Структура властного отношения

Рассмотрим структуру властного отношения. Для возникно­вения власти, как писал польский политолог Е. Вятр, необходимы следующие условия: наличие субъекта и объекта власти (власт­вующего и подчиненного); приказ; подчинение; нормы и правила, в рамках которых действуют властвующий и подчиненный.

Власть - это двустороннее отношение, включающее объект и субъект. Субъект власти может быть индивидуальным и коллек­тивным, институционально оформленным (партия, государствен­ные органы и т.д.). Система политической власти слагается из вертикальной и горизонтальной сети институтов, движений, меж­личностных властных отношений. Это центральные государст­венные инстанции, подчиненные им структуры и непосредствен­ные субъекты политики - индивиды, группы интереса, социальные слои, массы.

Властное отношение возникает лишь тогда, когда приказ встречает подчинение. Без подчинения нет власти. Причины под­чинения властным приказам многообразны: страх перед санкция­ми, привычка, традиция, авторитет власти, убеждение, рацио­нально понятый интерес и т.д.

Особое внимание следует уделить соотношению политиче­ской и государственной власти. В демократическом обществе эти две формы власти не совпадают полностью. Политическая власть рассредоточена в обществе, так как существует много центров интересов и политического влияния. Государственная власть обла­дает четкими признаками: суверенитет, территория, население, ряд монополий (на издание законов, на принуждение, сбор налогов).

Государственная власть обладает следующими отличитель­ными чертами:

1) суверенитет власти - она является независимой и недели­мой, т.е. она не может быть разделена между субъектами, которые занимают разные политические позиции;

2) авторитет - общепризнанное в данной стране влияние во всех сферах общественной жизни (указы, постановления, распо­ряжения, которые подлежат исполнению);

3) наличие воли - субъект власти должен иметь не только це­ли, задачи, программы, но и последовательно добиваться их ис­полнения;

4) возможность использования насилия - только государственная власть имеет право на применение насилия (судебная власть, тюрьмы, полиция и т.д.).

Мыописали различные структурные компоненты властного отношения. Связать их воедино, выявив специфику внутренних взаимоотношений, удалось российскому политологу А.А. Дегтяреву. Ниже мы приводим упрощенную схему «политологического ромба».

Структура властного отношения:

«политологический ромб»

Субъект власти

Ресурсы общества (материальные, Ценности, традиции Инструменты, способы

принудительные, демографические, реализации власти; формы

информационные) поддержания прядка

Объект власти

Дата добавления: 2013-12-13