Концепция управления таможенным делом на основе знаний

С формально-логических позиций процесс управления таможенной системой (в главной своей сути – процесс принятия результативного системного решения) - это процесс синтеза или выбора оптимальной в сложившихся условиях продуктивной структур-стратегии такой системы.

Такой процесс имеет две квазинезависимые фазы: фазу формирования знаний и фазу использования знаний.

Первая фаза - это непрерывный процесс накопления знаний, протекающий на фоне функционирования системы.

Вторая - это применение накопленных знаний в условиях реальной проблемной ситуации.

Под знанием в таможенном деле будем понимать любую структурированную информацию о внешнеэкономической и таможенной деятельности, включая различные закономерности деятельности, модели, стратегии, программы, а также технологии интеграции знаний. По сути, процесс управления как процесс формирования и использования знаний есть процесс познания.

Фундаментальную основу решения проблем повышения эффективности управления сложными системами составляет целостно-эволюционный (когнитивный) подход. Речь идет, прежде всего, о парадигме формирования знаний для принятия решений и о создании соответствующей метатехнологии управления.

При принятии системного управленческого решения, под знанием будем понимать любую структурированную информацию о внешнеэкономической и таможенной деятельности, включая различные модели и закономерности деятельности, а также технологии интеграции знаний.

Для общего случая структура системы знаний приведена на рис. 3.

Процессы принятия системных решений относительно сферы таможенной деятельности наиболее полно обеспечиваются в рамках теоретической модели ВЭД.

Базовой парадигмой эффективного управления единой системой таможенных органов на основе когнитивного подхода является парадигма формирования знаний об эволюции систем внешнеэкономической и таможенной деятельности и эффективного использования их в целях управления. По сути – это системная концепция управления.

В самом общем случае знания о таможенной системе представлены некоторой совокупностью структур-стратегий. При этом научно-методического обеспечение, используемое для формирования структур-стратегий ТС, и накопленная совокупность структур-стратегий– это и есть метатехнология.

Знания èСтруктур-стратегииèМетатехнология.

Базовая парадигма эффективного управления таможенной системой - парадигма формирования (на основе соответствующего научно-методического обеспечения) знаний об эволюции систем внешнеэкономической и таможенной деятельности (в виде некоторой взаимосвязанной совокупности структур-стратегий) и их эффективного использования в целях управления. По сути - это парадигма когнитивного управления таможенным делом.

Рис. 3. Общая структура знаний: ВЭиТД – внешнеэкономическая и таможенная деятельность

Дата добавления: 2013-12-13