Современной политической системы мира

Тема10. Негосударственные акторы

Негосударственные акторы на мировой арене являются еще более разнородными, чем МПО: с различными интересами, целями, порой противоречивыми и даже несовместимыми, разной направленности, численности и т.п. В связи с этим их классификация крайне затруднена. Среди негосударственных акторов, оказывающих наибольшее влияние на мировую и внутреннюю политику, обычно выделяют:

- международные неправительственные организации;

- транснациональные корпорации;

- внутригосударственные регионы;

- этнические и религиозные движения;

- террористические организации.

Международные неправительственные организации (МНПО) – активны и влиятельны в современном мире. К ним относят организации, которые не учреждены на основании межправительственных соглашений и действуют не только в рамках одного государства (поэтому их называют еще транснациональными). Это могут быть: профессиональные организации (Международная ассоциация политических наук, Международная организация журналистов и др.), спортивные (Международный Олимпийский комитет, Международная теннисная федерация), религиозные (Всемирный совет церквей), экологические (Гринпис), гуманитарные (Международный Красный Крест) и др.

Членами МНПО могут быть как национальные неправительственные организации или ассоциации, так и частные лица. Действуют МНПО по своим учредительным документам. Их деятельность не направлена на извлечение прибыли.

Транснациональные корпорации – они пре представляют собой хо­зяйственные объединения, состоящие из головной (родительской, материнской) компании и зарубежных филиалов. Головная компа­ния контролирует деятельность входящих в объединение пред­приятий путем владения долей (участием) в их капитале. В зару­бежных филиалах ТНК на долю родительской компании — резидента другой страны — обычно приходится более 10% акций или их эквивалента.

На рубеже XX-XXI вв. наблюдается беспрецедентный размах внешнеэкономической деятельности ТНК. Они во многом опреде­ляют динамику и структуру, уровень конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг, а также международное движение капитала и передачи технологий.

Почти все крупнейшие ТНК по национальной принадлежности относятся к «триаде» — трем экономическим центрам нашей пла­неты — США, ЕС и Японии. В последние годы активно развивают свою деятельность на мировом рынке транснациональные корпорации новых индустриальных стран. Отраслевая структура ТНК диверсифицирована: 60% международных компаний заняты в сфе­ре производства (они специализируются прежде всего на электро­нике, автомобилестроении, химической и фармацевтической промышленностях), 37% — в сфере услуг и 3% — в добывающей промышленности и сельском хозяйстве.

Большинство международных компаний начинали свою деятельность с обслуживания национальных рынков. Затем, исполь­зуя сравнительные преимущества страны базирования и конкурент­ные преимущества своей компании, они расширяли масштабы сво­его функционирования на международных рынках, вывозя продукцию за границу или осуществляя зарубежные инвестиции с целью организации производства в принимающих странах.

Американский экономист Дж. Гэлбрейт обосновал происхож­дение ТНК технологическими причинами. По его мнению, орга­низация зарубежных филиалов компаний во многом обусловле­на необходимостью сбыта и технического обслуживания за рубежом сложной современной продукции, требующей товаро- и услугопроводящей системы (сети) предприятий в принимаю­щих странах.

Обладая финансовым, кадровым и прочим потенциалом, а также действуя по всему миру, ТНК и ТНБ оказывают существенное влияние на политические процессы.

Одновременно с другими акторами самостоятельные шаги на мировой арене предпринимают внутригосударственные регионы: административно-территориальные образования государства – кантоны, федеральные земли, щтаты и т.п. К регионам можно отнести и крупнейшие города. Именно в мегаполисе можно обнаружить многие феномены и тенденции мировой политики: выработка политического курса, в нем работают госучреждения, в том числе парламент, правительство, министерства; обычно в мегаполисах находятся штаб-квартиры МПО, регистрируются и функционируют НПО, базируются ТНК и др.

Обычно мегаполисы проявляют наибольшую активность в экономической сфере, поэтому рассматриваются порой как аналоги корпораций, которые конкурируют между собой.

Этнические и религиозные движения – так же активно выходят на мировую арену в качестве самостоятельных акторов. Эти движения характеризуются большим разнообразием и по целям, и по методам, и по численности. Этнические движения часто образуются группами коренного населения, которое проживало на той или иной территории задолго до образования государства. Этих людей также объединяет общность культуры, языка, принадлежность к одному этносу. Часто они образуют движения для борьбы за свои права вплоть до формирования собственного государства. Методы, используемые этническими движениями, могут быть различны, начиная от парламентских методов борьбы, заканчивая вооруженными и террористическими действиями.

Религиозные движения как политический актор на мировой арене представляют собой объединение людей в группы на религиозной основе для реализации политических целей.

Террористические организации: несмотря на то, что терроризм известен человечеству давно, именно в современном мире он приобрел глобальный характер.

Дата добавления: 2013-12-13