Основные сложности, связанные с применением систем финансового управления в НКО

Основные понятия финансового управления и его особенности применительно к НКО

Л. 14 ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ В НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Основные понятия финансового управления и его особенности применительно к НКО

2. Основные сложности, связанные с применением систем финансового управления в НКО

3. Понятие и определение бюджетирования

Финансовая стратегия любой организации, имеющей любую организационно-правовую форму, выстраивается на основе общей стратегии этой организации. Между двумя стратегиями – финансовой и общей – существует прямая взаимосвязь. Общее направление деятельности организации станут определяться на основе выборки программы или проекта, с помощью которой или которого будет происходить дальнейшее развитие организации в целом. Также каждая НКО определяет для себя, каким из ресурсов она воспользуется, какие задачи при этом ей потребуется решить. Наличие имеющихся в распоряжении ресурсов – это, основной фактор для выработки стратегии и тактики, которым и предстоит воспользоваться в целях привлечения дополнительных ресурсов для успешного продвижения в выбранном организации направлении.

В понятие «финансовое управление» входят:

1. процесс планирования решений, отвечающих требованиям укрепления финансовой независимости всей организации;

2. контроль за денежными операциями, привлечением новых ресурсов, приобретением фондов, учетом взаимосвязи риска и дохода;

3. учет соотношения между доходами и риском.

Некоммерческим организациям присуща особая форма риска – это несоответствие стратегических целей и задач организации текущим потребностям общества. На устойчивость и финансовое положение организации оказывают серьезное влияние финансовые трудности. Широко распространенными формами риска также являются политическая нестабильность и экономический риск.

Рассматривая систему финансового управления, важно отметить основные ее моменты и понятия. Учетная работа в НКО состоит из финансового и управленческого учета.

Под финансовым управлением понимается такая совокупность правил и методов, применение которой позволяет принимать правильные финансовые и инвестиционное решения.

Инвестиционные решения – это все то, что принадлежит организации (деньги, имущество, материальные ценности, права на что-либо и др.), то есть то, что необходимо для ее деятельности.

Финансовые решения – это собственные средства организации и ее совокупные обязательства.

При формировании в НКО собственной системы финансового управления необходимо сначала разработать и внедрить саму технологию постановки управления НКО.

Целью финансового учета является получение нужной информации о состоянии хозяйственных дел в организации, а также об источниках их формирования. Этот аспект бухгалтерского учета представляет собой информационную сторону учета. Его конечная цель – это получение баланса и отчетности. Финансовый учет показывает «финансовое прошлое НКО».

Целью управленческого учета является целый спектр действий, представляющих собой средство управления, то есть полный анализ сложившейся ситуации, выработка и принятие определенного решения, организация и контроль ее исполнения. Причем информационно-технические факторы управленческого учета являются факторами вспомогательными. С помощью такого учета, представляющего необходимую финансовую информацию, можно заглянуть в бедующее организации и принять соответствующее решение.

Информационной базой для совокупности правил и методов в целях принятия решения в финансовом управлении является бухгалтерский учет, состоящий из данных финансового учета и отчетности.

НКО при построении и применении собственной системы финансового управления нередко сталкиваются со сложностями внутреннего и внешнего характера. Что касается внутренних сложностей, то здесь главное четко понимать, что система финансового управления – это в первую очередь внутренняя система НКО, работающая постоянно, а не от случая к случаю. Ей требуется взаимодействие внутри самой организации. Такая система предполагает выбор тех техник и методик, которые подходят ей в наибольшей степени. Однако она никак и кем не регламентирована. Лишь сама НКО может выступать в качестве ее своеобразного ограничения. Система финансового управления можно противопоставить стратегическое планирование – иными словами повторяющийся процесс, хотя и не постоянный. Система учета и отчетности находится в жестких рамках регламентирующего ее законодательства.

Внешними же негативными факторами, влияющими на строение системы управления НКО, выступают, с одной стороны, требования доноров, а с другой – непостоянство налогового законодательства.

Распределение накладных и косвенных расходов по проектам – это один из наиболее важных инструментов финансового управления в НКО. В РФ на этот счет существует достаточно жесткая политика доноров. Они нередко требуют, чтобы все накладные расходы считались как прямые, что не ограничивает НКО в применении данного финансового инструмента. Таким образом, возникает следующая проблема: доноры по-разному применяют разные базы и системы распределения, как правило, предоставляющие собой примеры и рекомендации. НКО также используют их системы на практике не для всей организации, а лишь для отдельных проектов.

Все выше сказанное позволяет сделать вывод, что фактическое использование на практике системы финансового управления в НКО позволит упростить решение часто возникающих спорных вопросов, быстрее провести анализ и оценку сложившейся ситуации, принимать и обосновывать управленческие решения.

Дата добавления: 2013-12-13