очной ставки, предъявления для опознания и других следственных действий с участием несовершеннолетних.

1.Кроме указанных в статье 117 УПК РК обстоятельств, по делам о преступлениях несовершеннолетнего дополнительное подлежит установлению:

-условия жизни и воспитания несовершеннолетнего,

-степень интеллектуального, волевого и психического развития, особенности характера и темперамента, потребности и интересы,

-влияние на несовершеннолетнего взрослых лиц и других несовершеннолетних.

Согласно п. 2 ч.1 ст.71 и ч.2 ст.486 участие защитника по делам о преступлениях несовершеннолетних обязательно на всех стадиях судопроизводства, начиная с момента задержания либо ареста несовершеннолетнего, либо с момента первого допроса в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Использование задержания и заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего только лишь как исключение, когда невозможно ограничиться иными мерами пресечения, в том числе, отдачей несовершеннолетнего под присмотр родителей, опекунов, администрации воспитательных учреждений.

Согласно ст. 484 УПК РК, вызов лица, не достигшего возраста 16 лет, на допрос к следователю или в суд производится через его родителей или других законных представителей, при их отсутствии- через органы опеки и попечительства. Иной порядок допускается лишь в случае, если это вызвано обстоятельствами дела.

Если в ходе расследования преступления небольшой или средней тяжести будет установлено, что несовершеннолетний обвиняемый совершил преступление впервые и его исправление может быть достигнуто без применения наказания, то прокурор, следователь или дознаватель вправе вынести постановление о прекращении уголовного дела и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия.

Одной из главных задач, стоящих перед следователем и опе­ративным работником на первоначальном этапе расследования, то есть сразу после возбуждения уголовного дела, является определе­ние круга лиц, причастных к совершению преступления, сбор и закрепление доказательств, установление потерпевших и свидете­лей, установление факта о наличии взрослых подстрекателей или организаторов. Оценка и использование взаимной информации способствуют установлению действительной роли взрослых соуча­стников преступлений.

При расследовании обстоятельств, связанных с условиями семейного воспитания несовершеннолетних преступников, не­обходимо выяснить сведения о родителях, сестрах, братьях и других лиц, проживающих с подростком, их характеристики. Следователь должен убедиться в отсутствии отрицательного влияния с их стороны на несовершеннолетнего. Особое внима­ние следует уделить выявлению фактов судимости родителей и других членов семьи.

При расследовании уголовного дела в отношении несо­вершеннолетнего или группы несовершеннолетних следователь устанавливает возможных соучастников преступлений; выявля­ет лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную дея­тельность, изучает личность подростка, окружающую среду, выявляет причины и условия, способствующие совершению преступления. Выяснение этих вопросов следователем без по­мощи работников инспекции по делам несовершеннолетних, участковых инспекторов представляется малоперспективным. Непосредственное наблюдение за поведением подростков, кото­рые склонны к совершению преступлений и могут попасть под негативное влияние взрослых преступников, организация и про­ведение с ними предупредительной работы относятся к обязан­ностям инспекции по делам несовершеннолетних.

Следователю необходимо проявлять внимание к дальней­шей судьбе подростка, совершившего преступление в группе совместно со взрослым, что способствует повышению качества проводимой с ним воспитательной работы и вместе с тем спо­собствует предупреждению новых преступлений с его стороны, повышению эффективности деятельности тех государственных органов и общественных организаций, которые специально при­званы заниматься его исправлением и перевоспитанием.

Уголовно-процессуальный закон обязывает органы дозна­ния, следователя, прокурора и суд в процессе расследования и судебного разбирательства выявлять причины и условия, способствующие совершению преступления, и принимать меры по их устранению. Обязанности следователя в этом направлении опре­деляются задачами уголовного судопроизводства и ст. 64 УПК РК. На практике выработаны различные формы профилактиче­ской деятельности следователя. Одной из основных является вне­сение руководителям предприятий, учреждений и организации представлений о принятии мер для устранения выявленных рас­следованием причин и условий, способствующих совершению преступлений. Эта форма профилактической деятельности следо­вателя успешно применяется и по делам несовершеннолетних. Вместе с тем практика выполнения следователями МВД требова­ний ст. 64 УПК РК в начальный период работы по делам несо­вершеннолетних показала, что в этой работе имеются существен­ные недостатки, в целом снижающие качество и эффективность профилактической работы по делам рассматриваемой категории. Так, изучение свыше 200 представлений по делам о преступлени­ях несовершеннолетних, полученных из всех областей республи­ки, показало, что одним из распространенных недостатков явля­ется то, что следователи в своих представлениях лишь сообщают о преступлении, совершенном несовершеннолетним, и не указы­вают на конкретные причины и условия, способствующие пре­ступлению.

2. Среди уголовных дел, рассматриваемых следователями ор­ганов внутренних дел, значительную часть составляют дела о преступлениях несовершеннолетних. При выявлении причин и условий, способствующих совершению преступлений несовер­шеннолетними, важное значение имеет изучение следователем условий жизни и воспитания подростка, его личности, ближай­шего бытового окружения, особенностей поведения. Часть 4 ста­тьи 481 УПК РК обязывает следователя при производстве предварительного следствия по делам о преступлениях несовершен­нолетних, помимо иных обстоятельств, устанавливать влияние на несовершеннолетнего взрослых лиц и других несовершеннолетних. Следователям важно помнить, что о преступлении несовер­шеннолетнего по каждому делу обязательна проверка версии о том, не имело ли место подстрекательство или иная форма вовле­чения в преступную деятельность. Разоблачение взрослых под­стрекателей имеет принципиальное значение как для пресечения их преступной деятельности, так и для выявления действитель­ной роли подростка в совершении преступления. На практике выявление подстрекателей сопряжено с определенными трудно­стями, так как подростки зачастую предпочитают не рассказывать о подстрекателях и иных взрослых соучастниках преступления. Это объясняется обычно ложным чувством товарищества, стра­хом, а иногда и родственными связями между несовершеннолет­ними и подстрекателями. Данное обстоятельство важно учиты­вать следователям при допросе подростков, совершивших право­нарушения.

Для выявления подстрекателей и лиц, вовлекающих несо­вершеннолетнего в совершение преступлений, необходимо тща­тельно проанализировать способ совершения преступления, изучить круг друзей, знакомых и родственников несовершенно­летнего преступника, выявить среди них лиц, ранее судимых, то есть тех лиц, которые могут отрицательно воздействовать на подростка и склонить его к совершению преступления. Спра­ведливо отмечается, что «причины объединения в преступные группы следует искать в ранних стадиях образования группы, во время которых индивиды знакомятся друг с другом, взаимно обогащаясь опытом паразитического образа жизни, способствуя формированию антиобщественных стереотипов поведения и аморальных интересов».

При осмотре места происшествия в случаях, когда установлено или предполагается участие в совершении преступления несовершеннолетних, необходимо обращать внимание на признаки, объективно указывающие на участие в преступлении подростков.

При подготовке допроса несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего необходимо решить вопрос относительно места производства данного следственного действия. Соответственно, детей младшего возраста целесообразно допрашивать по месту жительства, в привычной для них обстановке. Несовершеннолетних в возрасте 15-17 лет лучше допрашивать в служебном кабинете следователя, поскольку официальная обстановка места допроса оказывает на них положительное влияние. Участие в допросе несовершеннолетних потерпевших или свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению следователя и в возрасте от 14 до 18 лет, обязательно в присутствии педагога, который благодаря своим специальным познаниям в области педагогики может оказать следователю помощь в получении от подростка правдивых показаний. При допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участие адвоката обязательно, продолжительность допроса не должна превышать 4 часов.

Следует иметь в виду, что с морально-этических позиций было бы неверно задавать вопросы, связанные с компрометацией его родителей или других близких ему людей, с выяснением их аморального образа жизни и пр. Об этом с обвиняемым можно вести речь только в тех случаях, когда он сам об этом заговорит, т.е. инициатива дачи показаний о неблаговидной роли родителей в совершении преступлений должны принадлежать допрашиваемому.

При расследовании преступлений несовершеннолетних могут быть назначены различные судебные экспертизы, необходимость проведения которых обусловлена характером совершенного преступления, в том числе специфические экспертизы: судебно-медицинская, судебно-психиатрическая и судебно-психологическая.

Литература:

1. Гаврилин Ю.В., Шуруханов Н.Г. Криминалистика: методика расследования отдельных видов преступлений. М., 2004 г.

2. Гилинский И.И. Криминология. Теория, история, эмпирическая база, социальный контроль: Курс лекций. СПб, 2002 г.

3. Кудрявцев В.Н. Генезис преступности. М., 1998 г.

4. Порубов Н.И. Особенности допроса несовершеннолетних. Минск, 1978 г.

5. Нарикбаев М.С. Правовая охрана детства в Республике Казахстан. Алматы, 1996 г.

6. Бегалиев К.А. Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних. Алматы, 1995 г.

План:

1.Предупреждение преступности среди несовершеннолетних.

2.Виды предупреждения и противодействия преступности среди несовершеннолетних.

3.Социальная реабилитация несовершеннолетних осужденных лиц.

1.Среди различных субъектов профилактики, осуществ­ляющих борьбу с преступностью несовершеннолетних, особое место занимают органы внутренних дел. Профилактика престу­плений несовершеннолетних представляет собой одно из важ­нейших направлений деятельности органов внутренних дел. Ее можно обозначить как совокупность предупредительных меро­приятий, осуществляемых государственными органами, учреж­дениями, общественными организациями, направленных на вы­явление и устранение обстоятельств, способствующих соверше­нию преступлений с их стороны, и разработку мер воздействия на определенные криминогенные факторы и отдельных лиц.

В современных условиях в системе МВД все службы и подразделения осуществляют в той или иной мере профилактику преступлений несовершеннолетних. Так, аппараты криминальной полиции наряду с основными функциями, направленными на раскрытие и пресечение преступлений, обеспечивают предупре­ждение преступлений несовершеннолетних. Также предупрежде­нием преступлений со стороны несовершеннолетних занимаются подразделения охраны общественного порядка, паспортной службы, ГАИ, приемники-распределители для несовершеннолет­них, воспитательные колонии для несовершеннолетних и др. Су­щественная роль в профилактике преступности среди несовер­шеннолетних принадлежит следственному аппарату МВД ин­спекциям по делам несовершеннолетних¹, участковому инспекто­ру полиции.

Следственная профилактика в отношении несовершенно­летних имеет и определенные особенности, вытекающие из их повышенной склонности к групповому общению и групповым правонарушениям. Как известно, расследование преступлений несовершеннолетних отнесено к компетенции следователей МВД, что преследует цель не только сконцентрировать в рамках одного ведомства усилия по раскрытию и расследованию со­вершаемых правонарушений, но и всемерно активизировать ра­боту по их предупреждению. Успешное решение этой важной государственной задачи во многом зависит от того, насколько следователи органов внутренних дел овладели методикой осу­ществления профилактических мероприятий, от четкого взаи­модействия всех служб органов внутренних дел.

Одной из основных причин преступлений несовершенно­летних является пьянство. Однако при расследовании дел о пре­ступлениях, совершенных несовершеннолетними в состоянии опьянения, следователями не всегда выявляются обстоятельства, связанные с употреблением спиртных напитков подростками, а также роль взрослых лиц, вовлекающих их в пьянство. Важно отметить, что при проведении нашего исследования не было установлено ни одного случая осуждения виновных за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения лицом, в служеб­ной зависимости от которого находится подросток.

Встречаются случаи, когда отдельные следователи не про­водят глубокого анализа первичных материалов, возбуждают уголовные дела за малозначительные правонарушения или когда по характеру совершенного деяния и с учетом личности винов­ного подросток вполне может быть исправлен без применения мер уголовного наказания. В соответствии с указаниями МВД РК со следователями горрайорганов внутренних дел, специали­зирующимися на расследовании дел несовершеннолетних, со­трудникам криминальной полиции и инспекцией по делам несо­вершеннолетних на занятиях в системе служебной подготовки организовано изучение методики и тактики раскрытия и рассле­дования уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную дея­тельность. На места направляются обзоры дел с указанием оши­бок, допускаемых при расследовании данной категории престу­плений, методические рекомендации, указания по их устране­нию. В системе органов внутренних дел систематически прово­дятся мероприятия по дальнейшему совершенствованию систе­мы взаимодействия следователя с инспекциями по делам несо­вершеннолетних, и общественностью по выявлению и устране­нию причин, способствующих совершению преступлений.

2.Задача успешной борьбы с преступлениями несовершен­нолетних зависит от тесного взаимодействия следственного ап­парата с другими службами органов внутренних дел в течение всего следствия, при постоянном взаимном обмене информаци­ей между следователями и работниками оперативно-розыскных и иных служб, инспекциями по делам несовершеннолетних Под взаимодействием следователя и органа дознания при расследо­вании преступления следует понимать их согласованную дея­тельность, направленную на быстрое раскрытие преступления и полное его расследование.

Изучение представлений подтверждает вывод о том, что одной из причин совершения преступлений несовершеннолет­ними является подстрекательство со стороны взрослых лиц. Так, из ряда представлений видно, что подросток совершил преступ­ление или в группе со взрослыми, или при создании взрослым таких условий, когда подросток уже был "подготовлен" к со­вершению преступления (пьянство родителей, оскорбление или унижение подростка взрослыми родственниками, продажа нар­котических веществ несовершеннолетнему более старшими ли­цами и т.п.). Однако следователи в представлениях не указыва­ют в полном объеме обстоятельства, способствующие соверше­нию правонарушений несовершеннолетними, что затрудняет как можно более полное устранение их причин и условий руководи­телями предприятий, организаций и учреждений.

Глубокое и всестороннее изучение личности несовершен­нолетнего правонарушителя, условий его жизни и воспитания, выявление взрослых организаторов и подстрекателей преступ­лений необходимы не только для выявления обстоятельств, спо­собствовавших совершению преступления, но и для принятия правильного решения, от которого в значительной степени зави­сит его дальнейшая судьба. Только располагая полными и дос­товерными сведениями о подростке, следователь в состоянии решить вопрос о направлении дела в суд или применении мер воспитательного характера. Несомненно, полное выявление при­чин и условий, порождающих преступления несовершеннолет­них, своевременное внесение обоснованных конкретных представ­лений об их устранении, действенный контроль за реализацией внесенных предложений способствуют успешному решению за­дач по предупреждению преступности несовершеннолетних.

Вместе с тем в борьбе с безнадзорностью и предупрежде­нием правонарушений среди несовершеннолетних ведущая роль отведена инспекциям по делам несовершеннолетних в органах внутренних дел, которые организуют и проводят систематиче­скую и целенаправленную профилактическую деятельность. Инспекции по делам несовершеннолетних, выполняя задачи по предупреждению преступлений и правонарушений среди несо­вершеннолетних, защите прав, интересов и свобод последних от преступных посягательств, осуществляют мероприятия:

- по организации профилактической работы с несовер­шеннолетними, совершающими антиобщественные поступки и преступления, с родителями или лицами, их заменяющими, зло­стно не выполняющими обязанности по воспитанию детей или своим поведением отрицательно влияющими на воспитание по­следних;

- по подготовке предложений в соответствующие государ­ственные органы и общественные организации по вопросам со­вершенствования воспитательной работы и ранней профилакти­ки; улучшения использования в процессе профилактики возможностей общественных формирований, студенчества, ветеранов войны, труда, оказания помощи несовершеннолетним пра­вонарушителям в трудовом и бытовом устройстве и т.д.;

- по взаимодействию с воспитательными колониями, спе­циальными учебными заведениями закрытого типа, подразделе­ниями органов внутренних дел, суда и прокуратуры по вопросам предупреждения групповой и повторной преступности;

- информируют местные государственные органы, обще­ственные организации, администрацию по месту учебы или ра­боты несовершеннолетних, а также по месту работы родителей или лиц, их заменяющих, о правонарушениях несовершенно­летних причинах и условиях, способствующих совершению правонарушений;

- систематически выступают перед населением, в учебных заведениях, трудовых коллективах, в печати, по радио, телеви­дению по вопросам предупреждения правонарушений преступ­лений среди несовершеннолетних.

Инспекции активно участвуют в проведении воспитатель­ной работы с несовершеннолетними и принимают все необхо­димые меры к пресечению правонарушений и иных антиобще­ственных поступков с их стороны. Усилия работников инспек­ций по делам несовершеннолетних и общественности направле­ны также и на организацию повседневной работы с детьми из неблагополучных семей, состоящих на специальном учете. Уча­стковые инспектора по делам несовершеннолетних выявляют неблагополучные семьи в процессе осуществления индивиду­альных профилактических мероприятий с лицами, состоящими на учете в участковых пунктах полиции. Практика показывает, что работа, проводимая ими совместно с общественностью, от­личается в целом достаточной эффективностью.

Как известно, своевременное выявление неблагополучных семей и подростков, попавших в неблагополучную бытовую среду, необходимо для предупреждения отклоняющегося от норм права и морали поведения несовершеннолетних. Очевидные дефекты семейного воспитания являются в большинстве случаев первопричиной антисоциальной направленности лично­сти несовершеннолетнего; их быстрое устранение - существен­ный элемент ранней профилактики

Профилактическая работа с подростками, состоящими на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних, не дает воз­можности окончательно сформироваться их негативным привыч­кам и наклонностям, способствует отрыву от вредного и нежела­тельного влияния взрослых антиобщественных элементов.

Одна из действенных мер предупреждения преступлений несовершеннолетних - это своевременный вызов в органы внут­ренних дел родителей подростков, когда о последних есть све­дения, что они связаны с лицами, действия которых носят антисоциальную направленность. При этом до сведения родителей (или лиц их заменяющих) доводятся все известные факты уча­стия подростков в аморальных поступках, совершенных совме­стно с другими лицами, даются пояснения, к каким тяжелым последствиям это может привести. Эффективным условием ней­трализации отрицательного влияния отдельных лиц на подрост­ков являются и сами встречи с несовершеннолетними, умело психологически организованные беседы с ними.

В предупреждении преступлений подростков важное зна­чение приобретают активные меры ранней профилактики, при­званные сыграть предупредительное воздействие на самом на­чальном этапе проявления антиобщественного поведения. Активная роль в осуществлении ранней профилактики отведена со­трудникам инспекций по делам несовершеннолетних. Инспекции по делам несовершеннолетних, согласно Указу «Об основных обя­занностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних, приемников-распределителей для несовершеннолетних и специ­альных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», наряду с решением других задач выявляют родителей и лиц, их за­меняющих, злостно не выполняющих обязанностей по воспита­нию детей и своим антиобщественным поведением способствую­щих совершению ими правонарушений.

3.Следует подчеркнуть, что ранняя профилактика рассматривается как одно из центральных и исходных направлен борьбы с правонарушениями несовершеннолетних.

Однако проблема ранней профилактики правонарушений как одна из центральных проблем криминологии еще недоста­точно разработана.

Ранняя профилактика несовершеннолетних состоит из многих направлений, но не вызывает сомнения исключительная (из­начальная) связь ее с семейным воспитанием. Практика убеди­тельно показывает, что одна из основных причин, толкающая подростка на путь безнадзорности и правонарушений, - ненор­мальная обстановка в семье, нездоровые отношения между ро­дителями, безответственный подход к выполнению родитель­ского долга.

Следовательно, применение активных мер ранней профи­лактики в отношении подростков, склонных к совершению пре­ступления, имеет важное значение в предупреждении преступле­ния. При этом центральной фигурой в организации работы по своевременному выявлению несовершеннолетних правонаруши­телей призван стать участковый инспектор по делам несовершен­нолетних, которому отводится основная роль в профилактиче­ской деятельности в жилых микрорайонах, трудовых коллективах и учебных заведениях.

Следует отметить, что одним из наиболее сложных на­правлений деятельности органов внутренних дел является борь­ба с рецидивной преступностью. В течение последних лет, как подтверждает практика, уровень рецидивной преступности про­должает оставаться высоким, именно рецидивистами соверша­ется значительное число тяжких преступлений. Особенностью преступной деятельности рецидивистов является повышенное стремление к общению с морально неустойчивыми несовершен­нолетними, которые используются как специфические (покла­дистые) помощники в реализации преступного умысла. Соци­ально-нравственная деградация и деформация личности рециди­вистов включает, таким образом, и их пристрастие к целена­правленному вовлечению несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность.

Что же касается рецидивной преступности несовершенно­летних, то она во многом определяется ближайшей микросредой и во многом обусловлена общением со взрослыми рецидивиста­ми. Практика показывает, что наибольший удельный вес пов­торно привлеченных к уголовной ответственности несовершен­нолетних составляют лица, совершившие корыстно-насильственные преступления. Несовершеннолетние совершают повторно пра­вонарушения в основном по мотивам корыстного характера, ввиду склонности определенной части ранее отбывших наказа­ние несовершеннолетних к паразитическому образу жизни, а также вследствие их пренебрежительного отношения к сущест­вующему общественному порядку. Наше выборочное исследо­вание в одной из колоний в Казахстане показало, что 50-60% рецидивистов начинали свою преступную «карьеру» в несовер­шеннолетнем возрасте, а в ходе проведенных бесед с несовер­шеннолетними, содержащимися в одной из воспитательных ко­лоний Республики Казахстан, выяснилось, что многие из них после отбытия наказания за первое преступление, оказавшись без должного надзора, тянулись к компаниям более взрослых ребят (18-20 лет). Более того, свыше половины несовершенно­летних осужденных ответили, что им было скучно в кругу своих сверстников, поскольку считали себя более опытными, пови­давшими жизнь людьми.

Несмотря на то, что за последние годы инспекции по де­лам несовершеннолетних органов внутренних дел значительно активизировали работу по предупреждению правонарушений не­совершеннолетних, в их деятельности встречается и ряд суще­ственных недостатков. Это прежде всего случаи преждевремен­ного снятия с учета как исправившихся отдельных подростков-правонарушителей, а также недостаточная организация индиви­дуальной работы с подростками, состоящими на профилактиче­ском учете. Требует совершенствования и процесс обмена вза­имной информацией между организациями, где трудятся роди­тели подростков, и сотрудниками ИДН. На практике, как прави­ло, он происходит односторонне. Так, сотрудники инспекции направляют на предприятия, где работают родители, оказываю­щие отрицательное влияние на детей, информацию об их разла­гающем поведении в быту. Однако в каждом втором-третьем случае ответной информации и принятых мерах инспекция не получает. Это отрицательно сказывается на организации работы по пресечению негативного влияния взрослых на подростков.

Таким образом, исходя из необходимости повышения эф­фективности борьбы с рассматриваемыми преступлениями, пред­ставляется очевидным, что органы внутренних дел должны иг­рать главную роль в предупреждении преступлений несовершен­нолетних. Это вытекает хотя бы из того, что главное направление в решении рассматриваемого вопроса состоит именно в профи­лактике преступлений. В частности, нельзя не отметить важности патрульно-постовой службы органов внутренних дел. Практика показывает, что значительное количество преступлений подрост­ков совершается в вечернее и ночное время. Наряды патрульно-постовой службы, осуществляющие охрану общественного по­рядка в вечернее время, имеют широкие возможности для пресе­чения совместного употребления спиртных напитков взрослыми и подростками, азартных игр (особенно путем усиления контроля за местами отдыха, негодными для жилья зданиями, подвалами и сараями).

Безусловно, преступность несовершеннолетних имеет осо­бенности, проявляющиеся в ее уровне и тенденциях, причинах и мотивации. Соответственно имеется и специфика организации борьбы с ней. Эти особенности в конечном счете обусловливаются личностными качествами несовершеннолетних и их статусом в обществе. Так, например, при учете возраста и других особенно­стей подростов ценен опыт тех государств, которые создают спе­циальные службы для проведения комплексного обследования не­совершеннолетних, совершающих административные правонару­шения. Такие службы, как правило, состоят в штате судов, либо тесно взаимодействуют с судьями (Австралия, Великобритания, Канада, Германия, Италия, Испания, Швейцария).

Во многих государствах существует упрощенный порядок рассмотрения подобной категории дел с участием несовершенно­летних. Тем самым несовершеннолетнему правонарушителю да­стся возможность избежать официальных ритуалов разбиратель­ства и оценить этот гуманный жест государственных органов.

Действующее законодательство государств, имеющих спе­циализированные суды по делам несовершеннолетних, диффе­ренцируют проступки в зависимости от степени общественной ости, однако допускается что правовые нормы могут бы п. заменены социальными программами, которые учитывают харак­тер правонарушений и содержат меры по воспитанию подростка.

Во избежание криминализации и наказания ребенка за по­ведение, не причиняющее ущерба его развитию или вреда дру­гим, ООН ориентирует государства на осуществление прогрес­сивной политики предупреждения преступности среди несо­вершеннолетних. В юридической литературе выделяют сле­дующие уровни предупреждения преступности:

- уровень социальной блокады - изучение причин и пре­дотвращение реализации преступных намерений;

- уровень социальной адаптации личности - изучение причин и предотвращение возникновения преступных намерений;

- общественный уровень - изучение причин и предотвра­щение формирования безнравственных личностей.

Теоретические рекомендации специалистов зачастую име­ют ограниченную методическую сферу применения. С их по­мощью можно понять природу мотивации криминального пове­дения и даже описать системные признаки предупреждения и пресечения правонарушений. Однако каждый уровень блокады и пресечения нуждается в полноценном правовом регулирова­нии, организационном, социальном обеспечении. Кроме того, специалисты поддерживают наличие не только официальной структуры - социальной среды осужденных. Микросреда осуж­денных порождает свои атрибуты, ритуалы, законы неформаль­ного общения. Наиболее значимыми из них являются земляче­ство (43,9%), общность взглядов и ценностей (35,7%), влияние других осужденных (35,3%), профессиональные интересы (26,2%), возраст (12,6%), срок наказания (9,1%). Подобный со­циальный портрет данной среды объясняется традиционными аргументами: наличием «корпоративных» и силовых способов разрешения. Необходимо делать соответствующую поправку на социальную стратификацию общества со всеми вытекающими отсюда последствиями. Процесс социализации личности несо­вершеннолетних требует не только уточнения правового воспи­тания, но и создания сети специализированных учреждений, спо­собных при оказании реальной помощи подросткам использовать потенциал не только права, но и социально-психологического воздействия.

Эффективное предупреждение преступлений несовершен­нолетних во взаимодействии с уголовно-правовыми мерами воздействия на лиц, их совершающих, является существенным условием охраны нравственного здоровья подрастающего поко­ления, борьбы с негативными влияниями на формирование цен­ностных ориентации и поведения членов общества, вступающих в самостоятельную жизнь.

Литература:

1. Гаврилин Ю.В., Шуруханов Н.Г. Криминалистика: методика расследования отдельных видов преступлений. М., 2004 г.
2. Гилинский И.И. Криминология. Теория, история, эмпирическая база, социальный контроль: Курс лекций. СПб, 2002 г.
3. Кудрявцев В.Н. Генезис преступности. М., 1998 г.
4. Порубов Н.И. Особенности допроса несовершеннолетних. Минск, 1978 г.
5. Нарикбаев М.С. Правовая охрана детства в Республике Казахстан. Алматы, 1996 г.
6. Бегалиев К.А. Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних. Алматы, 1995 г.

План:

Дата добавления: 2013-12-13