Акцизний збір: загальна характеристика

Акцизи являють собою непрямі податки на певні товари, що включаються у ціну товару й оплачуються покупцями. Вони встановлюються, як правило, на дефіцитну й високорентабельну продукцію й товари, призначені для населення й держави, що є монополією. Акцизний збір сполучає у собі як фіскальну функцію податків, наповнюючи державний бюджет, так і регулюючу функцію. Остання корегує попит та пропозицію, збільшуючи ціну товару за рахунок акцизу або зменшуючи її шляхом виключення з переліку оподатковуваних товарів.

Сучасний стан податкового законодавства дозволяє виділити кілька істотних ознак, що відрізняють даний вид податкового платежу:

1) акцизний збір є непрямим податком;

2) акцизний збір передбачає виникнення податкового обов'язку тільки щодо специфічних товарів (продукції), визначених законом як підакцизні. Акцизний збір пов'язується з певною специфічною групою товарів (продукції). Даний податок установлюється, як правило, на дефіцитну й високорентабельну продукцію й товари, призначені для населення й держави, що є монополією.

3) акцизний збір включається в ціну реалізації підакцизних товарів (продукції);

4) акцизний збір є загальнодержавним податком, установ­люється Верховною Радою України;

5) акцизний збір є територіальним податком, що обумовлює стягнення даного податку тільки по тих операціях, які здійснюються на території держави.

Акцизний збір, як і податок на додану вартість, є непрямим податком, включається в ціну товару й у підсумку сплачується споживачем, а не виробником товару. Однак, якщо ПДВ відноситься до типу універсальних акцизів (сплачується за однією ставкою із всіх товарів, робіт, послуг), то акцизний збір є специфічним акцизом, тобто сплачується за декількома групами ставок, диференційова­ним за окремими видами товарів. Акцизний збір дуже схожий на податок на додану вартість. Дійсно, це непрямі податки: обоє вклю­чаються в ціну товару, і той, і інший оплачується споживачем.

Однак між цими податками існує кілька принципових відмін­ностей³²⁰. По-перше, акцизний збір - це своєрідний "упредметнений" податок. Обов'язок його сплати пов'язується з певними товарами (продукцією), тоді як податок на додану вартість припускає не тільки додавання до товарів, робіт і послуг (що часом складно зв'язати з певною упредметненою формою), але і як об'єкт виділяє вже оборот від реалізації товарів (робіт, послуг). По-друге, податком на додану вартість обкладаються обороти від всіх товарів (робіт, послуг), а при нарахуванні акцизного збору враховуються тільки специфічні, підакцизні товари (високорентабельні й монопольні). На відміну від податку на додану вартість, акцизний збір характеризується певною разовістю й стягується або при первісній реалізації виробленої підакцизної продукції, або при ввозі підакцизних товарів на митну територію України. На відміну від цього податок на додану вартість сплачується на кожній стадії обороту товарів, робіт, послуг. Акцизний збір характеризується певною вибірковістю, на відміну від універсального характеру податку на додану вартість. Якщо платниками податку на додану вартість є практично всі споживачі, то акцизний збір сплачують тільки споживачі підакцизних товарів, а це далеко не всі верстви населення.

Акцизний збір — непрямий податок на споживачів продукції, що справляється під час здійснення оборотів вироблених на митній території або при імпортуванні високорентабельних і монопольних товарів і включається в їх ціну.

Правовою базою цього податку є Декрет Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 р. "Про акцизний збір", Закон України від 18 вересня 1995 р. "Про акцизний збір на алкогольні напої і тютюнові вироби", Закон України від 16 лютого 1996 р. "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на етиловий сирт і алкогольні напої" із змінами в 1997 р. та 1998 p., Закон України від 24 травня 1996 р. "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі транспортні засоби та шини для них", Закон України від 11 липня 1996 р. "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі товари (продукцію)", Положення "Про виробництво, зберігання і продаж марок акцизного зору", затверджене постановою КМУ 24 жовтня 1996 р. і постановою КМУ від 20 червня 1997 р. №666 "Про заходи по впровадженню марок акцизного збору на алкогольні напої вітчизняного виробництва", Укази Президента від 11 травня 1998 р. "Про платників і порядок сплати акцизного збору" і "Про державну монополію на виробництво і оборот спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів" від 22 липня 1998 р.

Дата добавления: 2014-01-04