Федеральные законы

Федеральные конституционные законы

Список литература

Учебно-методическое обеспечение

Расчет учебного времени

Воспитательные цели

Цели и задачи

СМК-УМК 4.4.2-42-12

ЛЕКЦИЯ

по дисциплине «Ресурсное обеспечение»

по специальности 080100.62 «Экономика»

Тема №14. «Квартирно-эксплуатационное и коммунальное обеспечение МЧС России»

Обсуждена на заседании ПМК

Протокол №

от "__" __________2012 года

Санкт-Петербург

1. Ознакомить с общими положениями хозяйственной деятельности в МЧС России.

2. Сформировать у слушателей представление о Коммунальное обеспечение в органах МЧС России.

1. Воспитать у и слушателей положительное отношение к предмету.

Содержание и порядок проведения занятия	Время, мин.
Вводная часть Основная часть: Учебные вопросы: 1. Хозяйственная деятельность по содержанию, эксплуатации и ремонту зданий и сооружений в МЧС России. 2. Классификация зданий и сооружений. Нормы расквартирования подразделений и сотрудников МЧС России. Заключительная часть

1. Технические средства обучения: графопроектор, слайдопроектор, мультимедийный проектор, компьютерная техника, интерактивная доска.

2. Демонстрационные плакаты, схемы, стенды, макеты оборудования, техники и производства.

3.Учебное пособие, нормативные документы.

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. (№51 - ФКЗ, В ред. от 23.12.2003)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2. (№14 - ФКЗ, В ред. от 29.07.2004)

1 Закон Российской Федерации от 30.06.2002 г. №78 "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".

2 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных нужд".

Постановления Правительства Российской Федерации

1 Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.07.1993 года №720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".

2 Постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» (с изменениями на 5 апреля 2001 года).

Нормативные документы других министерств и ведомств

1. Совместный Приказ МЧС России и МВД России от 29.12.2001 г. №577/1182 «О порядке взаимодействия МЧС России и МВД России по исполнению государственного оборонного заказа на 2002 год в системе ГПС».

2. Приказ МЧС России от 29.12.2001 г. №573 «О порядке финансового обеспечения Государственной противопожарной службы в системе МЧС России».

Совместный Приказ МЧС России и МВД России от 27.12.2001 г. №155/562 «О порядке медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха личного состава ГПС».

3. Совместный Приказ МЧС России и МВД России от 29.12.2001 г. №571/1180 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в ГПС МЧС России».

4. Приказ МВД РФ №720 03.07.2000 г. «Об утверждении Инструкции по организации снабжения материальными средствами в системе МВД России».

5. Приказ МФ России от 31 октября 2000 г. № 94-н. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности и Инструкция по его применению.

Основная литература:

1. Приказ МЧС России № 555 «Об организации материально-технического обеспечения системы МЧС России»

2. Экономика и финансы государственной противопожарной службы: Учебное пособие - СПб.: Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России, 2009, -336 с.

3. Основы хозяйственной деятельности: Учебное пособие - СПб.: Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России, 2010, -168 с.

Дополнительная литература:

1. Фленов С.И. Организация и методика ревизий финансово-хозяйственной деятельности объединений (предприятий). - М.: Финансы и статистика, 2007.

2. Микеев А.К. Некоторые подходы к рентабельности пожарной охраны. - М.: ВНИИПО МВД Российской Федерации, 2007.

3. Кузьмичев И.И. Технико-экономический анализ противопожарных мероприятий. - М.: ВНИИПО МВД СССР, 2005.

ВОПРОС 1. Хозяйственная деятельность по содержанию, эксплуатации и ремонту зданий и сооружений в МЧС РФ.

Войсковое хозяйство воинской части (соединения) - это сложный, многогранный организм. Оно в состоянии нормально функционировать и выполнять возложенные на него задачи только при наличии определенных условий и всех его составляющих. В общем плане структуру войскового хозяйства можно представить как состоящую из следующих составных частей:

- материально- техническая база;

- личный состав;

- денежные средства.

Материально-техническая база включает в себя: объекты войскового хозяйства и транспортные средства.

Личный состав включает в себя: подразделения (части) тылового и технического назначения; нештатные подразделения (команды); суточный наряд.

Денежные средства: бюджетные средства по смете МО; внебюджетные средства.

Все эти составляющие войскового хозяйства тесно взаимосвязаны между собой. Если одна из них выбывает из этой взаимосвязи или затруднено в силу каких-то обстоятельств ее функционирование, то появляются сбои и в работе самого войскового хозяйства.

Основными задачами войскового хозяйства являются:

1. Всестороннее и бесперебойное обеспечение боевой подготовки войск. Вполне очевидно, выполнение этой задачи связано прежде всего со своевременным удовлетворением материально-бытовых и культурных потребностей личного состава в пунктах постоянной дислокации и при выходе на учения, с обеспечением правильной эксплуатации и сбережения вооружения, техники и имущества, содержанием в исправном состоянии объектов учебно-материальной базы боевой подготовки.

2. Поддержание в постоянной боевой и мобилизационной готовности частей и соединений. При выполнении данной задачи особое внимание обращается на создание и хранение войсковых запасов материальных средств, развитие подъездных путей к складам, расширение фронта погрузки в хранилищах, механизацию погрузочно-разгрузочных работ, содержание автотранспорта в готовности к погрузке и выгрузке материальных средств, организацию противопожарной защиты.

3. Создание условий для быстрого перевода частей и соединений с мирного положения на военное. Выполнение этой задачи достигается в первую очередь подготовкой автономной материально-технической базы, своевременной выдачей, погрузкой и вывозом материальных средств из пунктов постоянной дислокации (при необходимости); материальным, техническим и медицинским обеспечением войск и прибывающего на доукомплектование личного состава и автотранспорта; организацией сдачи казарменно-жилищного фонда и ненужного имущества.

Задачи войскового хозяйства выполняются силами и средствами штатных подразделений (частей) тыла, а также специально выделенным личным составом и техникой.

В функции войскового хозяйства входит также обеспечение правильной эксплуатации, сбережения, своевременного технического обслуживания и ремонта находящихся в частях вооружения, техники и имущества, а также поддержание в надлежащем состоянии парков и специальных помещений, ремонтных мастерских, полигонов, автодромов, огневых городков и других объектов материальной базы.

Наиболее сложными проблемами в ведении войскового хозяйства являются задачи по строительству, эксплуатации и ремонту казарменно-жилищного фонда и других объектов; подъездных путей; производству некоторых видов сельскохозяйственной продукции и отдельных образцов имущества; заготовку из местных ресурсов топлива, продовольствия, различного имущества и строительных материалов. Войсковое хозяйство выполняет и задачи по противопожарной защите объектов части, безопасной эксплуатации объектов Гостехнадзора; приему, хранению и выдаче материальных средств; обеспечению молодого пополнения и увольняемых в запас солдат и сержантов, подготовке объектов тыла к эксплуатации в зимних условиях и организации учета материальных средств, проведению мероприятий по охране окружающей среды.

Организация и ведение войскового хозяйства составляет целый комплекс мероприятий (функций) хозяйственной деятельности, включающий:

- планирование и организацию работы служб, подразделений и объектов хозяйственного, технического и медицинского назначения, а также непрерывное управление и осуществление контроля за этой работой;

- истребование, получение, подвоз, хранение, выдачу и расходование материальных и денежных средств;

- своевременное и полное доведение до личного состава положенного довольствия, удовлетворение его материально-бытовых, культурных потребностей и сохранение здоровья;

- обеспечение правильной эксплуатации, хранения и ремонта вооружения, боевой и другой техники и имущества;

- капитальное строительство, эксплуатацию и ремонт казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, а также подъездных путей;

- содержание в надлежащем состоянии, совершенствование и развитие объектов учебно-материальной базы боевой подготовки и воспитательной работы;

- организацию противопожарной защиты воинских частей (соединений) и безопасности эксплуатации объектов гостехнадзора;

ведение делопроизводства, учета и отчетности по всем видам материальных средств и другие вопросы обеспечения деятельности части (соединения).

Организация войскового хозяйства частей и соединений зависит:

1. От уровня развития народного хозяйства.

2. Установленной системы обеспечения.

3. Штатно-организационной структуры и оснащения войск боевой техникой.

4. От условий их дислокации.

Состояние войскового хозяйства в значительной степени определяет боевую и мобилизационную готовность и боеспособность войск. Поэтому руководство войсковым хозяйством возлагается на командира части (соединения). Он несет полную ответственность не только за боевую и мобилизационную готовность, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава, но и за состояние и сохранность вооружения, военной техники, других материальных средств, за материальное, техническое, медицинское, социально-бытовое, финансовое обеспечение полка.

Исходя из этого, командир части (соединения) всегда должен знать и принимать меры по поддержанию установленных запасов, сохранению, содержанию в исправленном состоянии и правильному использованию вооружения, военной техники и других материальных средств; принимать меры по улучшению быта военнослужащих, сохранению их здоровья, утверждать раскладку продуктов на неделю, организовать ежедневный контроль за качеством и полнотой выдачи пищи, еженедельно лично проверять качество пищи; обеспечивать законное и экономное расходование материальных и денежных средств; следить за содержанием и эксплуатацией зданий, сооружений и территории полка, а также за состоянием противопожарной защиты; принимать меры по охране окружающей среды) проводить лично и с привлечением должностных лиц плановые и внезапные проверки наличия военного имущества по службам, а также денежных сумм и ценностей.

В руководстве войсковым хозяйством существенная роль принадлежит штабу части (соединения). Начальник штаба доводит распоряжения командира по вопросам войскового хозяйства до подчиненных и осуществляет контроль за выполнением отданных распоряжений, организует согласованную работу заместителей командира по тылу, по вооружению, начальников родов войск и служб.

Он сообщает им данные о численности людей, боевой техники, намечаемых командиром и штабом мероприятий по боевой подготовке, изменениях в дислокации, о прохождении службы личным составом и другими сведениями, необходимыми для планирования хозяйственной деятельности, истребования, получения, распределения и расходования материальных и денежных средств.

Непосредственно в воинской части хозяйством ведают: заместитель командира по тылу и подчиненные ему начальники служб горючего и смазочных материалов, начальник продовольственной службы, начальник вещевой службы, начальник квартирно-эксплуатационной службы, другие заместители и начальники служб, подчиненные командиру части.

В гарнизоне, при наличии в его составе нескольких частей (соединений), приказом по гарнизону назначаются соответствующие должностные лица гарнизона (заместитель начальника гарнизона по тылу, начальник медицинской службы, старший начальник финансовой службы, начальник противопожарной защиты и спасательных работ и др.), на которых возлагаются задачи по своевременному проведению гарнизонных мероприятий по материальному, техническому, ветеринарному и финансовому обеспечению частей гарнизонов. Должностные лица выполняют свои обязанности по совместительству с основной должностью.

В руководстве войсковым хозяйством особая роль принадлежит заместителю командира части (соединения) по тылу. Он отвечает: за материальное и техническое обеспечение подразделений (частей) по подчиненным службам, за состояние подчиненных складов, за подвоз всех видов материальных средств и воды, за торгово-бытовое обеспечение, за содержание казарменно-жилищного фонда и противопожарную защиту, за соблюдение правил охраны окружающей среды.

На заместителя командира части (соединения) по тылу, как и на других должностных лиц, ведающих войсковым хозяйством, возложена организация экономической работы и распространение передового опыта по подчиненным службам.

Следует подчеркнуть, что указания заместителя командира части по тылу по вопросам, входящим в круг его деятельности, обязательны к выполнению для всех командиров подразделений (частей) и начальников служб, родов войск части (соединения), т.к. он является прямым начальником для всего личного состава части.

В целях обеспечения взаимодействия и согласованной работы заместитель командира части (соединения) по тылу информирует начальника штаба, заместителей командира части (соединения), а также начальников родов войск и служб об общих вопросах хозяйственной деятельности (строительство и ремонт помещений, развитие учебных центров, лагерей, составление годового хозяйственного плана, централизованный подвоз материальных средств и т.д.).

Хозяйственная деятельность части (соединения) регламентируется годовым хозяйственным планом, приказами по тылу. Эти приказы отдаются по мере необходимости, и, как правило, по следующим вопросам: порядок материального обеспечения выхода в учебный центр (лагерь), проведения учебных сборов и других учебных мероприятий; распределение лимита расхода горючего по подразделениям; назначение комиссий для проверки хозяйственной деятельности или инвентаризации материальных средств по службам тыла; указания по результатам осмотров обмундирования и обуви в подразделениях части; состав нештатных пожарных команд; назначение команд для ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, а также другие вопросы хозяйственной деятельности, решение которых представлено командиру части.

Роль войскового хозяйства в общей системе всестороннего обеспечения в системе МЧС России исключительно велика. От состояния войскового хозяйства зависит выполнение задач, стоящих перед воинскими частями, подразделениями и организациями.

Войсковое хозяйство – это сложный, многогранный организм. Оно в состоянии нормально функционировать и выполнять возложенные на него задачи только при наличии определенных условий и всех его составляющих.

Войсковое хозяйство включает в себя материально-техническую базу и материальные и денежные средства, а также отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.

Материально-техническая база включает в себя объекты хозяйственного, технического, медицинского назначения, учебно-материальной базы боевой подготовки, воспитательной работы и службы войск.

К объектам хозяйственного назначения относятся: казарменно-жилищный фонд, столовые; хлебозаводы и хлебопекарни; бани и прачечные; склады (кладовые) и другие аналогичные объекты.

К объектам технического назначения относятся: коммунальные сооружения с оборудованием и инженерными сетями; парки (гаражи), мастерские; аэродромные и портовые сооружения, а также автомобильные дороги специального значения и железнодорожные подъездные пути с имеющимися погрузочно-разгрузочными устройствами; земельные участки и другие аналогичные объекты.

К объектам медицинского назначения относятся: медицинские пункты, войсковые лазареты.

К объектам учебно-материальной базы боевой подготовки относятся: плац, спортгородок, огневые городки, стрельбища, тиры, полигоны, танкодромы, автодромы, машинодромы и вододромы и другие аналогичные объекты.

К объектам учебно - материальной базы воспитательной работы относятся: клубы, библиотеки, радиоузлы, комнаты досуга, комнаты боевой славы (истории), музеи, центры (пункты) психологической помощи и реабилитации, телевизионные центры, кино-видеообъединения кино - видеопрокатные пункты и другие аналогичные объекты.

К объектам учебно-материальной базы службы войск относятся: учебные классы, караульные городки.

К материальным средствам относятся все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горючее и смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и другие материальные средства воинской части, подразделения и организации системы МЧС России.

Основной задачей войскового хозяйства является хозяйственная деятельность направленная на поддержание боевой и мобилизационной готовности подразделений МЧС России. Хозяйственная деятельность по использованию материально - техничексой базы, материальных и денежных средств в ходе подготовки и повседневной деятельности включает в себя:

- планирование и осуществление работы объектов материально-технической базы;

- своевременное определение потребности, истребование, получение, учет и хранение всех видов материальных средств, их распределение, выдачу (отправку, передачу) по назначению, доведение установленных норм, обеспечение правильного и экономного расходования и ведение отчетности;

- накопление и содержание установленных запасов материальных средств, обеспечение их сохранности;

- подвоз материальных средств автомобильным транспортом;

- банно - прачечное обслуживание военнослужащих;

- правильную эксплуатацию, сбережение, своевременное техническое обслуживание и ремонт вооружения, военной и специальной техники и других материальных средств;

- создание условий для организации и проведения боевой подготовки, воспитательной работы и других мероприятий повседневной деятельности;

- строительство, ремонт и правильную эксплуатацию казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, столовых, бань, прачечных и других объектов материально-технической базы;

- безопасную эксплуатацию объектов гостехнадзора;

- мероприятия экологической безопасности, противопожарной защиты и местной обороны, а также охраны окружающей среды;

- передачу по назначению казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, земельных участков, различного оборудования, инвентаря и имущества;

- изучение положения дел, выявление внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на войсковое хозяйство;

- выявление нарушений, ошибок в хозяйственной деятельности, оперативное принятие мер по их устранению;

- оценку деятельности должностных лиц, отвечающих за войсковое хозяйство.

Задачи войскового хозяйства выполняются силами и средствами штатных подразделений, а также специально выделенным личным составом и техникой. Анализ причин нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности показывает, что основными из них являются:

- непрофессиональный уровень организации финансово-хозяйственной деятельности, слабое знание всеми командирами (начальниками) руководящих документов в этой области;

- низкий уровень персональной ответственности должностных лиц за положение дел на порученном участке работы, невыполнение ими уставных обязанностей по должностному контролю за сохранностью вооружения, техники, имущества и денежных средств;

- отсутствие системного подхода к выявлению злоупотреблений и нарушений в финансово-хозяйственной деятельности;

- неэффективная работа по выявлению внутренних резервов войскового хозяйства;

- не отвечающий современным требованиям уровень экономической подготовки кадров;

- формальный подход к осуществлению внутреннего финансового и хозяйственного контроля.

Основными направлениями развития и совершенствования войскового хозяйства являются:

- дальнейшее повышение технической оснащенности объектов материально-технической базы, механизация процессов их деятельности;

- постоянное повышение квалификации начальствующего состава МЧС России, участвующего в хозяйственной деятельности;

- улучшение планировки объектов подразделений МЧС России и строительство их в строгом соответствии с требованиями экологической безопасности;

- реконструкция старых и строительство новых учебных центров, огневых городков, полигонов и иных объектов, оснащенных электронно-вычислительной, телевизионной техникой и другими современными техническими средствами обучения;

- предотвращение вредного воздействия деятельности подразделений системы МЧС России на окружающую среду;

- внедрение в практику методов наиболее экономного и эффективного использования материально-технической базы и денежных средств;

- обеспечение сохранности материальных и денежных средств и предотвращение их утрат.

ВОПРОС 2. Классификация зданий и сооружений. Нормы расквартирования подразделений и сотрудников МЧС России.

Под расквартированием войск понимается их размещение в отдельных пунктах (районах), предоставление им необходимых земельных участков, зданий и сооружений для жилья, боевой и специальной подготовки, хранения запасов материальных средств, хозяйственных и других нужд.

Расквартирование воинской части производится в соответствии с установленной дислокацией и предназначением, социальными, жилищными и экономическими условиями и возможностями населенного пункта (района), а также с учетом организационно-штатной структуры и действующими нормами расквартирования. Расквартирование войск в мирное время производится:

- в стационарных и временных военных городках;

- в отдельных зданиях и сооружениях, принадлежащих системе МЧС России;

- в зданиях и сооружениях, принадлежащих органам местного самоуправления, другим министерствам и ведомствам, переданных в систему МЧС во временное пользование или в аренду;

в учебных центрах (лагерях) и на полигонах, в зданиях постоянного или временного типа.

Воинские части, как правило, размещаются в стационарных городках, учебных центрах и на полигонах. Под «военным городком» понимается комплекс зданий и сооружений, расположенных на одном земельном участке и используемых для расквартирования воинских частей, размещения семей военнослужащих и гражданского персонала системы МЧС России.

Военные городки подразделяются на закрытые и открытые. К закрытым относятся военные городки воинских частей и соединений, расположенные в населенных пунктах и вне их и имеющие систему пропусков. Перечень закрытых городков утверждается Правительством РФ.

Все военные городки должны быть благоустроены и озеленены, т.к. это значительно улучшает санитарно-гигиенические, противопожарные, маскировочные и защитные условия жизни, быта и деятельности войск. Во всех случаях зеленые насаждения должны максимально занимать территорию военного городка.

Порядок размещения воинских частей в отведенном фонде производится в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Действующие нормы расквартирования соединений, воинских частей и организаций МО для условий мирного времени утверждены Приказом Министра обороны 2000г. № 102.

В нормах устанавливаются размеры необходимой площади для различных помещений казармы (спальни, комната снятия психологической нагрузки, кладовые и др.), выраженные в квадратных метрах на одного человека, обеспечивающие все необходимые условия для жизни и быта личного состава воинской части, а также для удовлетворения воинских частей соответствующими помещениями для хранения имущества, боевой и специальной техники. Рассмотрим на примере некоторые нормы расквартирования и порядок подсчета потребности в помещениях.

Казармы и солдатские общежития.

Казармы:

- спальные помещения для солдат и сержантов – площадь не нормируется. Объем воздуха на 1 человека в спальном помещении должен быть не менее 12 куб.м. Размещение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на двухъярусных кроватях допускается в спальных помещениях при высоте потолка здания не менее 3,3 м.

- комната досуга – 0,5-0,8 кв.м на одного человека. Подразделения, размещенные на одном этаже казармы, пользуются общей комнатой досуга. Общее количество мест комнаты досуга принимается из условия одновременного размещения не менее 70% личного состава казарменной секции. Комната досуга оборудуется 2-3 – местными столами для занятий, а также отдельными стульями.

- канцелярия роты – 16,0-20,0 кв.м на канцелярию. Для подразделений, не входящих организационно в состав роты, но размещенных на одном этаже казармы, отводится одна общая комната. При наличии 3-х и более отдельных подразделений площадь этой комнаты может быть до 25 кв.м.

- комната для командиров взводов – 16,0-20,0 кв.м на комнату;

- комната для хранения оружия – 0,25-0,35 кв.м./чел.;

- комната (место) для чистки оружия – 0,35 кв.м./чел.;

- кладовая для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих – 0,25-0,35 кв.м/чел.;

- комната (место) для курения и чистки обуви – 0,10-0,17 кв.м/чел.;

- комната, для умывания – исходя из нормы: один умывальник на 5-7 человек, одна ножная ванна с проточной водой на 30-35 человек, одна мойка для стирки обмундирования военнослужащими на казарменную секцию;

Солдатские общежития в казарменной зоне военного городка для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту (в том числе для военнослужащих - женщин, если их размещение предусматривается в казарменной зоне). Солдатские общежития упрощенного типа для несемейных военнослужащих:

- жилые комнаты на 3-4 человека - площадь определяется исходя из обеспечения 12 куб.м. воздуха на 1 человека.

Солдатские общежития с жилыми ячейками, оборудованными блоком санитарно-бытовых помещений для несемейных военнослужащих:

- жилая ячейка – 2 шт. в составе;

- жилые комнаты на 3-4 человека – площадь определяется исходя из обеспечения 12 куб.м воздуха на 1 человека.

Допускается устройство в секции солдатского общежития одной - двух жилых ячеек с одной комнатой на 6-8 человек. Общая вместимость солдатских общежитий в казарменной зоне военных городков принимается по штатной численности солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту, независимо от количества проживающих вне расположения воинской части семейных и несемейных военнослужащих этой категории (без учета военнослужащих - женщин, если их размещение предусмотрено в общежитиях жилой зоны военного городка).

Курсантские общежития упрощенного типа в казарменной (служебной) зоне для несемейных военнослужащих:

- жилая комната на 2-4 человека - 6,0 кв.м. на 1 человека.

Слушатели, не имеющие офицерских званий, и курсанты третьего и последующих курсов военных образовательных учреждений профессионального образования размещаются в курсантских общежитиях с сохранением для них внутреннего распорядка дня, установленного в военном образовательном учреждении.

Курсантские общежития с жилыми ячейками, оборудованными блоком санитарно - бытовых помещений в казарменной (служебной) зоне для несемейных военнослужащих.

жилые ячейки - 2 шт., в состав которых входят: жилая комната на 2-4 чел., комната для умывания, туалет, душевая, сушилка и тамбур жилой ячейки (площади помещений такие же, как и в солдатских общежитиях с жилыми ячейками).

Для исчисления потребности в фонде расквартирования воинской части (организации) необходимо иметь следующие данные:

- штатную численность личного состава;

- количество боевой техники, вооружения, запасов материальных средств, табельного имущества (т. е. данные, позволяющие определить объем казарменно-жилищного фонда и земельных участков);

- нормы расквартирования.

Распределение отдельных зданий и помещений между подразделениями внутри воинской части производится командиром воинской части. Отводимые для расквартирования здания и сооружения должны использоваться строго по назначению.

Без ведома и письменного разрешения квартирно-эксплуатационных органов категорически запрещается перепланировка помещений, перенос и разборка существующих и возведение новых построек, включая всякого рода инженерные сети, не разрешается также установка временных и устройство новых печей.

Работы, связанные с изменением планировки, назначения зданий, сооружений и военного городка в целом, могут производиться только с разрешения начальника ДТВ с включением этих работ в титульные списки капитального строительства. Переоборудование зданий и сооружений с изменением их назначения за счет средств капитального ремонта запрещается.

Разборка зданий и сооружений военных городков допускается только в случае их естественного износа, разрушения в результате стихийных бедствий и непригодности для дальнейшей эксплуатации, а также для освобождения земельных участков под новую застройку. Необходимость разборки (списания) здания (сооружения) в каждом отдельном случае оформляется актом технического состояния здания, который составляется комиссией, назначенной приказом начальника регионального центра и воинской части, в ведении которых находятся здания (сооружения). К акту прилагается индивидуальная карточка учета.

Утверждение актов на списание зданий и сооружений, состоящих на учете, производится в соответствии с Положением о списании различных материальных ценностей. Материалы, полученные от разборки зданий, оцениваются и учитываются для их дальнейшего использования.

Эксплуатация аварийных зданий и сооружений, а также списанных и подлежащих разборке, категорически запрещается.

Аренда помещений для временного размещения допускается в исключительных случаях. Она оформляется договором, заключаемым с арендодателем, который составляется в трех экземплярах.

Весь казарменно - жилищный фонд и коммунальные сооружения, принадлежащие МЧС, а также отведенные органами местного самоуправления и арендованные у других министерств и ведомств на срок более одного года земельные участки подлежат обязательному учету. Учет казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и земельных участков должен быть полным, достоверным и оперативным. Целью учета является накопление информации о наличии, движении, техническом состоянии и использовании казарменно - жилищного фонда, коммунальных сооружений и земельных участков.

На современном этапе развития МЧС России ротное хозяйство является составной частью войскового хозяйства и его основой. Оно предназначается для обеспечения боевой подготовки воспитательной работы и удовлетворения материальных, жилищных, бытовых и культурных потребностей личного состава и персонала системы МЧС России.

Организация и ведение ротного хозяйства должны быть направлены на создание условий, обеспечивающих образцовый внутренний порядок, сохранность, правильное содержание и использование имеющихся в роте вооружения, техники, транспорта и имущества.

Для этого за ротой закрепляются помещения в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и выделяются необходимые материальные средства.

Основными задачами ротного хозяйства являются:

- поддержание в постоянной боевой готовности имеющихся в роте вооружения и техники;

- своевременное получение, доведение в полном объеме до личного состава материальных и денежных средств по установленным нормам обеспечения;

- обеспечение сохранности, правильного содержания и использования, имеющихся в роте материальных средств.

Ротное хозяйство организует командир роты. На него возлагается руководство ротным хозяйством, его состояние и обеспечение военнослужащих положенными материальными средствами. В выполнении задач ротного хозяйства принимает участие весь личный состав роты.

Должностные лица роты по вопросам ведения хозяйственной деятельности руководствуются требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и настоящим Руководством по войсковому хозяйству в ВС РФ.

В ротах должен соблюдаться установленный порядок размещения военнослужащих, отопления, освещения, эксплуатации казарменного инвентаря, мебели и другого имущества. Без разрешения квартирно-эксплуатационных и пожарных органов запрещается перепланировка помещений, перенос и разборка существующих и возведение новых построек, прокладка внутренних электросетей, линий связи, сигнализации и вводов телевизионных антенн, а также установка временных и устройство новых печей.

Вся мебель, инвентарь, вещевое имущество и оборудование, находящиеся в казарме являются принадлежностью подразделения, находятся под охраной лиц суточного наряда рот, и без разрешения командира полка не могут переноситься их одного подразделения в другое.

При приеме (сдаче) их лицами суточного наряда проводится обязательная проверка по описям, находящимся в каждом помещении казармы.

В спальном помещении на каждого военнослужащего объем воздуха должен быть не менее 12 м3. Спальные помещения обеспечиваются мебелью: кроватями и табуретками - из расчета по одному предмету на каждого военнослужащего; прикроватными тумбочками - по одной на двух человек и одна для суточного наряда. Мебель должна быть однообразная (стандартная). На кроватях, тумбочках, табуретках ставятся инвентарные номера, дата выдачи в эксплуатацию и условное наименование воинской части и подразделения. Кровати устанавливаются рядами не ближе 50 см от наружных стен, 80 см от батарей (печей) и так, чтобы между ними или между двумя сдвинутыми вместе оставалось место для прикроватной тумбочки; расстояние между торцами кроватей должны быть не менее 10 см, а между рядами кроватей - достаточное для построения личного состава. Табуреты устанавливаются у задних спинок кроватей (в ногах).

В прикроватной тумбочке хранятся туалетные принадлежности, носовые платки, подворотнички, мочалки (в полиэтиленовых пакетах), одежные и сапожные щетки, сапожный крем, а также книги, уставы, фотоальбомы, тетради, письменные принадлежности и другие мелкие предметы личного пользования.

Место для питья воды в помещении, имеющем водопровод, оборудуется фонтанчиком. В помещении, где нет водопровода, устанавливается закрытый на замок бачок с питьевой водой, который тоже оборудуется фонтанчиком; ключ от бачка хранится у дежурного по роте.

Постели в спальном помещении должны быть однообразно заправлены, одеяла - одинакового цвета, а подушки - одного размера. Края нижней простыни подвертываются под матрац, верхняя простыня, сложенная вдвое по длине, настилается на нижнюю. Одеяло застилается с подвертыванием под матрац краев со всех сторон, кроме изголовья. Подушка взбивается и укладывается у изголовья с расправленными углами.

Во избежание повреждения матраца на металлическую сетку кровати настилается и закрепляется по углам и середине (6-8 резинок) простилка под матрац.

Полотенце для лица, сложенное вдвое по длине, вешается на верхнюю перекладину спинки кровати у изголовья со стороны прохода.

Полотенце для ног, сложенное вдвое по длине, вешается на нижней перекладине спинки кровати в ногах со стороны прохода, а концы его заправляются под матрац. На одном из углов полотенца ставится клеймо «Н» размером 20x15 мм. При размещении кроватей в два яруса военнослужащие, размещающиеся на втором ярусе, свои полотенца для ног вывешивают на нижнюю перекладину первого яруса.

Казарменные тапочки хранятся под кроватью в ногах, над ними размещают (свернутый) днем на специально изготовленных металлических перекладинах, подвешенных к сетке кровати, прикроватный коврик.

Бронежилеты, шлемы стальные и средства индивидуальной защиты, кроме противогазов, вещевые мешки хранятся на стеллажах с ячейками в помещении казармы.

При выходе военнослужащих на учения и маневры в вещевой мешок (рюкзак) дополнительно укладываются: один боевой рацион питания, плащ-палатка, шлем стальной, полотенце, пара запасных портянок, туалетные принадлежности и принадлежности для ухода за вещевым имуществом и обувью, а при необходимости - пара нательного белья.

Для комнаты досуга отводится светлое помещение, способное вместить личный состав подразделения при проведении воспитательных и иных мероприятий. Комната досуга оборудуется необходимым количеством столов и стульев. В ней должны иметься настольные игры, технические средства воспитания и музыкальные инструменты, предусмотренные табелями и нормами, подшивки получаемых газет и журналов, наглядные пособия, административные карты Российской Федерации и мира, библиотечки патриотической и правовой литературы, стенды с наглядной агитацией, тематический подбор литературных, газетных и журнальных статей. Комнатные динамики и телевизоры могут размещаться также в спальных помещениях для военнослужащих.

Канцелярия роты должна обеспечивать проведение служебных и инструкторско-методических занятий командира роты с подчиненными офицерами, прапорщиками, сержантским составом. В канцелярии роты устанавливаются столы, стулья и шкафы (сейфы) для хранения документов.

Для содержания стрелкового оружия и боеприпасов, в том числе и учебных, оборудуется отдельная комната для хранения оружия, которая находится под постоянной охраной лицами суточного наряда. Окна комнаты должны иметь металлические решетки. Комната оборудуется техническими средствами звуковой охранной сигнализации с выводом к дежурному по части и источником автономного электропитания. Все описи, находящиеся в комнате для хранения оружия, в пирамидах, шкафах, ящиках, подписываются командиром роты или назначенным приказом по части ответственным за порядок размещения, хранения, и сохранность оружия и боеприпасов.

Комната (место) для спортивных занятий оборудуется спортивными тренажерами, гимнастическими снарядами, гирями, гантелями и другим спортивным инвентарем.

В комнате бытового обслуживания устанавливаются полки с гигиеническим покрытием, зеркала, столы для глажения вещей, шкаф с набором инструмента и материалов для мелкого ремонта вещевого имущества (фурнитура, лоскут, иголки, нитки, ножницы), одежные щетки, стол-верстак с комплектом сапожного инструмента и материалов для текущего (мелкого) ремонта обуви. В комнате должны находиться электрические утюги, оборудованные несгораемыми подставками, машинки для стрижки волос, ножницы, пеньюары для стрижки размером 190x100 см, халаты для парикмахера, фартуки для сапожника, тканевые салфетки для глажения вещевого имущества размером 100x60 см, средства для дезинфекции инструментов парикмахера и другой необходимый инвентарь. Машинки для стрижки волос должны быть закреплены за лицами, обученными обращению с ними и порядку дезинфекции инструментов, используемых для бритья и стрижки волос. В комнате вывешиваются плакаты по нормам обеспечения военнослужащих вещевым имуществом, правилам ношения военной формы одежды, подгонке и мелкому ремонту, уходу за одеждой и обувью, порядку проведения утренних осмотров. Порядок работы комнаты бытового обслуживания определяет командир подразделения в соответствии с распорядком дня.

Стирка вещевого имущества (при отсутствии в воинской части прачечной или комбината бытового обслуживания) может производиться самими военнослужащими, для чего в казармах оборудуются специальные места.

Для мелкого ремонта обуви и стрижки военнослужащих в роте за счет ее личного состава могут назначаться нештатные сапожники и парикмахер. Мелкий ремонт вещевого имущества (зашивка распоровшихся швов, пришивание пуговиц, крючков, петель, пряжек, шлевок, вешалок, смена петлиц и т.п.) производится самими военнослужащими, а обуви - нештатными сапожниками подразделения или самими сержантами и солдатами.

Под кладовую для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих отводится отдельная комната, которая оборудуется стеллажами, шкафами и вешалками для размещения предметов вещевого и другого имущества. Имущество отдельного взвода, не имеющего своей кладовой, хранится по решению старшего командира в кладовой одной из рот. При этом взводу следует выделять отдельные шкафы, а его инвентарные вещи (полотенца, простыни, наволочки и т.д.) могут храниться вместе с имуществом данной роты.

В кладовой хранится только исправное имущество в количествах определяемых в соответствии с численностью личного состава роты, нормами снабжения и табелями. Лишнее и ненужное имущество должно быть сдано на вещевой склад части.

Чемоданы военнослужащих с их личными вещами и описями этих вещей, а также имущество роты должны храниться в отдельных закрепленных за взводами и отделениями шкафах. Места для хранения всех видов вещевого имущества закрепляются за военнослужащими и обозначаются ярлыками размером 20x80 мм с указанием воинского звания, фамилии и инициалов военнослужащего.

Хранение сигарет и спичек в подразделении организуется в кладовой для хранения имущества роты и личных вещей военнослужащих.

Шкафы и стеллажи в кладовой должны соответствовать размеру и виду хранимого имущества. Хранение предметов вещевого имущества организуется на плечиках. Для хранения фуражек (шапок) и ботинок в шкафах оборудуются отдельные полки (ячейки). В кладовой устанавливаются канцелярский стол, стул (табурет), тумбочка, вывешиваются плакаты в рамках с правилами хранения и содержания материальных средств и ухода за ними. Кроме того, в ней должны быть ростомерная шкала, сантиметровая лента, стопомер для определения размеров вещевого имущества и обуви, необходимых при выдаче (подгонке) вещевого имущества военнослужащим. Установка электророзеток внутри кладовой не допускается.

Порядок работы кладовой устанавливает командир роты в соответствии с распорядком дня. Прием и выдачу вещевого имущества организует старшина. Кладовая в нерабочее время запирается на замок, опечатывается старшиной и сдается под охрану дежурному по роте. Ключи хранятся у старшины роты, второй экземпляр ключей хранится у дежурного по роте.

Комнаты (место) для курения и чистки обуви оборудуется вытяжной вентиляцией и обеспечивается табуретами, урнами с водой для окурков, подставками для чистки обуви, щетками сапожными, обувной смазкой в банках (по 200 гр. на 1 чел. в год); на стенах в рамках вывешиваются плакаты с изложением правил ухода за обувью и о вреде курения, Стены, у которых устанавливаются подставки для чистки обуви, обычно на высоту 0,7 м от пола облицовываются плиткой.

Сушилка для вещевого имущества и обуви оборудуется в соответствии с требованиями технической эксплуатации воинских зданий. Оборудование сушилки и размещение в ней имущества должны соответствовать требованиям пожарной безопасности и исключать возможность возгорания (самовозгорания) вещевого имущества, обуви и другого имущества во время просушки. Просушка вещевого имущества, обуви и другого имущества организуется старшиной роты. Сушилка обеспечивается термометрами и инструкцией по режимам сушки имущества. В ней устанавливается вытяжная вентиляция. Температура воздуха в сушилке не должна превышать:

- при сушке обуви 40о С;

- шерстяных или меховых изделий 60оС;

- хлопчатобумажного обмундирования 110о С.

Все предметы обмундирования сушат в тщательно расправленном виде, карманы предварительно высвобождаются от находящихся в них предметах и выворачиваются. Обмундирование подвешивается на плечиках, а обувь надевается на специально оборудованные металлические штыри.

Запрещается укладывать обмундирование и обувь в сушильные камеры непосредственно на обогревательные приборы, а также размещать в сушилке вещи, подвергшиеся чистке бензином, керосином или другими легковоспламеняющимися жидкостями.

В комнате для умывания должны быть умывальники из расчета один кран на 5-7 человек и не менее двух ножных ванн с проточной водой на роту. Комната оборудуется зеркалами и вешалками. Возле умывальников на полу кладут деревянные решетки или резиновые коврики.

Душевая в роте оборудуется из расчета один кран (душевая сетка) на 15-20 человек.

Туалеты оборудуются из расчета одна закрывающаяся кабина с унитазом (очком) и один писсуар на 10-12 человек В туалете в каждой кабине устанавливают подставку с туалетной бумагой и корзину для бумаг. Туалеты должны содержаться в чистоте, ежедневно дезинфицироваться, иметь хорошую вентиляцию и освещение.

Инвентарь для их уборки содержится в специально отведенном для этого месте (шкафу). Наблюдение за содержанием туалетов возлагается на старшин подразделений, санитарных инструкторов и дежурных по ротам. Количество уборочного инвентаря должно обеспечивать своевременную и качественную уборку всех помещений. При этом выделяется отдельный уборочный инвентарь для уборки туалета, душевой, комнаты для умывания, спального и других помещений. Весь уборочный инвентарь маркируется в соответствии с предназначением. Для хранения уборочного инвентаря (щеток, тряпок, ветоши, веников, ведер и т. д.) в роте необходимо иметь шкаф.

Дата добавления: 2014-01-04